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关于尼泊尔2005/06财年情况报告
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  本财年(05年7月15日至06年7月15日)是尼泊尔发生革命性变化的一年。在国王亲政期间,尼七大党组成联盟一致对抗国王,并与****武装(尼共****)签署了12条协议,共同反对国王政府,迫使国王交出权力,由政党组成新政府。新政府自成立以来,与****武装达成了25条停火行为准则。今年11月8日尼七党联盟与尼共产党(****)达成和解协议,21日签署全面和解协议,和谈取得了历史性的成果,尼泊尔即将走上和平发展之路,这为尼恢复国内经济提供了和平发展的良好环境。由于国王亲政遭到国际社会反对,国际机构和援助国大多停止对尼援助和贷款,导致尼经济持续下滑。现将情况报告如下:

  一、05/06财年主要经济指标

  GDP增长率继续下滑。尼GDP总量为83.9亿美元(5956.7亿卢比),增长1.9%,其中农业增长1.7%, 非农业部门增长2.8%。国内工业增长2.2%,来尼游客人数较之上财年增长14.5%。外汇储备达23.24亿美元(1650亿卢比),增长27%。人均GDP收入比往年有所增长,现已达到311美元(22,540卢比),主要是汇率变化引起的增长。通胀率达8.3%。

  二、财税收入和支出情况

  财政收支严重失衡。本财年尼政府财政总支出达14.23亿美元(1010亿卢比),较之上财年增长11.8%,占GDP的17.3%。其中,经常性支出641.35亿卢比,占总支出的63.5%;资本支出203.01亿卢比,占总支出的20.1%;偿还本金142.41亿卢比,占总支出的14.1%。本财年预算赤字达192亿卢比,较之上财年增长32.9%。

  尼政府财税收入达10.18亿美元(722.66亿卢比),比上财年的701.23亿卢比,增长了3.1%。其中,税收收入573.88亿卢比,比上财年增长6.1%;非税收收入148.77亿卢比,比上财年下降7.1%。来自海关的税收收入为153.43亿卢比,比上财年下降2.3%。增殖税和消费税收入分别为216.12亿卢比和65.06亿卢比,比上财年分别增长14.4%和0.9%。

  三、贸易和投资情况

 (一)进出口贸易

  贸易赤字增加。本财年进出口总额为31.4亿美元(2229.05亿卢比)。贸易赤字为14.48亿美元(1027.75亿卢比)。

  进口22.94亿美元(1628.4亿卢比),增长27.9%,其中,从印度进口1093.6亿卢比,较之上财年同期增长34.8%,占进口总额的67.1%。05/06财年的进口商品中,棕榈油、纺织染料、铝锭、电器、通讯设备、汽车及配件、药品及医疗设备等有较大幅度增长。

  出口8.46亿美元(600.65亿卢比),增长14.7%,其中,对印度的出口为410.13亿卢比,较之上财年同期增长21.5%,占出口总额的68.3%。出口商品中,植物酥油、黄麻、手工纸制品、成衣、纱线、金银饰品等有所增长;羊绒披肩、地毯、熟皮革等呈下降趋势。

  尼泊尔对我陆运口岸进出口总额为1.83亿美元(129.76亿卢比)。其中进口1.7亿美元(120.84亿卢比),占进口总额的7.4%;出口1256万美元(8.92亿卢比),占出口总额的1.4%。

 (二)直接投资

  外国投资略有增长。根据尼工业部提供的数据,本财年新增外商直接投资项目115个,投资额达18.86亿卢比,较之上财年有明显增长。其中,33个在制造业,39个在服务业,38个在旅游业,建筑行业2个,能源领域有3个。截止 05/06财年,累计外国直接投资项目达1093个,总额为288.85亿卢比。在投资金额上,印度、中国和日本分列前三位。制造业、服务业、旅游业是外国投资者选择的主要领域。

  本财年中国投资者在尼投资项目21个,总金额为1.8亿卢比。

  四、受援情况

  本财年尼政府实际上获得1.79亿美元(127.32亿卢比)的援助和贷款,其中援助部分1.25亿美元(88.86亿卢比),增长69.4%;贷款部分5417万美元(38.46亿卢比),增长74%。国外援助中,双边占66%,多边占34%。

  援款分配情况:医疗卫生领域11亿卢比;教育领域3.7亿卢比;饮用水及排污领域6.9亿卢比;农村发展领域24.1亿卢比;农业灌溉及森林保护32亿卢比;电力发展12.3亿卢比;工业和矿业0.5亿卢比;其它社会领域69.1亿卢比。

  本财年欧美等国家纷纷停止对尼援助,世行和亚行也暂时中止了对尼的贷款。由于尼对外援的依赖性很强,这些举措无疑制约了尼政府,导致原定财年预算的发展资金不能调拨到位,许多原定发展项目的招标停止,正在进行的项目也受到影响明显放慢进程。

  当今全球经济呈现良好的增长势头,尼泊尔的两大邻邦中国和印度的发展很快,然而尼泊尔却未能从中受益,原因是国内长期动荡的局势,不稳定造成了发展停止不前。七党联盟组成的临时政府深得民心,也得到了国际社会的支持。欧美等国纷纷恢复了对尼政府的援助,亚行和世行也恢复了贷款。印度增加了对尼的援助。我国也适当增加了援助。

  从目前形势看,和谈取得成功,和平趋势不可逆转,尼国内经济逐步趋向好转,但今后政府的组成和明年的大选等问题仍存在不确定因素。

 (虹)

 (当前汇率:1美元=71.6卢比)

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