一． 尼茶叶历史简要回顾

　　尼泊尔前首相Jung Bahadur Rana从中国带回了第一粒茶叶种子。1963年，在东部伊拉姆地区开始了茶叶种植。3年后政府成立茶叶发展公司以推动产业发展。比兰德拉国王在1983年宣布东部5个地区Jhapa、Ilam、Panchthar、Terhathum、Dhankuta为茶叶产区。在1999年第四届亚洲国际茶叶大会上，尼泊尔被正式列入世界茶叶生产国之一。

　　自1997年始，尼政府规定每年Chaitra 15th(4月下旬)为国家茶叶日。在为期三天的节日期间将举办新茶品尝、拍卖、培训等活动以及专题研讨会。

　　二． 行业现状

　（一）茶叶种植情况

　　尼泊尔的茶叶种植主要集中在东部，其平原地区种植及加工CTC茶（一种研磨成粉末状的红茶），主要供应国内市场。在丘陵地区种植传统绿茶，产品主要供出口。印度北部大吉岭地区，是世界闻名的茶叶种植区域，其绵延的丘陵同样穿过了尼泊尔东部地区。除了合适的海拔条件，尼泊尔还有成千上万公顷的处女地从未被化学肥料污染过。据估计东部丘陵地区有超过3，000公顷土地可耕种并能产出优质茶叶。

　　近三年尼产业种植情况如下：

　财年 茶叶种植面积（公顷） 　　茶叶产量（公吨）

私人茶园 小种植农户　合计　私人茶园 小种植农户　合计

数量　面积

2000/01 8179 5310　3818　11997　5090 1549 6638

2001/02 8179 5575　4186　12346 5865 1654 7519

2002/03 8321 5760　4314　12643 6478 1720 8198

　　（二）茶叶销售情况

　　目前，尼出产的茶叶除可满足国内需求外，还出口到印度、美国、日本，以及英国、德国、瑞士等欧洲国家。

　　近年来尼泊尔茶叶进出口情况如下：

财 年 　　出口统计 　　　　进口统计（万卢比）

　　　　数量（公吨）金额（万卢比）

1994/95 72.2 1357.4　　　 6520.8

1995/96 72.7 1551.6　　 5217.1

1996/97 81.4 2261.7　　 8697.1

1997/98 35.0 1174.5 　　　　　6021.8

1998/99 83.8 3008.1 　　　　　2783.1

1999/00 81.6 2572.2 　　　　　7327.7

2000/01 69.5 2308.4 　　　　　9800.0

2001/02 79.6 2798.7 　　　　　8838.8

2002/03 193.1 5390.7 　　　　　0

　　（注：1. 尼财年为7月中旬至来年7月中旬。 2. 因尼印边境开放，尼茶叶（未加工）可直接流入印度市场，故对印出口不在统计内）。

　　尼政府采取鼓励茶叶发展的政策，2002年颁布实施《国家茶叶指导政策》（National Tea Policy Guidelines）为茶叶行业现行法规。政府同时还在近年预算中宣布减免茶叶种植贷款40%-60%的利息。

　　茶叶行业还得到了国际社会团体的援助，目前情况如下：

　　美国（USAID）方面包括政策推动、市场促进、培训、参加贸易展销、加强行业协会建设；

　　英国（DFID）方面包括技术研究、茶园管理培训等

　　德国（GTZ）方面包括小农户贷款、德国市场促销、有机茶种植等；

　　日本（JICA）方面包括技术研究、对小规模农户的支持。

　（三）制约茶叶发展的问题：

　　1．缺乏良好的道路、通讯条件、基础设施以及冬季的严寒气候制约着尼泊尔茶叶种植业的发展（全年采集季只有8个月）。

　　2．缺少专业茶叶研究机构，难以解决种子培育、病虫害防治及储存技术等。

　　3．茶叶加工技术急需提高。

　　4．资金缺乏，难以扩大再生产。

　　5．没有国际知名的茶叶品牌，导致销售价格不及印度产品。

　　6．种植规模过小，不足以建立茶叶加工厂。很多种植户将（茶）绿叶直接销售给他人，甚至尼大吉岭山区的部分种植户将茶叶转至印度加工，并当作印度大吉岭茶销售。

　　为扩大销售渠道，尼主管当局正在与印度茶叶委员会（Indian Tea Board）商谈，希望通过印度的拍卖市场来销售尼泊尔茶叶。印度茶叶委员会原则上已同意尼方要求，但要签署双边协议需要事先与（印）大吉岭种植商协会讨论后方可决定。

尼方业内人士认为，尼泊尔赢得的利益并不是印度所损失的，目前全球极品茶的需求达4500万公斤，而印度只能供应1000万公斤，中国600万公斤，斯里兰卡400万公斤，因此还存在巨大的市场短缺额。尼方产量的增加并不会挤占印度的市场。

　　三． 尼茶叶管理体制情况

　　尼国家茶叶和咖啡发展委员会（National Tea and Coffee Development Board,简称NTCDB）是尼茶叶行业的主管职能部门，主任由农业部部长兼任，17名执委会成员来自不同部门。其主要职能是制订行业政策法规、解决行业发展中存在的问题、制定价格、跟踪国际市场信息等。

　　NTCDB今年4月18日至20日在尼举办2004“尼泊尔茶叶与世界”国际茶叶大会，来自德国、印度、日本、巴基斯坦及美国等国的代表与会。

　　尼泊尔喜马拉雅传统茶叶制造商协会（The Himalayan Orthodox Tea Producers Association of Nepal,简称HOTPA-NEPAL），是一个非官方、非盈利社团，由小农户、企业家及农业企业中心（Agro Enterprise Centre）组成。该协会致力于在东尼泊尔丘陵地区推广高档次及传统制茶工业。

　　HOTPA协会长远规划包括建立一个自营的茶叶研究中心，用以提高产品附加值、培育种子及发展克隆技术；改进当地病虫害治理技术；以及访问印度阿萨姆邦大吉岭地区和斯里兰卡，学习栽培经验等。在拥有本国研究中心之前，HOTPA希望与印度大吉岭研究中心合作，以借鉴其经验。

　　四． 中尼合作前景分析与建议

　　随着全球茶消费者人数的增长，尼泊尔以其得天独厚的环境，适合发展茶叶产业，将成为一个新的茶叶主产地和潜在的茶叶市场。

　　（一）中方企业可来尼开展合作与投资。

　　中国茶叶种植历史悠久，且育种、种植、加工等各方面技术十分成熟，由于该行业得到尼政府大力支持，而且可以增加贫困山区就业机会，保护生态环境，因此经济和社会效益都很显著。中国厂商面临投资合作的前景和机遇。

　　（二）开展中尼两国间在茶叶领域里的交流与往来。

　　由于目前中尼双边在茶叶种植加工领域接触甚少，尼政府主管部门也非常希望与中方加强往来，并得到我们的技术、资金支持，帮助在合适区域建立一个种植及加工技术示范园等。（李）