羊城晚报讯 记者黄丽娜报道：11日，广东省人大常委会主任欧广源、副主任陈继兴带领部分常委会组****员和省人大代表，对广东路桥收费推行“一卡通”电子不停车收费情况进行了视察，并听取了省政府、交通厅、国资委等部门的汇报。省人大代表朱列玉表示，虽然一卡通的使用量有了很大提高，但车主安装的积极性还是不高，建议免除现在275元/套的安装费用，免费提供车主使用，以切实降低收费时间，增加道路通行速度。
安装费用不应由车主承担
据介绍，从2010年起，在全省全面推行一卡通电子不停车收费的建议被列为省人大常委会的重点督办建议，经过两年的推动，至今年8月底，全省一卡通用户总数突破了175万，排名全国第一，占全省汽车保有量由建议提出前的不足8%上升到了18.64%；单月缴费额近6亿元，占通行费总额的比例达到20%，珠三角地区更是超过了60%。虽然目前用户数量有了大幅提高，但因为使用成本高，车主们的使用积极性还是不高。对此，欧广源认为：“不能因为落后的收费手段影响了高速公路的高速通行。”
据了解，2010年粤通卡和电子标签的售价为350元/套；2012年售价下调至275元/套，降幅达21%。省人大代表朱列玉表示，虽然使用成本一降再降，但还是高，而这个使用成本不应该由车主承担。“使用一卡通电子收费后，车辆经过收费站是电子识别、收费、放行，不需要人工收费，也就不再需要请收费员。这笔省下来的钱完全可以用于免费给车主安装粤通卡和电子标签，进一步鼓励车主使用这种先进的收费方式提高通行速度。”
据省国资委介绍，2011年经竞争性评审，国资委从省属企业改革与发展专项资金中拨出了1400万元用于支持联合服务公司开展电子不停车收费全面推广项目。朱列玉表示，虽然粤通卡和电子标签是安装到车主的车辆上，但这是公司经营的一部分，“是企业固定资产的投入，应当由企业去负担”。
在一卡通的使用方面，省人大代表毛桂平建议，应改进签单方式，从现有的预付储值方式，改为“信用卡”方式，先使用后付费，增加车主的便利。
建议立法强制建设ETC车道
据悉，至今年8月底，广东省已开通高速公路ETC（电子不停车收费）车道447条，覆盖率达到36.5%，珠三角地区覆盖率达到60%。为了增加ETC车道的使用率，省政府已同意军警专用车道与ETC车道合并使用，并要求省交通运输厅等部门研究制定具体的实施方案。
以广州市太和收费站为例，现有收费车道15条，设有1条ETC车道、1条军警免费车道及2条绿色通道。目前该收费站日均出口车流16000辆次，其中通行ETC车道2724辆次，占总车流量的17.03%。“今年8月13日，我们完成了车道的改造，变军警免费车道为军警免费和自动缴费混合车道。改造后这条车道从日均240台，上升到了现在的每天750台，大大提高了使用率”。
由人工收费改为电子不停车收费，需要高速公路业主单位对现有车道进行改造，很多业主单位不愿意投入这笔钱，也影响了一卡通的使用。对此，朱列玉建议，应通过立法强制业主单位至少建设一条ETC车道。“规定新建高速必须有一条ETC车道，否则不批准开工；已建高速必须改建出一条ETC车道，否则业主单位不能再承接新工程。”
对此，欧广源表示，要通过立法的手段，更加积极地推进一卡通电子不停车收费的使用，抓紧制定《广东省高速公路联网收费管理办法》（草案）。(黄丽娜)
