巴林政府通过占有企业的全部所有权，或者占有企业的大部分股份，掌握和经营着巴林的石油天然气、炼铝业以及与油气和铝有关的很多下游产业等主要产业。巴林有一个相当宽松的投资商务环境。为了实现经济结构多元化，扩大社会就业，巴林政府正在热切的引进外资，重点集中在旅游业、卫生保健业、私营教育和金融业等知识产业和服务业。

　　为了经济健康有序的发展，巴林制订了比较完善的经济贸易法规，主要有

　　（一）商业代理法（1975年第23号法令）

　　商业代理法的管理范围涉及了商业代理、海陆空运输和旅行旅游代理、商务代理、服务业代理、保险业代理、出版发行和广告代理等。

　　（二）商业公司法（1975年第28号法令）

　　商业公司法规定了各类公司的有关管理规定，包括所有权、清算、扣押查封、抵押和管理机构等。

　　（三）劳动法（1976年第23号法令）

　　劳动法规定了顾主和雇员的权利、责任和义务，规定了雇员的劳保福利待遇和解除雇佣关系时的经济结算事项，如解除雇佣关系后，顾主要额外付给雇员3个月工资、负责返回国内的机票、负责支付节假日加班费等。

　　（四）社会保险法（1976年第24号法令）

　　社会保险法规定了分配、劳保和用人的事项。

　　（五）破产兼并法（1987年第11号法令）

　　该法主要处理公司破产事宜。

　　（六）商法（1987年第7号法令）

　　商法为处理商业业务交割提供了法律保障和依据。

　　（七）保险公司法（1987年第17号法令）

　　保险公司法规定了保险公司和保险机构的经营和管理依据。

　　二、巴林对外资的管理

　　巴林对外资在巴林注册和经营有明确规定。如果外国人要在巴林成立商业贸易团体，一般都要求当地人占51%的股份。如果外国人在巴林注册的金融机构在巴林境外进行业务活动，外国投资人可以拥有100%的企业所有权。

　　根据1995年第4号部长令，在应用特殊知识诀窍的情况下，外国投资人可以在巴林组建100%自己所有的企业，从事科学实验室、技术服务、旅游项目和工业项目、有线和无线电讯服务、商业项目开发咨询、医药服务、工业支持服务中心、高级工业设备维护、主办专业国际展览等业务活动。

　　三、巴林的主要产业

　　（一）油气行业

　　1932年6月1日，巴林发现了石油。现在巴林的陆地石油日产量大约是3.5万桶，另外在海上每天得到14.5万桶，合计日产石油18万桶。巴林的石油生产、加工和推销行业全部归政府所有，由巴林石油公司（BAPCO,　　Bahrain　　Petroleum　　Company）负责经营。1994年，巴林石油公司取得了ISO证书，是海湾地区第一个取得此类证书的公司。1997年巴林石油公司购买了老股东美国Caltex的40%的股权，从而掌握了公司的全部股权。2001年1月，巴林最高石油委员会批准了巴林石油公司与巴林国民石油公司的合并。现在巴林石油公司日加工石油24.89万桶。在1999年-2000年年度，巴林投入8亿美元提高其石油加工能力，生产无铅汽油和低硫柴油。

　　巴林政府通过占有巴林天然气总公司(BANAGAS,　　Bahrain　　National　　Gas　　Company)　　75%的权益，掌握着该公司。目前，该公司的天然气日产量是2.8亿标准立方英尺。除了供应当地企业天然气外，该公司主要利用天然气加工生产丙烷、丁烷和石脑油，用于出口。

　　巴林的“海湾石油化工工业公司”（GPIC，Gulf　　Petrochemical　　Industries　　Company）成立于1979年，利用巴林的天然气从事化工生产。1998年，海湾石化工业公司投资1.8亿美元建造的尿素厂投产。目前，它日产尿素1700公吨、氨1200公吨、甲醇1200公吨，绝大部分进入了国外市场。该公司是国际化肥市场上主要供货商之一。

