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进出口商品的检验和认证制度
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1、商品检验制度

为确保进口商品的质量,乌内阁1997年12月3日出台《关于对乌兹别克斯坦进口商品合同及进口商品进行装运前独立检验的程序》。该程序规定,乌对进口商品合同的认证及进口商品的装运前检验是由符合国际检验署联盟要求并在乌国家标准计量署(UZBEKISTAN AGENCY FOR STANDARDIZATION, MET-ROLOGY AND CERTIFICATION)注册登记的几家乌国内外咨询公司负责,检验范围包括商品的质量、数量、价格水平等。其基本检测程序为:

(1)进口商向咨询公司提出“商品检验申请”并与之签订检验合同;

(2)咨询公司将“商品检验申请”发给其设立在商品出口国的子公司或代表处。

(3)咨询公司的子公司或代表处通知出口商,向其索要相关文件并与之商定检验时间和地点进行检验。

(4)咨询公司出具最终检验证书。

乌对进口商品进行装运前检验需符合国际贸易商会(ICC)的规定程序及出口产品质量标准,符合世贸组织(WTO)关于商品检验的有关规定及国际商检局协会的有关条例。

凡符合下列条件的进口商品将获得合格商品检验证书:

(1)在数量、质量及价格条款等方面均满足进口国要求的。

(2)符合国际通用惯例。

(3)符合乌兹别克斯坦共和国法律法规。

(4)符合有关部门对进口特殊商品、技术设备、技术、专利和许可要求的。

根据《装运前独立检验的程序》,乌还对进口商品的检验程序做了如下规定:

(1)进口商品价值低于1万美元不进行装运前检验。

(2)凡根据乌对外经济投资贸易部颁发的许可证而进口的特殊商品不进行装运前检验。

2001年2月2日,乌兹别克内阁决议确定必须进行装运前检验商品清单,其中包括为实施乌国家投资计划而进口的机电产品。装运前检验的费用根据合同金额确定,一般在0.4%-1%不等。

2,进出口商品的认证制度、标准及费用

乌独立15年以来,逐步建立起一套对机电产品安全和质量的认证标准,机电产品的制造标准和进口检测认证标准以原苏联制定的国家标准为基础,随着改革的深入以及同国际经济的逐步接轨,一些国际通用的机电产品检验认证标准得到采用。如凡是符合ISO9002国际机电产品认证标准的产品乌均予以承认,同时,乌兹别克承认独联体国家产品质量检验证书和与其签订“相互承认证书的协定”国家的检验证书。乌兹别克国家标准计量署是乌兹别克标准认证机构。

根据2004年7月6日乌内阁第318号决议《关于简化商品认证的补充措施》规定,乌对进口商品分为强制检验商品和免检商品,机电产品整机和散件基本属于强制检验商品,具体可根据海关税号确定。机电产品检验在乌国家标准计量署注册的专门机构进行,收费标准根据商品和检验方式确定。

根据2005年2月25日乌国家标准计量署《产品认证规则》确定的检验认证程序包括:(1)提交认证申请;(2)分析所提交的文件;(3)受理申请决定;(4)制定检验计划;(5)提取样品;(6)检验样品;(7)检查商品生产状况;(8)质量评价;(9)出具检验认证证书;(10)证书登记。

对于进口商品,需向乌国家标准计量署提供以下文件:该商品信息文件副本、包装样品及证明货物运抵乌境的海关单据副本(装箱单、运单、发票等)。

据了解,对机电产品认证平均收费水平为50美元左右,以电视机为例,具体收费标准(美元)如下:(1)提交申请5美元;(2)试机(至少4小时)19美元;(3)电子和机械部分实验19美元;(4)检验结果分析5美元;(5)出具检验证书8美元,总计56美元。

另外,由于检验技术的限制,电脑备件如显示屏、中央处理器、存储部件暂不属于强制检验商品;手机由乌通讯署专门实验室进行检验。

 

(李晓陆)

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