邢海明大使在蒙古大型中资企业践行“一带一路”战略高峰论坛上的讲话稿

 （2015年12月11日）

    尊敬的中华总商会和内蒙、浙江、福建商会各位会长、出席本次论坛的所有中资企业负责人及各方嘉宾，大家下午好！今天，使馆与总商会在此共同举办“在蒙大型中资企业践行‘一带一路’战略高峰论坛”，我对此表示全力支持和热烈祝贺。

    推进“一带一路”建设，是以习近平同志为总书记的党中央根据全球形势深刻变化，统筹国际国内两个大局作出的重大战略决策，已经成为中国对外展示大国气象的“新名片”。“一带一路”建设秉持共商、共建、共享原则，不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱。我们工作、生活的蒙古国，正是“一带一路”沿线国家的重要成员。去年8月习近平主席访蒙以来，中蒙两国建立全面战略伙伴关系，就在上个月，额勒贝格道尔吉总统刚刚对中国进行了国事访问，两国友好合作关系的发展势头非常好。在座的大型中资企业都是中蒙双边合作的基础和重要载体，每一个企业获得的发展、每一个项目成功的实施，都是为两国关系添砖加瓦、为“一带一路”与蒙“草原之路”对接奠定基础。因此，希望在座的所有企业，都能够以推进“一带一路”建设为契机，实现在蒙长期可持续发展。借此机会，我谈以下几点意见：

    第一，当前对蒙“一带一路”合作机遇与挑战并存，机遇远大于挑战。

    大家都知道，蒙古是一个资源出口的型国家。近一段时期以来，受新兴经济体资源需求减少、国际大宗商品价格持续低迷等因素影响，蒙古经济增速下滑，政府财政收入缩减。各位企业身处经贸合作第一线，想必都切身感受到了经济的“寒流”，特别是不少项目处于勉强维持或暂时停滞阶段，遇到的税收、社保、劳务、合同履约等各方面问题也显著增多，对此使馆始终予以密切关注，并从政府角度积极予以努力推动解决。

    同时，从中长期发展来看，中蒙经贸合作未来前景广阔、潜力巨大。一是双边基础良好，全面合作已成共识：中蒙互为重要近邻，友好关系与务实合作经过多年发展，已经奠定了坚实的基础，中国连续十多年成为蒙古最大的对外贸易伙伴和最重要的投资来源国。不断加强合作，实现共同发展既是双方明确的政治意愿，也是两国人民和企业的殷切期盼。二是战略机遇明确，互补优势明显：两国领导人多次强调要讲两国发展战略进行对接，实现互利共赢。当前，我国经济进入新常态，正在按照中央有关部署加快产业结构调整升级，保障稳定发展，为实现“两个一百年”目标而努力奋斗。我们要着力推进对外互利合作，积极推动产能合作，在“走出去”过程中走得快、走得稳、走得长。蒙古正在实施以公路、铁路、石油管道、天然气管道、输电线路等“五大通道”为核心的草原之路倡议。两国发展战略高度互补，合作机遇广阔。三是政策支持到位，政府全力保驾护航：在“一带一路”合作大框架下，国内出台了一系列鼓励企业扩大“走出去”合作水平、开展装备与产能合作的资金与政策措施，一方面，亚投行、丝路基金、双边援助和优惠性质贷款、商业银行等金融资金都将蒙古作为重点投向国家，全力支持对蒙项目合作；另一方面，两国政府积极探讨双边经济合作区和自贸区建设，搭建中蒙经贸博览会等全新合作平台，开展双边能源、交通、金融等各领域互联互通规划，双边合作的深度与广度正在不断加强。

    综上所述，“一带一路”既有宏大的战略倡议、又有清晰的行动纲领、更有明确的政策支持，各位在蒙企业家要进一步学习中央最新精神，尤其是十八届五中全会公报和“十三五”规划精神，准确认识和把握“一带一路”战略的丰富内涵，在困难时期坚定发展信心。

    第二，希望在蒙中资企业进一步练好内功，打造自身核心竞争力。

   “打铁还需自身硬”，各位都是在蒙中资企业的排头兵，面对各方面的机遇、困难和挑战，希望大家练好内功，切实提高自身抵御防范风险能力，营造在蒙中资企业有序竞争、合法经营、团结向上的良好氛围，携手一道共同做好“一带一路”对蒙合作这篇大文章。

    一是要加强自身内部建设和安全管理：国外环境十分复杂，各位企业家带领着手下员工在外创业，既肩负着业务发展的重任，更肩负着带好队伍、维护安全稳定的职责。近一段时期，先后发生了天津港特大爆炸事故、马里中铁建员工遭遇恐怖袭击等恶性事件，希望各位企业一定要吸取相关事件警示作用，结合蒙古当地实际情况，制订严格的内部管理规范和突发事件应急预案。特别要加强内部安全生产和外部安全事件防范，杜绝安全隐患和恶性事件发生，全力保障在蒙人员和生产安全。