　　巴林航空燃料油公司（BAFCO,　　Bahrain　　Aviation　　Fuelling　　Co.）在巴林国际机场向各个航空公司供应飞机燃料油。该公司系巴林政府、美国的Caltex公司和英国的BP公司共有。

　　现在巴林正就引进卡塔尔-科威特输气管道与对方进行谈判。巴林想通过此管道每天进口10亿立方英尺的天然气。项目的可行性报告已经完成。

　　（二）制造业

　　1968年，巴林建立了海湾地区第一家炼铝厂。现在巴林铝厂(ALBA,　　Aluminium　　Bahrain)的年产量已经超过50万吨，成为世界上最大的炼铝厂之一。它的产品行销全球30多个国家和地区。巴林铝厂拥有ISO证书，严格按照国际环保标准进行生产。巴林铝厂现有员工2300人，其中87%是巴林人，是安排巴林人就业的大户。去年巴林铝厂建成投产了一座焦碳煅烧厂。现在巴林铝厂投资12亿美元正在筹建第五条生产线，准备把铝厂的年产量扩大到75万吨。

　　巴林铝厂40%的产品供应给当地的铝加工企业，进行铝合金电缆线和合金棒加工、铝线挤出加工、轧铝、铝型材加工等。目前巴林年生产铝合金和铝合金棒9万吨，年生产各类导线3万吨，年生产铝挤出坯线2.1万吨，年阳极化处理能力5000吨，年粉末覆涂能力5000吨，年轧铝12万吨（主要产品有冷轧铝卷和铝薄板），年产铝车轮轮毂1.7万吨。这些产品多数用于出口，例如新加坡国际机场和香港新机场，使用的都是巴林的铝型材制品。

　　（三）修造船业

　　阿拉伯造船和修船公司（ASRY,　　Arab　　Shipbuilding　　and　　Repair　　Yard　　Company）是泛阿拉伯合资企业，1977年投产。现在有1个干船坞和2个浮动船坞。年修造产能达50万自负荷吨，能同时修造10艘大船。它的2个浮动船坞能容纳12万吨船体。该厂目前的已付清资金(paid　　up　　capital)是3.4亿美元。阿拉伯造船和修船公司擅长船体的维修、大修和油漆，业务主要集中在船只修理，与中国的修船行业是竞争关系。

　　（四）旅游业

　　巴林政府非常看重旅游业的发展，投入了大量人力物力。根据巴林旅游部门的统计，1999年，来巴林旅游的外国人达263万人，其中海合会国家的游客占93%，欧美国家的游客达13.8万人。2000年来巴林旅游的人增加到333万人，比上年增长26%/。巴林有5000年的悠久历史，有大批保存完好的教堂和历史遗迹。巴林处在海水环抱当中，日光充足，传统文化和现代文明的结合，以及好客热情的民风吸引着海外游客。现在巴林正在大兴土木，修建旅游项目，如哈瓦尔岛的巴林之珠度假地、国际机场北的填海造岛海上度假旅游村、室内常年滑雪场和方程式I赛车场（预计2004年3月竣工）等，都是备受政府支持、耗资几亿或十几亿美元的大项目。

　　（五）巴林金融业

　　巴林金融业由巴林货币局统一监管。巴林金融业的最明显的特点是外国银行经营的约占总量80%的大量离岸银行业务。

　　截止到2002年12月底，由于花期银行撤走300亿美元，巴林银行系统的综合资产负债下降到了740亿美元，比同年9月底的1038亿美元减少28.7%。在总的资产负债表中，离岸银行占79.5%，商业银行占14.4%，投资银行占6.1%。

　　据当地报纸报道，今年5月份，伊拉克战事平静后，花期银行又把300亿美元调了回来，引起人们对大银行资本调动从负面影响当地金融市场的议论。

　　据巴林货币局统计，2002年年底巴林银行系统的国内资产是120亿美元，维持原有水平；外国资产620亿美元，比上季度减少302亿。银行系统净外国资产39亿美元，9月底是38亿。

