新法重申，任何外籍人不得单独在卡从事商业经营活动，任何卡塔尔人不得非法资助外人开店经营。违者将无一例外地被吊销营业执照，判处两万到五十万卡币的罚款或被处于一年以下的监禁。情节严重的还将“数罪并罚。目前，在卡塔尔经营中、小店铺的多为外籍人，他们有的已经经营了十几年。经营方式也多为通过与担保人达成私下协议，每年付给担保人一定的佣金，经营的风险外籍人自负，收益全归外籍人拥有。这种方式双方各有所得，即卡塔尔人坐收渔利，外籍人免缴所得税（因法律规定卡塔尔人开办的企业是不用交纳所得税的）。这样的经营方式也出现过很多问题，如有的外籍人侵吞了所有的收入，使卡塔尔人的利益得不到保证；还有的是卡塔尔人在看到经营状况很好时，“收回其企业”，外籍人在法律上得不到任何保护。对于上述经营方式和所存在的问题，政府是清楚的，多年来也是默许的。发生了争议，法院也是可以依此判决的。但从现在起，这种情况将发生根本的变化。

政府发言人表示，这一法律的生效也将进一步强化政府对税收的监管，堵塞税收漏洞。今后所有从业商家均需向政府报税，按照现行的对外籍人和企业税收规定上缴营业收入所得税。外籍人和企业经营所得税按其利润的比例上缴所得税。具体比例为：年利润在10万卡币以下的，免征所得税；10万至50万的，缴纳10%；50万至100万的，缴纳15%；100万至150万的，缴纳20%；150万至250万的缴纳25%；250万至500万的，缴纳30%；500万以上的，缴纳35%。 新法律的实施将影响到在卡塔尔经营商铺的成千上万的外籍人。

目前我国在卡经营商铺的公司和个人约有十几家。他们的生意也将受到一定程度的影响，也须尽快理顺与担保人的法律关系，以免影响其正常经营。今后到卡塔尔投资办厂，办企业的公司也应是先了解当地法律的变化。

魏华

2005年2月14日