    二是要吃透驻在国国情严格依法经营：驻在国投资环境复杂、法律法规有待完善，这就更要求在座企业深入研究当地国情，在每一个环节都认真吃透并严格遵守法律法规，确保自身所有行为都经得起法律检验。要充分考虑各方面投资风险，聘请专业、正规的法律咨询机构，保持信息渠道畅通、准确。在这方面，商会要继续发挥信息交流平台和法律宣传的重要作用，为中资企业提供更全面、及时的法律咨询服务。

    三是要注重履行责任回馈当地社会：“一带一路”的关键在于民心相通，良好的民意环境既是两国友好合作关系的基础、也是项目投资顺利开展的基本保障。各家企业多花些精力和财力营造良好外部环境，对于在蒙古扎根发展是十分必要、也是对自身十分有利的。大家可以看到，凡是在蒙古真正取得成功的企业，一直以来都十分重视履行社会责任的。在这方面，我非常高兴看到中蒙文化教育基金会和社会发展基金会带领中资企业开展了不少卓有成效的活动。下一步，希望大家继续开展各项有利于促进中蒙两国人民友好感情的社会公益活动，使馆将从各方面给予全力支持。

    四是要加强团结避免恶性竞争：中资企业间合理的市场竞争不可避免，但如果恶性竞争频发，损害的将是自身的长远利益。只有团结起来，共同把竞争秩序维护好，才能营造真正可持续、互利共赢的投资环境。在这方面，总商会和各区域商会同使馆一起做了很多促进团结的有益工作。希望商会进一步加强自身职能建设，充分发挥好平台作用，密切跟踪企业实际需要，积极开展服务工作，举办更多更好的主题活动。也希望各家在蒙大型中资企业都多多支持商会工作，共同参与各项活动，提高企业间凝聚力。

同时，根据国内要求，使馆还承担着中资企业在蒙投资、承包工程项目的管理职能，特别是直接负责中国政府贷款、援助项目的企业推荐和协调工作。希望各家企业按照相关规定，积极配合使馆、特别是经商处做好项目落地推进工作。

    五是要注重环境保护和长远发展：中资企业在蒙投资，从事矿业、能源、建筑等行业较多，过去这些行业相对耗能较大、污染较重。蒙古地广人稀，重视环保的传统源远流长，现阶段随着蒙城市化进程不断深入，当地空气污染、荒漠化加剧的环境问题日益严重。中资企业进入蒙古，要将环保问题提升到很重要的地位，树立中国企业良好形象。CMEC实施的阿木古朗热电站不久前竣工投入运行，这个项目因为采用先进的环保技术，大大改善了乌兰巴托冬季供暖污染排放，得到蒙古方面高度认可，成为了新时期项目成功合作的典范。希望全体中资企业都以此为标杆，将这些先进的环保技术运用到在蒙投资项目中，打造高端制造品牌，树立中国装备、技术良好形象，更好推进在蒙装备、产能对接。

    同志们，不久前，中国共产党第十八届五中胜利召开，会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。十三五规划建议明确提出新的五大发展理念：创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。我们要按照新的发展理念，实现“两个一百年”奋斗目标中的第一个百年奋斗目标，即在中国共产党成立一百年时，也就是2021年全面建成小康社会。习近平主席常讲，中国梦同世界各国人民的梦想相通。“十三五规划”建议的重大布局也为中国同世界各国的友好合作带来新的机遇。我们要深刻领会十八届五中全会精神，在各自领域探索、实践推动中蒙关系进一步发展，推动中蒙两国发展战略对接的有效模式、方法，抓住机遇，共享发展成果，造福两国人民。

    大家都在异国他乡奋斗、拼搏，使馆和中资企业就是一家人，使馆工作的顺利开展离不开大家的支持。使馆和我本人愿意进一步加强与在蒙中资企业的联系，多了解大家的情况，并一如既往的充当所有中资企业的坚实后盾。对于大家在蒙经营遇到的共性问题，使馆会从政府的角度继续切实推动蒙方予以解决，力争为大家营造良好投资环境；对于大家在日常经营活动中遇到的突发事件和困难，请随时向使馆反映，只要大家是守法、诚信经营的，我们一定会理直气壮地维护所有中国企业和中国人的合法权益。

    以上说了这么多，给大家提了不少要求和建议。接下来，按照论坛安排，刘文可会长和各位企业代表将进行主旨发言和自由谈论。各位都在蒙深耕经营多年，希望大家围绕今天的主题畅所欲言、充分交流，无论是分享经验、展示成绩，还是诉说困难、提出要求，我本人都十分愿意听到大家最真实的意见、建议。

    最后，2016年将至，我代表驻蒙使馆向大家拜个早年，祝各位在新的一年里事业蒸蒸日上、家庭美满幸福。相信在各位的团结携手、共同努力下，“一带一路”倡议一定会在蒙古取得丰硕成果！中蒙经贸合作的明天一定会更好！