一、土地和农业人口
叙国土面积1850万公顷,农用土地截止到2001年约有600万公顷,其中540万公顷已经投资使用;沙漠和岩石占地300万公顷;830万公顷为牧场和草地;剩下56万公顷为森林、住房、公共设施用地、河流以及湖泊。
2001年叙总人口约1670万,农村人口占51% 。全国总劳动力480万人,农民和牧民约150万,男性占68%,女性占32%。
二、农业投资
80年代中期,叙利亚为适应世界经济不断发展的潮流,开始逐步对计划经济体制进行了相应的改变和调整。1986年发布了10号法令,该法令规定允许开办公私合营的农业公司。1991年叙又颁布了10号投资法,2000年叙颁布7号法令,对10号投资法进行了修改,鼓励投资和改善投资环境以吸引外资。自10号投资法颁布后,叙每年投资项目增长的数字表明投资者已开始重视在叙投资。
自1991年10号投资法颁布至今,农业方面共有65个投资项目,其中2001年批准了17个项目、2002年批准了13个项目,目前仍有许多项目将向投资最高委员会提交。另一方面,叙政府与阿拉伯国家和其他国家签署了许多双边协议以及备忘录以促进农业生产交流,并计划在国营、私营和合资企业进行项目实施以推动经济生产。
2002年9月以来投资工作由隶属于内阁的投资办统一负责。投资者向投资办提交项目申请,投资办负责为投资者办理一切必需的手续。这加快了投资者从申请项目到实施的过程,同时可以得到加快工作的建议。农业投资项目涉及奶牛、羊的养殖、饲料加工、牛奶加工及农产品加工厂以及其他农业项目。
三、农业相关政策
1.国家监控关系国计民生的农产品价格。
2.减少对生产必需品的补贴;
3.国家允许私营企业经营所有农作物,但关系国计民生的除外。
4.根据投资法有关规定,政府鼓励设立农产品生产加工和销售的公司和企业。
5.国家允许出口所有的农业产品,但小麦、棉花、烟草除外。
四、农业生产产量
叙农业产量受气候影响很大,粮食、畜牧和绿化随天气变化呈现不同的数字。叙利亚南部为亚 热带沙漠气候,北部为地中海海洋性气候,主要的农作物产地集中在其北部地区。
叙农作物的主要品种为小麦、棉花、大麦、豆类等;农副产品品种较多,主要有马铃薯、西红柿、柑橘、橄榄、樱桃、苹果、西瓜、葡萄、开心果等;畜牧及家禽产品有牛、羊、鸭鹅、兔、鸡及其系列产品。
由于政府重视加上政策得力,1985年农作物尤其是小麦、棉花、大麦的单位产量分别为每公顷1355、2860和534公斤,而2001年则分别增加到每公顷2818、3928和1501公斤。
表1. 叙2000年-2001年主要农产品产量(单位:吨)
表2. 畜牧产量(单位:吨)
表3.家禽产量(单位:只)
表4. 鱼产量
五、水利
叙2001年土地灌溉面积为126.6万公顷,其中75.4万为井浇地,34.2万受惠于政府项目,16.9万为河流和泉水浇灌。1985年有水坝89座。Al- Furat水坝是叙主要水坝,蓄水量为140亿立方米,其他均是一些蓄水量为4500万-4.5亿立方米的小水坝。在沙漠地带,有37座水坝,主要用于牲畜饮水。
由于叙农业产量主要取决于气候条件尤其是冬季的雨水,1999年的严重干旱,曾使叙农业损失巨大,并将国家拖入经济衰退。此后,由于政府在水利方面的多方努力,叙农业才开始逐步恢复。但过多的雨水也使水库水位上涨,带来未及预料到的影响。2002年7月初,Zeyzoun大坝的坍塌毁坏了7200公顷棉田并造成许多人员伤亡。此前,官方曾期望棉籽-叙重要的创收作物-丰收。大坝的坍塌导致棉花产量从2001年净产108万吨减到2002年的82万吨。
1985年叙植树18.4万吨(叙以吨为单位计算植树),2001年植树49.7万吨。
六、2002年的农业生产
叙农业生产近一、两年年景喜人。农业产值从1996年的2900亿叙镑增加到如今3470亿叙镑。得益于2001年和2002年冬季持续和充足的雨水,叙许多农作物(棉花除外)大获丰收。2002年小麦产量预计为478万吨,几乎是1999年的两倍,储存量相当于加工厂两年的需求。同时,柑橘类的果品增产19%,达59.4万吨。豆类方面,鹰嘴豆8.9万吨,上涨48%,小扁豆增产71%,为13.2万吨。最显著的增产为橄榄,2002年为99.9万吨,比2001年的49万吨高出一倍多。
叙近两年农业的丰收有利地支撑了叙国民经济的发展。2002年叙GDP增长率能达到4%,农业生产的良好业绩起了重要的作用。
驻叙使馆经商处
二零零三年五月二十六日