　　2002年底，银行系统国内负债158亿美元；外国负债581亿美元，比同年9月底减少303亿，减幅是34.3%。

　　2002年底，由于私人储蓄增加了1.28亿美元，货币供应量M2上升2.4%（1.59亿美元），达到69亿美元。广义货币量增加2.3%（1.82亿美元），达到80.76亿美元。

　　巴林银行利率在逐年下降。2002年底，储蓄年利率是0.60左右；商业贷款年利率按行业计算，建筑和房地产业是5.96，制造业4.38，贸易界是4.99，其它是5.21；个人贷款是8.02左右。

四、巴林经济发展现状和发展趋势

　　年份 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

　　名义国内生产

　　总值：亿美元 61 63 62 65 68 79 81

　　名义国内生产

　　总值增长率% 4.3 4.1 2.6 5.0 4.7 4.8 4.5

　　人口统计：

　　万人 59.86 62.04 63.40 64.78 62.36 63.44 64.54

　　外汇储备（不含黄金）：亿

　　美元 34 34 38 36 36 39 40

　　通货膨胀率% 2 1.7 -0.4 -1.3 -0.7 0.5 0.2

　　五、巴林的收支平衡状况

　　收支平衡（万美元）

　　年份 1999 2000 2001

　　经常项目（a+b+c+d） -1390 31210 8560

　　a. 货物 33630 69530 60530

　　普通商品 33630 67730 57510

　　出口(FOD) 164040 232930 209690

　　石油 111920 176260 147500

　　非石油 52120 56670 62190

　　进口(FOB) -130410 -165200 -152180

　　石油 -52800 -84000 -64650

　　非石油 -77610 -81200 -87530

　　货物补偿 1790 3020

　　b. 服务贸易（净值） 5960 7330 7620

　　运输通讯 -4600 -5110 -5620

　　旅行 11510 13140 14300

　　保险服务 -860 -900 -970

　　其它商业服务 -90 -210 -80

　　c. 收入（净值） -10170 -8420 -12060

　　投资收入 -10170 -8420 -12060

　　直接投资收入 -22380 -25270 -26790

　　有价证券收入 22630 29910 18040

　　其它投资收入 -10420 -13050 3320

　　d. 货币转移（净值） -30810 -37230 -47530

　　工人货币汇出 -32190 -38080 -48390

　　资本与财务帐户

　（净值）（a+b） 11450 -6710 -16620

　　a. 资本帐户（净值） 3760 1880 3760

　　资本转让 3760 1880 3760

　　b. 财务帐户 7690 -8590 -20380

　　直接投资 10920 13100 -4880

　　国外 -6140 -360 -8120

　　国内 17060 13460 3240

　　有价证券投资（净值） -74940 7300 -55600

　　其它投资（净值） 72660 -21470 44770

　　储备资产（净值） 960 -7520 -4640

　　误差和舍入 -10060 -24490 8060

　　注：表中负号表示净流出/外部资产的增加值。

　　六、巴林的经济结构

　　用购买力标准衡量，2001年巴林的国内生产总值是79.10亿美元，人均国内生产总值是12241美元。

　　（一）1997年—2001年巴林各种经济成分在国内生产总值中占的百分数（见下表）。

　　年份 1997 1998 1999 2000 2001

　　1、非金融成分 70.7 67.4 68.8 73.2 72.6

　　农渔业 0.86 0.9 0.86 0.74 0.73

　　采矿业 18.69 13.60 18.22 28.06 24.80

　　制造业 14.69 12.73 12.32 11.44 12.00

　　电、水 1.65 1.88 1.80 1.43 1.43

　　建筑业 3.92 4.06 4.24 3.57 4.00

　　商贸业 9.26 10.11 8.35 8.03 8.55

　　饭店 1.27 1.50 1.47 1.30

　　餐馆 0.77 0.82 0.80 0.69

　　运输和通讯 7.06 8.29 7.88 7.04 7.51

　　社会和个人服务 1.89 2.16 2.07 1.78 1.91

