2005年开始,阿塞拜疆经济进入复苏后的快速发展期,GDP增幅达26.4%。今年1-9月,阿塞拜疆社会经济发展继续保持快速增长势头,国内生产总值增幅高达34%,名列独联体各国之首。人均GDP位居独联体第五位(前四位是:俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、白俄罗斯),为全年经济增长继上年后保持两位数增幅奠定了有利基础。
一、主要社会经济发展指标(见下表)
阿塞拜疆共和国2006年1-9月主要经济指标 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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二、1-9月阿经济发展特点
1、总体增长迅速,结构问题依然突出。阿当前经济增长方式仍处于粗放型、数量型增长阶段。今年1-9月经济快速增长仍主要依赖石油产业,其中尤以石油开采和原油出口为主要动力。仅前8个月全国原油开采量已超过去年全年产量(2200万吨),达2372.1万吨,同比增长68.9%。石油部门全行业在阿前三季度工业生产中的比重为75%,同比增长46.9%(石油天然气开采部门同比增长48.9%,石油加工行业增长6.9%)。1-9月,石油和石油产品出口占阿出口总额的85%;其中原油出口1336万吨,同比增加75%。如果不计石油产业,阿其他工业部门1-9月的增长率仅为7.3%。
在经济总体快速增长的大前提下,阿经济结构问题依然十分突出。今年前9个月,工业和农业在GDP中的比重分别为58.3%和5.3%,而同样指标在2003、2004和2005年则分别为37.8%和13.1%、38.1%和11.4%、47.5%和9.2%,工业比重快速扩大,农业份额逐年下降(今年1-9月为负增长),其他产业部门增长缓慢。
据阿政府财长近期预测,今年全年阿GDP总值将达到181亿马纳特,约合202亿美元,比上年增长26%,增长幅度继续保持全球之首。
2、投资热方兴未艾,基础设施建设全面铺开
阿经济进入快速发展期的另一个重要标志是固定资产投资的持续增长。近年来,石油美元的快速增长大大充实了阿国家财政收入,增强了预算投资能力。2006年的预算案几经修改,预算开支部分增至40.25亿马纳特(约合45亿美元),比2005年增加了88%,比原计划水平增加了12%。根据阿议会批准的预算案,基础建设项目和社会保障领域是国家预算投资的重点,分别占到预算支出的63%和13.8%。在国际资本的配合下,目前阿境内的公路、铁路、机场、电站、输电线路、水利设施等基础设施建设正在全面铺开。此外,为改变首都巴库与其他地区社会经济发展不平衡的状况,一些主要行政区中心城市的基础设施建设也列入今年预算投资重点。
对阿政府当前投资政策,国际货币基金组织及其它有关机构持程度不同的保留态度。主要意见在于:一、担心投资热带来的通胀压力;二、鉴于阿今、明两年预算与对石油收入的乐观预期密不可分,如何评价国际油价走向及其对阿经济发展和预算政策的影响成关注重点;第三,对阿当局对经济改革缺少足够重视和投入不满。有意见认为,阿经济改革进展缓慢,政府对中小企业的发展投入太少,扶持不够,使得阿在市场经济体制建设方面落后于其他一些原苏联国家。
外资方面。今年以来,由于两大跨国油气管线工程竣工等原因,油气领域的外国直接投资从集中投入高峰转入平缓投入,但其他方式的外国资本(如国际金融机构的贷款等)对阿的投入保持稳步增长态势。根据2006年阿国家预算,今年政府提供担保的国际融资额度为6亿美元,2007年拟增至10亿美元,中期目标则为40亿美元。截至目前,阿政府提供担保的外债余额总水平不超过GDP的10%,远远低于国际公认安全线。
外国直接投资的主要领域仍是石油天然气行业。而阿政府吸收国际金融机构贷款的主要领域则以公路、电站等基础设施项目建设为主。对于其他领域吸收的国际贷款,阿政府一般拒绝提供主权担保。
3、跨国油气管线建成改变国际能源合作格局
