“一份厚重的民生语录”，这也许是对国务院总理温家宝最后一次政府工作报告，最为贴切的表达。在整个报告中，他详释民生关切，直面热点话题，涉及的领域包括食品安全，住房保障，教育，环境保护等。

有评论称，中国缓和经济增长势头，将经济目标设在平和的区间，反映出未来中国将实现“夯实增长”的决心。

而相比之下，美国总统奥巴马于2月中旬发表的国情咨文，更像是为其新任期内的“烫手山芋”来试图给出一份“解决方案”。有评论称，奥巴马的国情咨文为振兴美国经济与国力提出了雄心勃勃的目标，但庞大的赤字却让美国陷入了两难。

对比·经济中国“夯实增长”美国有点踉跄

关键词频率：中国95次美国13次

7.5%左右，温家宝政府工作报告提出了今年中国经济增长预期目标。这是继去年把经济增长目标从8%降至7.5%之后，第二年设定为7.5%。路透社评论指出，温家宝政府工作报告勾勒出2013年中国经济蓝图，而7.5%的经济增长水平将使这个全球第二大经济体保持平稳发展。《华尔街日报》更是针对这一经济增长目标评论指出，中国的缓和“高涨”的经济增长势头，现在将经济目标设在平和的区间，反映出未来中国将实现“夯实增长”的决心。

而相比之下，美国却一直饱受“财政赤字”的困扰。而近来更是受到了是否“自动减支计划”的困扰。诺贝尔经济学奖获得者克鲁格曼周二对此表示：“目前我们面临的最关键的问题是，政府是继续推行削减开支计划，且持续破坏经济复苏，还是增加支出以满足经济增长需求。”

本月初，美国总统奥巴马与国会领袖仍未就推迟自动减支计划达成协议。而美国国会预算局(CBO)预计，自动支出削减将对国内生产总值(GDP)造成0.6%的负面影响。使得奥巴马陷入了“进退两难”的境地。在新任期内，光是经济问题就已经足够奥巴马伤透脑筋的了。

报告原文

中国：今年经济增长预期目标定为7.5%左右，主要基于两方面考虑：一方面，要继续抓住机遇、促进发展。另一方面，要切实按照科学发展观的要求，引导各方面把工作重心放到加快转变经济发展方式和调整经济结构上，放到提高经济增长的质量和效益上，推动经济持续健康发展。

美国：我们这一代人的任务是——重燃美国经济增长的发动机——造就一个升起的、兴旺的中产阶级。我们的工作必须从如何决定我们的预算开始——这些决定将对我们复苏的势头有巨大影响。

专家分析回首十年发展中美互相“照镜子”

美国哈佛大学东亚经济研究所主任德怀特·帕金斯认为，随着中国政府基建投资增速低于中国经济增长的步伐，将中国GDP增长定位7.5%是非常务实的。如果仍然依靠以前的增长模式，很显然是不可持续的。

“金砖四国之父”高盛集团资产管理公司总裁吉姆·奥尼尔表示，回首十年的发展，可以看到一个“有意思的现象”，那就是美国发展得越来越像以前的中国，而中国发展得越来越像以前的美国。预计中国2013年的顺差额将占到GDP的2.6%，相比于2008年的10%以上将会出现明显的下降。而中国的消费性开支将会大幅增长。

而对于美国，奥尼尔认为，今年经济增长将继续维持“缓慢”的态势，不会出现显著的“加速”。很显然，在美国最大的问题是财政赤字的问题，预计赤字将达到3%左右。

对比·就业扩大就业中国重质美国上量

关键词频率：中国26次美国31次

在温家宝的政府工作报告中，明确指出，目前我国就业局势总体稳定，服务业是吸纳就业最多的产业。今后我国仍要继续实行积极的就业政策，千方百计扩大就业，并提高劳动者的素质和创业能力。

今年奥巴马政府仍要通过着重发展制造业来增加就业岗位，将众多大企业的工作岗位移回本土，并在国内建造三个制造业中心并最终将这个数目扩充到15个。同时，公共设施改革的继续，也将在社区中创造大量工作岗位。

报告原文

中国：我们把就业作为保障和改善民生的头等大事，实施积极的就业政策。美国：我们首要的任务是要让美国成为吸引新就业岗位和制造业的地方。

专家分析就业形势都严峻美国更突出

前世界银行北京办事处资深经济学家、美国财政部前东亚国家办公室副主任艾尔伯特·盖保德认为，由于美国政府削减了预算，今年美国经济将会持续萧条，这是很不走运的。因此从宏观经济数据猜测，中国的就业形势应该还不错，而美国的就业形势仍然不容乐观。

人民大学经济研究所张可云教授则认为，中国关注就业形势是很好的，但当前中国的就业形势依然严峻，很多大学生毕业后找不到工作，农民工的问题也仍待解决，但美国的就业形势更加严峻突出，金融危机的影响还没有完全消除，很多公司依然低迷。

对比·住房中国要保障美国“催”买房

关键词频率：中国7次美国6次

在备受关注的住房问题上，中国政府除了显示出稳定房价、改善房地产市场的决心外，更向外界展示了政府在保障性安居工程建设上的成果，同时城镇保障性住房制度也在不断健全。

而房地产业也被奥巴马政府视为此次改革的重要一部分。目前美国房地产市场正在慢慢复苏，奥巴马政府决定继续通过推出新政策，鼓励美国人民买房，从而刺激市场。

报告原文

中国：坚决抑制投机、投资性需求，抓紧完善稳定房价工作责任制和房地产市场调控政策体系。

美国：就在现在，在国会有个议案将会提供给美国每一个负责任的房产所有者一个机会，通过再次筹钱，给每个家庭节约每年3000美元的资金。

专家分析

美国亟待“刺激”中国则应有的放矢

北京工商大学经济学系副院长郭馨梅认为，美国的房地产和经济发展有关，经济发展放缓，房地产也随之不景气。美国促进房地产的发展，可以带动多个行业的发展，同时，美国的制度比较健全，不会惧怕房价上升。而温家宝在报告中提到控制房价，颁布国五条就是一个例子。但是中国经济

发展速度一直很高，房价也会上升，这是短期内无法解决的问题。

艾尔伯特·盖保德则建议，对于中国的住房问题，中国应该限制房地产业的贷款，并打击房市投机行为，同时应该把更多的钱投入到建设经济适用房之中，让那些务工人员和城市失业者有房可住。