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阿塞拜疆油气开发近况及对经济的影响
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  前几年,世界上不少人把里海地区称之为“第二个海湾”,以强调这一地区在世界能源角逐中的重要地位和意义。然而时至今日,环顾沿“海”五国,不但里海的石油和天然气储量仍未有明确说法,在里海油气开发领域有实质性建树的似乎也仅有阿塞拜疆一家。

  上世纪90年代中期,随着里海国际合作开发第一份“世纪合同”的启动,阿塞拜疆经济扭转颓势,进入稳定的恢复性增长阶段。2005年,在“阿-齐-久”项目成功开发的强劲带动下,阿经济进一步加速,踏上增长快车道, 2005-2007年,GDP实现连续三年的高增长(26.4%、34.5%和24.7%)。阿塞拜疆在成为里海和中亚地区新兴的重要石油输出国的同时,也成为了外高地区经济发展的领头羊。

  一、阿塞拜疆油气开采和出口近况(2005-2007年)

  1、九成油气产自里海。

  阿塞拜疆油气开发的希望在里海。据BP公司2004年公布的数据,阿塞拜疆里海水域石油的探明储量为10亿吨,天然气探明储量1.37万亿立方米(最近出现关于3万亿立方米的未确认数据),且均处于开发初期。而阿陆地油气的石油剩余可采储量仅有1.77亿吨,天然气探明储量133亿立方米。目前阿塞拜疆每年石油产量的约95%、天然气产量的98%左右都来自里海大陆架油气产地。

  2、油气产量三年翻一番,西方公司成主要开发商

  2005年阿境内原油的采出量(含外国公司在阿开采量)为2220万吨。截至2007年末,这一指标几乎翻了一番,达到4165.8万吨。2008年上半年的原油产量比上年增加了14%,全年产量有望接近5000万吨。据悉,在今后2-3年的原油开采高峰年份,原油年产量预计可达6000万吨。三年来,阿境内天然气采出量(含外国公司在阿开采量)也取得同样显著的增长:2007年气产量比上年增长81.6%,全年采出量从2005年的58亿立方米增加到110.41亿立方米。

  自1994年与阿塞拜疆政府签署第一份合作开发里海“阿-齐-久”区块的“世纪合同”后,美西方公司不但是阿油气开发领域最大的股东和受益者,而且是阿境内油气的主要开发商。近年来,随着“阿-齐-久”项目的深入开发,西方公司在阿原油生产中占比越来越高,英国BP公司主导的 AIOC公司(阿塞拜疆国际联合作业公司)目前已成为阿最大原油开采商。2007年,在4165.8万吨的原油年产量中,该公司产量高达80%,而2005年的这一比例尚为60%。2008年,随着该油田新井的钻成投产,AIOC公司的原油日产水平将从年初的70多万桶提高到100万桶,从而使其在未来16年内(“阿-齐-久”PSA合同剩余有效期)继续稳居阿境内最大石油开发商位置。

  阿塞拜疆国家石油公司曾一直垄断阿境内的天然气开发,98%的产量来自较早开发的几个里海水下油气田。但近年来,随着“阿-齐-久”项目和“沙赫德尼斯”项目的成功开发和陆续投产,两大项目的西方开发商逐渐成为阿天然气生产的主力。据悉,2008年“沙赫德尼斯”项目天然气采出水平有望达到86亿立方米,形成与阿塞拜疆国家石油公司接近的天然气产能。此外,“阿-齐-久”项目的伴生天然气采出水平今年也将有大幅提高(2008上半年产量已比上年同期增加了70%以上),两项目合计的气产量将超过阿方产量(根据1994年“阿-齐-久”项目的“世纪合同”,AIOC 公司从该项目开发区采出的伴生天然气应无偿地提供给阿国家石油公司)。

  3、原油出口增长一倍多,天然气有望实现自给有余。

  由于拥有两大里海项目(“阿-齐-久”和“沙赫德尼斯”)的大部分开发权益,现阶段,美西方开发商还拥有在阿自产石油的自主出口权。2005-2007年期间,包括美西方公司在内,从阿境内输出的原油数量持续大幅增长,三年涨幅分别为49%、65%和35.9%。2007年输出原油总计3057.9万吨,其中,AIOC公司出口2935万吨,占当年阿产原油出口总量的96%。

  阿产天然气虽然尚未具备稳定、常期出口的条件,但与2005年相比,阿境内采出的天然气不但完全可以满足国内市场需求,而且被越来越多的欧洲国家看成是天然气供应多元化,保障能源安全的希望所在。2007年,阿塞拜疆向邻国格鲁吉亚出口了1.5 亿立方米自产天然气。数量虽不大,但对遭受俄政治经济打压的格鲁吉亚来说却是雪中送炭。阿政府承诺,今后还将继续满足格的天然气需求。此外,对伊朗、土耳其和俄罗斯出口天然气的谈判也在进行中。

  二、新建油气管线战略意义大过经济收益

  阿谋求成为能源过境大国

  前苏联各产油国的油气管道输送基础设施曾全部经过俄罗斯领土,阿塞拜疆也不例外。近年来,为了保障能源安全,摆脱对俄罗斯能源供应的依赖,欧洲国家一直在不懈地寻求新的油气供给来源和运输通道。不久前,在美西方国家的积极支持和参与下,绕过俄领土、从阿境内直接将里海石油和天然气输往土耳其和欧洲的两条管道—“巴杰输油管道”和“南高加索输气管道”终于先后建成并投入运行,打破了里海、中亚地区原有的能源运输格局,特别是为在里海开发中占得先机的美西方公司开辟了一条安全可控的能源输出通道。从这个角度看,目前阶段这两条管道的战略意义应大于其近期可能获得的经济收益。