阿今年经济建设中称得上具有历史意义的头等大事是巴库-第比利斯-杰伊汉石油管道(BTC)和巴库-第比利斯-恩祖鲁姆天然气管道(BTE)的建成(前者于7月正式投产。后者在阿、格境内已竣工,仅土耳其境内小部分工程待完成)。两管线、尤其是BTC管线的建成投产,使阿塞拜疆在前苏联各加盟共和国中第一个拥有了不经过俄罗斯领土、直接通往西方的石油输出通道。这一重要改变有效解决了阿自身的能源“出口”问题,使其初步实现了成为中亚、里海地区能源过境国的梦想,同时也改变了国际能源合作格局,改善和提升了阿在地区事务中的地位。
今年6月,阿塞拜疆总统伊·阿利耶夫与哈萨克斯坦总统努·纳扎尔巴耶夫正式签署了关于利用BTC管道运输哈萨克斯坦石油的协议。预计2007年哈原油可开始经该管线向西方输出,有关过境价格等具体技术细节目前在磋商之中。与此同时,两国在其他领域的合作也得到进一步推动和发展。此外,以色列、以及乌克兰、波兰等东欧国家年内也在各种场合明确表示拟加强与阿在能源领域的合作,并提出具体合作建议(如尤申科访阿期间提出希望阿参与乌克兰的敖德萨-布罗德石油管线项目等)。
据统计,截止9月1日,通过BTC管道出口的原油总量已达237.36万吨,相当于阿同期出口原油的17.8%。该管道最大运营商-英国BP公司阿塞拜疆公司经理称,该管道在2007年原油每昼夜最大通过量可达65万桶(约合9.2万吨),其中除阿塞拜疆里海石油外,还包括10万桶哈萨克石油。
三、社会政策和人民生活水平
今年以来,加强社会保障,提高居民收入水平成为阿社会政策重点。阿政府关注的重点首先是总数为89万人的在职公务员和116万人的预算内退休人员。截至目前,这部分人员的工资基本上都得到不同程度提高,月薪增幅在20%-100%。据阿官方公布的资料,9月份全国平均月工资已经达到138.5新马纳特,折合近160美元,比上年同期增加了19.9%;最低退休金提高到35马纳特(约合39美元)。同时,全国人均货币月收入提高了19.8%,达98.7马纳特,约合110美元;全国贫困人口比例已经降至人口总数的29%以下。
另一方面,在居民平均收入有所提高、人民总体生活水平有所改善的同时,阿社会贫富差距加大的问题并未得到有效缓解,通货膨胀的压力依然严重。据当地非官方机构统计,阿虽然是一个贫困线仅45美元(俄罗斯贫困线93美元;以色列-274美元)的发展中国家,但其实际物价水平与其他经济更发达国家比较几乎不相上下,甚至更高,实际贫困人口比例也远高于官方公布的数字。此外,首都巴库与其他地区的平均收入也有较大差距。
今年1-9月通胀率为6.2%,与2005年同期相比,涨幅为7.3%。通胀的主要拉动因素是食品价格的增长。阿国家统计委员会专家预测,第四季度食品价格将进一步上涨,全年通胀率估计将达到8.5%。
四、对外贸易
1-9月阿实现进出口贸易总计86.26亿美元,比上年同期增长50.7%。其中阿出口1967种商品,出口总金额48.47亿美元,同比增长93.9%;进口5527种商品,总金额37.79亿美元,同比增长17.1%;贸易顺差10.69亿美元。
出口:阿近年出口大幅增长的主要原因是石油和石油加工产品出口显著增长,石油产品在同期出口总值中的比重高达85.1%。其中,原油占出口总值的60.7%,同比增长210%。石油加工产品出口占出口总值的24.5%,同比增长50%。阿石油产品的主要出口对象仍然是意大利、罗马尼亚、希腊等欧洲国家,以色列、土耳其、韩国、泰国等国家对阿原油近年也有开始表现出稳定需求。阿石油产品买家也以欧洲国家居多。上年阿石油制品大买家新加坡今年的对阿产品的进口量减少了近4成。
进口: 阿今年(1-8月)进口商品中比重最大的仍然是机电设备和高科技产品(30.2%),其余依次是黑色和有色金属制品(10.8%)、化学制品(4.8%)、汽车(3.8%)、小麦(2.5%)和烟草制品。最大进口贸易伙伴仍然是俄罗斯。
最大贸易伙伴。据阿塞拜疆海关统计,今年1-8月与阿双边贸易额超过亿美元的贸易伙伴依次是:意大利、俄罗斯、土耳其、以色列、土库曼、英国、德国、伊朗、格鲁吉亚、哈萨克斯坦、乌克兰、中国、美国和法国。上述国家与阿塞拜疆的贸易覆盖了阿同期外贸总额的80%以上。
据阿方统计,中阿贸易在阿外贸总额中的比重为1.9%(1-8月),贸易额1.37亿美元。