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在巴林从事经济贸易活动须知 (五) 巴林利用外资和技术
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一、外汇管制和债务与资产净值要求



  巴林没有货币兑换和转换资金方面的限制。巴林不征收企业团体税和当地个人所得税,对利润、资金、收入的汇入汇出等没有限制。



  除某些银行外,巴林没有设置特定的债务与资产净值比例要求。




  二、对外资的管理和限制



  巴林鼓励外国来巴林投资。目前巴林的石油、天然气、铝、以及其它与基础设施有关的行业都由巴林政府所有和主导,但是也鼓励私有企业的发展,所有行业都对外国资本开放。



  为了实现经济结构多元化,实现基础设施私人经营,促进旅游业和发展中小企业,巴林政府从多方面鼓励外国科学技术进入巴林。



  除非巴林股份占大多数,否则巴林政府不鼓励外国在巴林进行纯商业活动投资。外国产品来巴林销售,多数要通过巴林代理。巴林的代理费比较高。



  三、鼓励投资政策



  (一)巴林开发银行


  巴林开发银行成立于1991年。自成立以来,巴林开发银行通过参股或者提供软贷款,引进外国技术项目,支持农业企业、工业项目和小型工业企业等优先发展,努力在制造业和服务业领域为巴林人创造就业机会,扩大巴林出口(详细情况参见本篇第八部分)。



  (二)其它优惠政策


  为了引进外国投资,巴林政府不断发布新的鼓励政策。在税费、所有权、政府支持、劳动力教育和基础设施建设等方面,不断改进和提高。对使用铝的企业,巴林提供退款优惠。凡是新建的下游用铝企业,都可以得到所用铝原材料价格15%的退款。



  (三)工业区


  巴林的海岸线上,有多处远离居民区的自由工业区。自由区内的制造业企业进口原材料和资本设备,免除关税。租金和租借权每5年调剂一次。工业用地的租金相对比较低。



  四、外国投资人的融资渠道



  巴林的商业银行能向外国投资人提供短、中、长期信贷。



  五、进口和出口



  (一)注册登记


  进口企业必须到巴林商业部和巴林商工会注册登记。



  (二)关税


  巴林只对在巴林境内销售的部分进口商品征收关税。巴林对新鲜食品、书籍、杂志、或样本不征关税。对服装、轿车、电器等绝大多数商品征收5%的进口关税。对烟草和烟草制品征收100%的进口关税,对含酒精饮料征收125%的进口关税。



  如果一个企业正在开发工程项目或者搞再出口,就有可能免交关税。



  根据1992年10号商业代理法规定,进口商业代理只能由巴林人担任,巴林人必须有51%的进口企业所有权。



  (三)进口单据和手续


  在普通贸易项下,巴林海关需要下列进口单据:


  1、托运人或船代理递交的交货单


  2、供货商发票,一式三份


  3、装箱单,一式两份


  4、原产地证明


  5、保险单


  6、提货单


  7、银行付款凭证



  (四)过境区


  巴林在萨勒曼港建有自由过境区。如果进口货物能够在特定的时间期限内清关,将不征收进口关税,但是要交纳搬运和储藏费用。



  六、知识产权注册



  (一)专利和商标


  1995年,巴林制订了专利、设计和商标法,管辖专利、商标和版权注册。专利、设计和商标的受保护时间都不尽相同。


  1、专利受保护时间为15年,有时候还能延长5年。


  2、设计受保护时间为5年,可以延长2次,每次5年。


  3、商标受保护时间为10年,每10年延长1次,可以无限期延长。



  商标注册以后就可以得到商标权。但是,如果其他人举出充足的证据说明某个商标已经在世界其它地方使用了,那么在巴林的有关这个商标的申请就可能很容易的被反对掉。注册人将负责处理类似商标注册遭遇反对的案例。在公示之后没有遇到反对的情况下,商标就可以注册,并发给注册登记证。



  如果外国的注册是有效的和经过证明了的,那么,注册保护就能得到保证。注册过了有效期之后,在巴林就得不到保护了。在递交申请注册文本之后的两年内,如果注册了的专利或设计没有人使用,那么第三方就可以到法院申请此类注册作废。