  作为两条战略管线起点所在地,阿塞拜疆其实清楚自身的资源量尚不足以填满两条管道,因此对于欧盟“纳布科”(NABUCCO)等能源合作项目的百般游说始终保持冷静。阿有关负责人表示,阿非常期待里海对岸的哈萨克斯坦、土库曼斯坦等中亚国家利用阿境内管线实施油气过境运输,阿也积极支持“纳布科”、“跨里海输气管道”等项目的倡议,但仅限于成为项目的合作伙伴,即运输过境国,而不是项目的投资方。

  巴杰输油管道(BTC)项目近况。巴库-第比利斯-杰伊汉输油管道,终点是土耳其的地中海港口杰伊汉,原油输送的设计能力5000万吨/年。2006年5月建成投入运营,现已取代被称作“北线”的新罗西斯克管道(巴库-俄罗斯-黑海港口)和被称为“西线”的巴库-苏普萨输油管道(巴库-格鲁吉亚黑海港口),成为阿塞拜疆里海石油最主要的出口运输管道。英、美两国在这条管道项目中的权益合计近44%,阿塞拜疆权益25%,其余股份为挪威、法国、日本和土耳其所有,项目运营商是英国BP公司。 

  2007年,约2800万吨产自阿境内的原油经该管道运至土耳其的地中海港口,占阿当年全部输出石油(含外国公司)的90%左右。该管道早在筹备期其经济可行性等方面曾遭到来自俄罗斯的质疑和抨击,并且目前尚缺少足够的资源量满足其运能。但从战略角度来看,对于长期唯有通过俄罗斯领土才能运出石油的阿塞拜疆、哈萨克斯坦、土库曼斯坦等里海国家来说,无疑是增添了一个现实的选择,更不用提对于急欲摆脱海湾石油依赖的美国的意义了。统计表明,2007年通过该管线运出的原油,100%来自英、美石油公司控制的里海“阿-齐-久”油田开发项目。

  南高加索管道项目近况。即巴库-第比利斯-恩佐鲁姆天然气管道,专为里海“沙赫德尼斯”天然气田修建,线路与“巴杰输油管道”基本相同,只是终点出口在土耳其东部的恩佐鲁姆与土境内管网相连。2007年竣工投入运行,设计年输气能力为160-200亿立方米。英、美、挪威、法国、土耳其、俄罗斯和伊朗共占90%权益(美、英、挪合计51%),阿方占10%。项目运营商是挪威的Statoil公司。该管道虽因各方面原因尚未开始正常营运,但其建成无疑为渴望得到里海和中亚天然气的欧洲提供了新的希望。

  眼下的问题在于,以眼下阿塞拜疆里海天然气储量和采出能力(“沙赫德尼斯”二期工程完成后产能预计为160亿立方米/年),短期内估计不会有足够的气源提供大量长期出口。因此美国正继续积极游说和推动修建“跨里海”天然气管道,意在把南高加索管道的战略效应延伸至中亚,首先是天然气储量大国土库曼斯坦。

  三、油价飙升史无前例,阿塞拜疆的得与失

  7月4日,“欧佩克”市场监督原油一揽子平均价突破140美元/桶,欧佩克油价自年初以来的攀升幅度接近50%。在石油价格飙升至空前高位的国际大背景下,石油收入使阿财政的腰包迅速膨胀。据阿官方统计,今年1-5月,在里海石油合作开发中“拿小头儿”的阿国家石油公司,其原油出口收入(134.28亿美元)就相当于2007年同期的(9亿美元)近15倍,并由此带动这一时期阿出口总额比上年同期增长了798%。

  然而,阿塞拜疆收获的是否仅仅是美元?

  2005年以来,在石油收入的带动下,阿全国各地,尤其是首都巴库的大型基础设施建设项目如雨后春笋般纷纷涌现。这股“建设热”初起之时,就有国际权威金融组织和国内专家向阿政府提出关于谨慎支配石油收入,增加石油收入使用透明度和防止“荷兰病”侵袭阿经济发展的警告。最近,更有专家指出,许多用石油收入投资兴建的项目显然缺乏充分论证,纯粹是“为项目而项目”,财政资源没有得到合理的使用,经济发展中真正需要解决的深层次问题没有得到解决,后石油时期的社会和经济发展战略更是尚未引起决策者的足够重视和认真思考。

  其次,高油价推动了世界粮食价格及相关产品价格的上涨,五成以上消费品(包括食品)依靠进口的阿塞拜疆自然无法逃脱全球性通胀的侵扰。统计数字和现实均表明,石油收入的迅速膨胀不但带动了阿进口需求的持续增长,同时还引进了国际市场上肆虐的通胀。据阿官方统计,2005年和2006年阿通胀率分别为6.7%和8.3%,2007年则攀升至16.7%。进入2008年,阿国内消费品价格继续不断走高,1-6月官方统计通胀率为14%,按年为25.4%;与2007年同期相比,上半年的平均通胀率达到20.2%,为13年来之最高。因此,阿官方已不得不将今年全年的通胀预期指数从12-13%调高到了18%。但专家估计,年末实际通胀水平肯定高于官方预期。

  再次,最近14年,阿油气开发主要依赖外部的资金、技术、设备和管理经验。外国开发商虽然在客观上推动了阿国的经济发展,但阿社会和经济的长远、可持续发展却并非符合西方投资阿塞拜疆的最终目标和切身利益,BP等西方公司在里海的高强度开发充分证明了这一点。理论上可以断定,今年出现的油价疯涨趋势必将加快美西方开发商回收其在阿投资的进程,驱使他们在未来16年(“阿-齐-久”项目合同剩余期限)更加不加节制地开发阿属里海的油气资源。届时留给阿塞拜疆老百姓的将是怎样的里海?

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