　　房地产业 10.60 11.33 10.79 9.11 9.55

　　2、金融业 21.13 22.92 21.58 21.36 18.70

　　当地金融机构 5.31 6.03 5.57 5.59 5.53

　　离岸金融机构 10.24 11.43 11.63 11.50 9.93

　　保险业 5.59 5.46 4.38 4.27 3.23

　　3、政府服务业 11.66 12.95 12.50 10.51 10.77

　　4、教育服务业 4.07 4.30 4.26 3.64 4.10

　　5、卫生保健业 2.30 2.46 2.36 1.98 2.10

　　6、面向家庭的

　　非赢利服务生产 0.04 0.05 0.05 0.05 0.06

　　7、家庭服务业 0.66 0.70 0.71 0.61 0.63

　　8、间接测得的国际

　　金融服务支出 -12.85 -13.49 -12.57 -13.19 -10.92

　　9、生产价格国内

　　生产总值 97.68 97.27 97.71 98.14 98.07

　　10、进口关税 2.32 2.73 2.29 1.86 1.93

　　（二）1997年—2001年巴林各种经济成分的绝对值（见下表）。

　　（单位：万美元）

　　年份 1997 1998 1999 2000 2001

　　1、非金融成分 448096 416139 454959 582469 575635

　　农渔业 5455 5570 5684 5867 5764

　　采矿业 118497 83999 120458 223327 196517

　　制造业 93130 78647 81452 91045 95085

　　电、水 10462 11639 11928 11373 11368

　　建筑业 24879 25086 28055 28422 31713

　　商贸业 58743 62413 55197 63927 67728

　　饭店 8080 9272 9692 10380 17158/

　　餐馆 4855 5044 5291 5458 /17158

　　运输和通讯 44767 51186 52124 56031 59548

　　社会和个人服务 11994 13336 13718 14135 15113

　　房地产 67207 69946 71364 72501 75643

　　2、金融业 134003 141528 142672 169987 148178

　　当地金融机构 33683 37258 36807 44504 43851

　　离岸金融机构 64905 70583 76923 91515 78724

　　保险业 35415 33689 28945 33968 25604

　　3、政府服务业 73932 79983 82620 83637 85337

　　4、教育服务业 25814 26571 28183 29009 32324

　　5、卫生保健业 14587 15195 15625 15755 16653

　　6、面向家庭的

　　非赢利服务生产 250 313 324 406 478

　　7、家庭服务业 4157 4308 4688 4863 5020

　　8、间接测得的国际

　　金融服务支出 -81486 -83290 -83085 -104960 -86506

　　9、生产价格国内 　

　　生产总值 619353 600734 645992 781156 777119

　　10、进口关税 14714 16831 15163 14815 1 5299

　　七、巴林能源、矿产和其它自然资源

　　（一）巴林的石油

　　石油收入在巴林国内生产总值中占有很重要的地位。国际油价的波动对巴林经济都会有很大影响。

　　在1996年?2001年巴林的出口收入中，石油出口占的比例依次是1996年67%、1997年62%、1998年52%、1999年62%、2000年72%和2001年66%。非石油出口占的比例依次是1996年33%、1997年38%、1998年48%、1999年38%、2000年28%和2001年34%。

　　（二）巴林的电、水

　　巴林的电、水开发和分配都统一由巴林电水部负责。巴林有4个大电站，基本能满足全国工业用电和民用电的需要。在夏天用电高峰时节，偶尔有断电现象发生，但是并不严重。巴林正在兴建新的电站。巴林的电费比较便宜。

　　巴林有比较充足的工业用水和民用水。它的自然水资源在不断减少，但是海水脱盐淡化厂的设备比较先进，用水基本没有出现过问题。巴林的自来水只能用于洗漱和浇灌，是不能饮用的。需要饮用水须到供水点购买，每桶100菲，相当于2.20元人民币。