据印尼《雅加达邮报》12月29日报道,中国股市动荡和人民币贬值都没有使美联储推迟加息计划。2015年12月16日,美联储终于决定提高基准利率。
美联储加息对印尼经济的影响主要表现在三个方面。第一,由于美联储加息传闻由来已久,市场已对此次调整进行充分准备,因此短期内印尼资本流动迅速转向的可能性较小。第二,金融市场的不确定性升高将导致监管更加严格。当金融监管政策紧缩时,很少有金融机构愿意充当做市者来稳定市场,结果导致投资者随波逐流,从而放大外部冲击对其金融市场的影响。第三,美联储加息将影响印尼经济增长,因为一方面美元升值将提高印尼外债成本,今年第二季度印尼外债已达到3040亿美元,相当于国内生产总值的34.4%,而且印尼盾贬值会使公司负债增加,降低其投资能力;另一方面印尼出口产品中大宗商品占很大比例,而大宗商品的价格弹性较小,价格下跌并不会造成需求猛增,从而使印尼出口表现更加糟糕。
事实上,美联储加息对发展中国家的影响较美国本土更加明显。美元每升值10%,美国通胀将降低0.2%,影响持续2个季度,而土耳其等发展中国家通胀将提高1.65%至2.03%,影响长达2年之久。
印尼政府应如何应对美联储加息呢?印尼央行和金融管理局应该继续加快结构性改革,提高竞争力和活力,从而获得更多的外国投资。印尼央行应提高货币政策制定的透明度,明确货币政策调整的标准。建议印尼央行紧盯通胀目标,为降低基准利率留足空间,增强经济和产业竞争力。印尼政府应该避免设立过于乐观的目标,特别是预算和税收目标,避免引发新的财政赤字问题。美国货币政策收紧时,发展中国家应该避免过度借贷,今年第二季度,印尼偿债比到56%,远高于安全基准线30%。世界经济论坛2015年—2016年全球竞争力指数表明,印尼吸引投资的最大障碍是腐败、官僚制度、基础设施质量和政策连贯性不佳。印尼政府也应尽量清除这些障碍。