昆明在“十二五”期间，将着眼于区域性国际城市建设，这需要有强有力的人才支撑。日前，昆明市发出《昆明市引进创新创业人才项目“551计划”报名公告》和《昆明市引进海外高层次人才“三五工程”报名公告 》，为吸引海外高层次人才和创新创业人才，昆明市开出了大红包和优惠的政策。

　　5年内引进创新人才项目50个

　　在《昆明市引进创新创业人才项目“551计划”报名公告》中提到，全市将围绕经济社会发展需求，依托科研院所、企事业单位，引进一批创新项目，依托产业园区及孵化中心引进扶持一批高成长性创新型企业。发展目标是：5年内引进创新人才项目50个，扶持自主创办创新型企业10个。

　　按照公告要求，凡市属科研院所、企事业单位申报引进的创新人才，应在相关科研院所、技术中心、创新实验室有3年以上科研工作经历，主持或参与过省级以上重大项目，具有较强的创新能力；或者是自带技术、项目和资金到我市创办创新型企业的创业人才，一般应具有3年以上技术研发或项目管理经验。

　　凡符合报名条件的人员，可于即日起向市人社局或有关县（市）区人社会局提出申报，报名和评审工作将由市委组织部会同市人社局、市科技局组织实施。

　　创新研发团队最高可奖30万元

　　在扶持政策及待遇方面，对于引进的创新人才项目，将无偿资助用人单位不超过50万元的创新研发启动资金，创新成果经过专家评审委员会鉴定后，再给予研发人员团队不超过30万元的一次性奖励。引进的创新人才项目主要研发人员可视同我市引进的高层次人才享受生活补助和租房补助。

　　对于引进人才在昆明市行政辖区内创办企业，且在昆明市纳税的，经过专家评审委员会评审，将给予自主创业者30万元创业扶持资金。创办企业产业化运作后，3年以内按照应缴税额的10%-20%，由同级政府奖励给自主创办企业引进人才。引进人才自主创办的企业，可享受不超过200万元额度的小额担保贷款贴息扶持政策。引进的自主创办企业人才可视同我市引进的高层次人才享受生活补助和租房补助。

　　对引进人才自主创办的创新型企业给予财政返还奖励政策。增值税地方留成部分给予“两免三减半”；3年内缴纳个人所得税地方留成部分，由同级政府全额奖励补助；所得税地方留成部分给予“五免五减半”。

　　财政最高可给予100万启动资金

　　在《昆明市引进海外高层次人才“三五工程”报名公告》中提到，“十二五”期间，全市将用5年时间，面向全球，在重点创新创业项目、重点产业园区、重点学科领域，引进50名左右海外高层次人才，其中聚集5名左右在重点产业国内领先、达到国际水平的海外高层次人才。

　　凡是在海外取得博士学位，或在国内取得博士学位，且累计有不少于24个月的海外工作经历，引进后每年为昆明服务或在昆工作累计不少于6个月，并符合相关条件者均可提出申报；凡具备相关条件的创业、创新类人才；目前已在国内其他地区工作（创业），有意来我市创新创业的留学归国人员；有意来我市并与用人单位签订引进意向协议的海外创新创业人才，均可提出申报。

　　符合基本条件的海外高层次人才可通过自荐、互荐的方式直接向市人社局报名，或通过学会、协会、联谊会、校友会等向市人社局推荐。

　　在创业扶持方面，对A类项目将由市财政给予100万元的一次性创业启动资金资助、B类项目由市财政给予60万元的一次性创业启动资金资助、C类项目由市财政给予40万元的一次性创业启动资金资助，并由企业落户所在县（市）区、开发（度假）区提供不少于100平方米工作场所，3年内免收租金。市财政给予海外高层次人才人均30万元一次性安家费补助，并由创业落户所在县（市）区、开发（度假）区提供不少于100平方米的生活住房，3年内免收租金。

　　创新扶持，则由市财政给予创新人才或创新团队50万元的一次性创新研发经费资助。由市财政给予海外高层次人才人均30万元一次性安家费补助，并由用人单位提供不少于100平方米的生活住房，协议期内免收租金。

　　同时还可享受医疗保健、社会保险、配偶安置、子女就学和永久居留或多次往返签证等相关政策待遇。

　　新闻延展

　　昆明年均引进“才子”超1200人

　　昆明市为促进城市经济社会发展，相继出台各种引才计划。那么近年来，昆明市引进高层次和紧缺急需人才的数量是否多呢？

　　从市人社局人力资源市场管理处获悉，从2009年起，昆明市出台一系列政策措施，支持海外高层次人才的引进以及创新创业，包括出台引才的实施意见，开展系列引才活动，实施系列引才工程等，目前全市引才工作呈现跨越式发展格局。

　　统计显示，从2009年起至今，昆明市每年引进高层次和紧缺急需人才达1200人以上，近年呈现逐年递增势头。去年，全市引进高层次人才达1400多人，去年通过高层次人才引入的高新技术项目达12个，下周起将由专家对这批项目展开评审。同时，仅去年，昆明市投入人才项目优惠扶持资金总额达390多万元，发放的住房补贴、生活补贴等也达到300余万元。

　　市人社局人力资源市场管理处苟碧波副处长说：“市委、市政府一直高度重视引才工作，尤其是从2009年以来成效显著，高层次人才的引入对昆明市的发展建设提供了智力支撑。”他同时表示，相比发达地区而言，昆明市引才的氛围还有所欠缺，这是受当地经济环境、政策环境、社会公众理念的影响，造成“外来和尚在昆明不好念经”的环境。虽然政府打造了宽松的引才环境，从外部看支持力度大，但是从内部来看，用人单位对人才引进制度的认识度不同，导致了对高层次和紧缺人才不够重视。