  注册保护由巴林法院负责。巴林商业部将在法院为诉讼方作证。如果法院采纳诉讼方意见,决定对败诉方采取行动,那么巴林商业部将禁止使用有问题的商标的商品进口。



  (二)版权


  1993年,巴林颁发了版权法。它保护作者的知识产权,打击录象带、录音带、艺术作品和软件等的盗版。



  巴林版权法适用以下情况:1、首次发表的巴林作家的作品。2、首次在巴林发表的外国作家的作品。3、1958年阿拉伯版权保护协定签字国的阿拉伯公民的作品。



  一般情况下,版权保护期限要延续到作者死后50年。如果是多人合著的作品,版权保护期限要延续到最后一位作者死后50年。



  七、执照发行



  巴林商业部负责发行商业注册证。商业注册费根据活动的性质确定。有些商业活动还须事先得到巴林工业部、巴林货币局、巴林新闻部等的批准。



  八、巴林开发银行部分活动介绍



  巴林开发银行成立于1992年1月,是巴林主要开发型金融机构。巴林政府赋予它的任务是促进在巴林境内的投资。



  在巴林的工业和服务业范围内,巴林开发银行为中小项目的创立、扩建、转型和升级提供不同形式的融资服务。自成立以来,巴林开发银行的业务已经深入到制造业、旅游业、卫生行业、教育部门、渔业、农业、专门技术职业者和其它增值服务行业。在资本筹集、增加就业、扩大出口、进口替代、技术升级、经济私有化、人力开发等方面,巴林开发银行通过支持计划周密市场驱动型的中小企业,在促进巴林经济发展中起着催化剂作用。



  (一)巴林开发银行提供融资支持的对象和方式


  1、支持在巴林领有营业执照的、新成立的或原有的中小型的从事制造业、加工业的企业,支持在服务行业自己经营的巴林人和专业人士。


  2、为融集资本资产和运营资金提供各种中短期综合贷款


  3、以参股形式,向新创立的和原有的工程项目提供风险资本。


  4、设备租赁。


  5、为工程项目购买原材料提供运营资本金。


  6、为在巴林境内制造的产品的出口安排融资。


  7、伊斯兰银行服务。



  (二)巴林开发银行提供金融服务的优惠


  1、利率低。由于它的最终目的在于协助吸引外来投资和技术,发展巴林经济,因此它的利率非常有竞争性。具体利率的高低,没有固定的说法,需要视各个项目对巴林经济的贡献度而定。但是它保证,它的贷款利息不会对企业现金的流动形成负担。


  2、还款期长。巴林银行提供的贷款期限要长于巴林当地其它任何一家金融机构。巴林开发银行理解新企业从创意、筹划、建设、开工,到正常经营和赢利,需要很长的过程。在安排贷款的时候,巴林开发银行要充分考虑企业的实际情况,适当安排还款期,或者延长还贷期限,最长可以达3年。


  3、贷款利息的偿还可以从贷款支出的当月或当季的第一天开始,以月或以季度为时间单位。


  4、本金可以在还款期之后按月或按季度偿还。



  (三)贷款企业需要具备的条件


  1、企业的投资项目,应在巴林开发银行的贷款支持范围之内。


  2、企业的投资项目按照巴林法律完成了注册登记,具备全部经营证件。


  3、企业的投资项目有利于为巴林创造就业机会,有利于扩大出口和进口替代等经济发展目标。


  4、企业的投资项目坐落在巴林境内。


  5、企业的投资项目在经济上是可行的,有被承认的咨询机构做的独立的可行性研究报告。


  6、企业有很好的信誉。


  7、企业要具备必要的项目发起资金。



  (四)巴林开发银行的贷款数额



  巴林开发银行希望企业把新项目的融资建立在借贷和本身出资相结合的基础上。如果有了这样一个稳定扎实的基础,巴林开发银行可以根据具体情况,提供以下几种贷款数额。


  1、对巴林开发银行有资产兑换选择权的新立项目,可以贷得项目总成本75%的款额,或者最多50万第纳尔(折132.8万美元)。


  2、对巴林开发银行没有资产兑换选择权的新立项目,可以贷得项目总成本50%的款额,或最多50万第纳尔(折132.8万美元)。


  3、对于现在已经存在的负债资产比不超过3:1的企业,可以贷得项目总成本75%的款额,或最多50万第纳尔(折132.8万美元)。


  4、巴林开发银行设有“小企业支持贷款”,主要支持小型制造业和个体职业者,如医生、工程师、律师、建筑师等,和服务行业内的项目。这类贷款数额可以达到项目总成本的90%,或最多5万第纳尔(折13.28万美元)。



