面对建设用地刚性需求持续上升的趋势,近年来宜春经济开发区通过土地节约集约政策的“有形之手”,把土地利用的方式从外延式扩展转变为内涵式挖潜,既合理利用了土地资源,又通过严把用地关提高投入产出比,促使入园企业提高产能,加速了锂电能源、机电、建材等产业的升级步伐。开发面积约 20平方公里的宜春经济开发区去年实现主营业务总收入 140亿元,财政收入 7.7亿元,平均每平方公里实现主营业务收入 7亿元,产生了“寸土寸金”的集约效应。去年,该区进入了全省先进工业园区行列。
近两年来,宜春经济开发区呈现项目急剧增加和工业经济强势增长态势,土地供应日益紧张。为此,开发区严格控制新增用地,明确规定工业用地投资强度原则上不低于120万元/亩,容积率不低于 1.0,建筑密度不低于 50%,并在项目签约入园时即进行约定,积极引导提高土地利用率和税收贡献率。如正在建设的江西联威新能源公司,容积率就达到了 1.1,投产后亩均产值将超过600万元,亩均税收可达 40万元。对用地需求量大而暂时不能一次投资到位的重大项目,则采取了一次性规划、分期报批、分期供地、预留土地、分期开发的措施,防止土地闲置。
在鼓励企业建设多层厂房的同时,开发区还积极推进标准化厂房建设,力求让每寸土地发挥最大效益。去年 3月开工建设的锂电新能源标准厂房园,占地面积270亩,建筑面积19万平方米,总投资 2亿元。标准厂房园厂房以多层为主,容积率达 1.1,建成后可有效缩减项目固定资产投资,推进锂电新能源企业有序集聚。目前已有锂离子电池材料生产、锂电新能源配套等10余家锂电企业洽谈入驻,这些企业全部建成投产后,年产值将超过 20亿元,年税收可超过 1.2亿元。
在清理闲置土地方面,开发区采取限时整改、腾笼换鸟、协议收回、强制收回等措施,全方位落实节约集约用地,目前共清理收回土地5000余亩。开发区还通过建立工业项目用地指标和经济指标台账、建立工业用地公示牌、建立跟踪监督责任制等举措,把好土地批后监管关,提高了项目履约率、资金到位率和达产达标率。