一、橡胶种植生产的基本情况
斯橡胶种植面积在1978年为20.2万公顷,产量高达16.5万吨。自其以后受世界橡胶价格走低影响,斯橡胶种植面积逐年减少,产量逐渐下降。特别是1997年东南亚金融危机引起天然橡胶价格大幅下跌,影响胶农种植积极性,橡胶种植面积急剧减少。90年代以来,斯橡胶年产量徘徊在9万吨左右。斯橡胶质量虽然上乘,但由于种植面积有限,出口仅占世界出口总量1.8%,远远低于泰国、印度、马来西亚、印尼等国。
2003年斯橡胶种植面积约12.89万公顷,其中8.32万公顷为私有。受世界橡胶价格攀升影响,种植园主加大了割胶量,当年天然橡胶产量为9.2万吨。其中烟片胶的产量超过皱片胶产量,占总产量的54%。自2002年4月始科伦坡橡胶交易所橡胶交易价格持续增长,各等级烟片胶价格平均增长50%,乳胶价格平均增长60%。
为提高橡胶附加值,斯注重增强国内橡胶工业加工能力,逐步从早期的主要以原料出口转变到主要以橡胶成品、半成品的出口。目前,斯天然橡胶产量的65%为本国工业所消耗,橡胶内销已经大于出口。斯橡胶产品主要是轮胎、医用手套、汽车部件、鞋、地面材料、胶管和内胎、气球和玩具、泡沫橡胶垫等,特别是轮胎已占世界实心轮胎市场25%。由于当地一些橡胶品种价格高于国际市场,斯在2003年还进口了9000吨橡胶。
斯天然橡胶生产和销售情况
年份 年产量 生产成本 出口 比例 内销 比例
1998 9.6万吨 42卢比/KG 4.1万吨 43% 5.4万吨 56%
1999 9.7万吨 43.5/KG 4.3万吨 44% 5.4万吨 56%
2000 8.8万吨 44.5/KG 3.3万吨 37.5% 5.39万吨 61%
2001 8.6万吨 48/KG 3.2万吨 37% 5.44万吨 63%
2002 9.1万吨 48.5/KG 3.7万吨 40.7% 5.6万吨 61.5%
2003 9.2万吨 63.3/KG 3.5万吨 35% 5.7万吨 65%
二、斯里兰卡橡胶出口情况
2003年斯出口天然橡胶3.5万吨;橡胶及其制品出口总额2.7亿美元,占其外贸出口额的5.26%。其中天然橡胶出口3900万美元,;橡胶制品出口2.31亿美元。
斯橡胶出口国和地区为:欧盟(27%)、巴基斯坦(24%)、日本(7%)、美国(9%)、印度(3%)。斯向中国出口的天然橡胶2002年为1300吨、2003年为2220吨。
斯里兰卡橡胶交易所橡胶交易比照新加坡橡胶交易价格进行,橡胶成交价格略低于新加坡橡胶交易价格。近年来,斯橡胶生产受气候影响,成本加大,导致出口价格升高,市场竞争力减弱。如2001年东南亚市场3号烟胶报价520美元/吨中国主要港口,而斯报价在640美元/吨,每吨高出120美元。2002年斯曾经报价865美元/吨CIF上海。
三、斯里兰卡橡胶产业扶植政策
斯橡胶产值虽然占GDP0.4%,但却为7%的就业人口提供了就业机会。但近年来,由于政府对橡胶种植业投入严重不足、橡胶种植收割技术的升级滞后以及年轻一代不愿从事橡胶业造成熟练割胶工人缺乏等原因,斯橡胶种植业后劲不足,橡胶业陷入困境。
鉴于橡胶业是斯传统产业,是出口创汇主要来源之一,也是容纳吸收劳动力的重要部门,斯政府采取了一系列措施振兴橡胶产业:
对橡胶业实行优惠扶植政策。国家将茶叶、橡胶、椰子作为农业基础产业。为增加产量,决定增加4万公顷新的橡胶种植面积;为促进更新老化的橡胶作物,对于复种和新种橡胶给予每公顷10万卢比补贴;自2004年7月1日起,斯政府在橡胶交易环节加征橡胶税,收入用于扩大对农业主要是橡胶种植业的投入;进一步削减管理费用支出,加大对橡胶种植业的扶持力度;继续对用于橡胶种植的化肥进行补贴政策;鼓励私有化。政府扶持私营橡胶种植业的发展,鼓励私有经济成分参与橡胶种植及加工业;加强技术革新。积极引进和推广先进的橡胶种植、割胶技术和管理技术,提高割胶工人的待遇,吸引青年割胶工人并开展割胶技术培训;加出口。在维持一定比例的、价格合理的天然橡胶出口比例的同时大力推进高附加值橡胶制成品的出口;吸引外资。斯投资局(BOI)将橡胶业列入优先发展行业并颁布一系列优惠政策,以吸引外资进入斯橡胶种植和生产加工业。