(五)巴林开发银行的其它职能



  根据服务社会经济发展的建行宗旨,巴林开发银行除了开展传统的金融活动外,还从事以下开发型活动。


  1、巴林实业孵化中心(Bahrain Business Incubator Center, BBIC)


  巴林开发银行在巴林的希德港建立了一个实业孵化中心。这个中心以低廉的租金向处在创业初期的小企业提供办公空间、财会、秘书、行政管理等基础设施服务。它的主要目的是要降低承租人创业初期的营业费用,提供咨询服务,扶持其开发和发展。



  2、培训项目


  巴林开发银行与巴林商业部、联合国巴林投资和技术促进处、印度企业和投资培训地区中心一起,为巴林的有望成为企业家的青年人开办为期8周的“企业开发班”。巴林开发银行还为其他国家的开发金融学院的职工提供培训。



  3、巴林技术学院


  巴林开发银行开办了巴林技术学院,向整个地区提供内容广泛的信息技术(IT)培训。该学院是巴林开发银行占全资的下属机构,坐落在巴林首都的展览路的GOSI大楼内。



  4、向农渔界提供贷款



  5、代营伊斯兰开发银行的贸易融资项目


  巴林开发银行作为伊斯兰开发银行贸易融资项目的巴林代理,为巴林境内的出口单位提供出口融资便利。



  6、其它


  巴林开发银行定期主办国际的和地区的投资机会讲座和展览,协助巴林工业界和服务业引进外国资本。



  7、ISO 9001:2000认证


  2001年10月,巴林开发银行通过了ISO 9001:2000认证。



  (六)非营业领域



  根据建行宗旨,巴林开发银行不能协助从事以下业务。


  1、不协助购买不动产(土地和建筑物)。


  2、不协助偿还债务,例如协助其它银行或第三方融资或还债。


  3、不协助购买消费品。


  4、不协助批发商或零售商融资。



  (七)经营规模和效益



  经过10年的经营发展,2001年巴林开发银行的净收入到达75.50万美元,资产净值达到3317.34万美元。



  巴林开发银行以贷款和资产的形式投资工程项目,近年来投资增长很快。1999年-2001年的三年间,投资总额是3532万美元,比1996-1998年三年间的1700万美元增加了1倍多。2000年,巴林开发银行共批准投资167个项目,1036万美元。2001年则为220个项目,2231万美元。



  2002年,巴林开发银行发起三个新的服务项目,即伊斯兰融资服务、教育贷款和循环营运资金贷款(Involving Working Capital Loan)。



(八)巴林实业孵化中心(BBIC)



  巴林实业孵化中心是巴林开发银行出资创办的,目的是从扶持巴林籍的中小企业把科技成果转换成产品入手,进而达到提高巴林工业科技含量,扩大巴林就业,促进巴林经济进步的宏观目标。



  巴林实业孵化中心欢迎外国资本和技术来巴林创业发展。



  巴林实业孵化中心向入驻企业提供以下优惠。


  1、提供相互独立的工作场地,收取象征性的租金,即第一和第二年平均每平方米收1第纳尔(折2.656美元),第三年收2第纳尔,第四年收3第纳尔。


  2、免费提供客厅供使用。


  3、免费提供会议室,企业可以召集会议,举办研讨活动。


  4、免费提供中心的图书,供企业借阅;每天免费上网5个小时,超过5小时部分,企业付费。


  5、提供传真和复印设施,数量小者,免费,多者,收成本费,免费提供电话总机。


  6、免费开放穆斯林礼拜室。


  7、食堂和咖啡厅,按价收费。


  8、帮助推销产品,一是通过中心网页,二是组织企业参加境内外展销会。参加巴林国内的展销会,免费;去国外参展,收成本费。


  9、免费提供业务发展和财务管理方面的咨询。


  10、提供技术培训,原则上不收费。



  (九)巴林开发银行及巴林实业孵化中心欢迎与中国企业的合作



  根据中巴经济贸易混委会第三次会议纪要的精神,巴林开发银行和巴林实业孵化中心欢迎中方组织中国企业家来巴林,与巴林企业合作开拓创业。

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