叶城县招商网讯：“怎样招商？招怎样的商？要回答这两个问题，实际上是如何看待自身定位的问题，尤其是以什么样的高度和视角来审视区域经济发展定位，这直接关系到一个地方产业经济发展的成败。”叶城县招商局局长陈永忠9月5日在亚欧博览会现场对记者说。

　　本届亚欧博览会上，叶城县最大一笔签约合同来自一家企业的金属矿综合开发项目，资金达25亿元。该公司将在叶城进行矿石开采、冶炼尤其是硼矿的冶炼开发，这将使叶城县打造中国西北硼化工产业基地的战略目标更加清晰。

　　很多人不解，叶城并不产硼矿，如何打造硼化工基地？“这其实是去年参加首届亚欧博览会后，叶城站在更开放的视角看待自己后做出的选择。叶城距乌鲁木齐直线距离1500多公里，这么远的距离足以吓退任何投资者，除非你有独特的东西。而叶城惟一独特的就是区位交通优势，是通往喀什、和田、西藏阿里的交通要冲。尤其是新藏线(219线)起始点在叶城，是新疆通往阿里地区的惟一通道。”陈永忠说，西藏阿里地区有丰富的硼矿资源，但因为条件原因不具备精深加工的能力，将硼矿石运送到叶城加工并形成产业基地，是最有效率的市场选择。

　　有了前瞻性的定位思路，叶城县的招商工作重点都围绕打造中国西部硼化工基地展开，“招商也要有开放视野，要选择那些精深加工能力强、有较高技术含量和发展潜力的龙头企业。”陈永忠说，经过一年的招商努力，很多行业龙头企业落户叶城，并建起新疆第一家硼化工生产线，带动了矿石开采、冶炼、物流等整个产业链的发展，使得叶城县依托外来资源建立西部硼化工基地的构想初具规模。

　　对此，塔城地区招商局局长李彦武表示：“招商围绕重点产业进行，是近两年变化比较明显的地方。以前招商涉及比较广泛，招商项目多，但重点不突出。这主要和各地的发展思路定位不清有关，而定位不清又和眼界、视野不够开阔有关。比如塔城市巴克图口岸要成为我国西北地区农产品向西出口的中转集散地和区域性国际农产品贸易中心的定位，就是从国际合作、全国沿边经济和新疆沿边经济发展以及巴克图口岸自身优势四方面着眼。在本届亚欧博览会上，塔城市的重点招商项目也都围绕这个产业来进行，清晰的定位让招商更加清晰明了。”

　　有人说，一个地方的招商工作做得如何，看看招商局长交的企业朋友有多少就能知道。交朋友是各地招商最常用的方法之一。9月5日记者在亚欧博览会阿克苏地区展馆采访阿瓦提县招商局副局长李敬才时，他的嗓子几近嘶哑。“企业朋友太多，一小时接了十几个电话，有的是考察过项目希望再谈谈，有的是对项目感兴趣想实地看看。”李敬才说。

　　一个客商想当天就乘飞机赶到阿瓦提，李敬才因离不开便将电话打给县领导，由县领导接待。“其实有很多企业老总最后并不一定在阿瓦提县投资，但阿瓦提县都会热情招待，交个朋友，目的并不仅仅是希望投资，更是希望企业老总们能通过实地考察，对阿瓦提县有更深的了解。即使他不投资，结下友谊后也会给我们介绍机会。”李敬才说。

　　让李敬才感受最深的，也是这两年招商工作更加向人情转变。以前政府招商总是高高在上，都是企业主动找上门，让政府批这个、办那个，而政府很少主动去找企业。而现在，各地都在争取发展机会，不进则退，相同的发展条件下，就看谁的服务和真诚更能打动投资人。“现在国内各种展会非常多，这给出去招商创造了很多便利，每年阿瓦提县都要以县领导带队，分赴全国各个展会以及各个企业进行宣传和联系。随着各种交流活动的增加，招商手段也日趋多元化。”李敬才说。

　　小分队招商是近年很多县市较为流行的手段，通常由1个带队领导+1个小分队组成，1个小分队2至5人，一次性分五六队开赴内地招商。通常是带上当地特产，去拜会企业负责人，主要目的还是联络感情、宣传项目，为最终吸引投资创造条件。“我们1个小分队就能转完四五个省的重点招商企业，五六个小分队就能覆盖全国绝大多数的重点企业，这种招商模式精小，效果好。”李敬才说。

    在阿瓦提县，还创新了一种招商代理人的招商模式，这和其它县市兴起的“以商招商”模式有些类似。“比如我们县一家房地产公司老总，他的主要企业在上海，我们和他建立朋友关系后，以他作为正式代表在上海招商，帮我们发布信息、组织招商活动。”李敬才说，招商代表招商会获得奖励，最高奖300万元。如今，阿瓦提县已经在上海、山东、北京等地设立招商代表，取得了很好的招商效果。

　　在8月28日喀什代表团举行的新闻发布会上，两个数字的降低引发了媒体对签约金额和履约率话题的关注，那就是喀什地区在本届亚欧博览会拟签约额259.8亿元，比上一届签约金额少了300多亿元。喀什地委常委、常务副专员、第二届亚欧博览会喀什地区代表团团长叶林说，自首届亚欧博览会召开，截至今年7月，喀什代表团项目履约率为56%，资金履约率为30%。本届亚欧博览会喀什地区将更加务实，不单纯以签约项目和签约额为衡量标准，挤掉水分和不成熟的项目，虽然项目和签约额低于上届，但质量明显提高，更加符合喀什地区产业发展实际。

　　在实际情况中，签约金额仅代表企业有意向投入的资金，而实际投入情况如何，会随着实际情况发生变化，并不能代表真实的资金到位情况。在以往国内各种大型展会上，曾频频出现签约额突破数百亿、千亿元的情况，而实际上有的项目是10年的投资期限，有的仅仅是意向投资，签约金额并不能很好地反映出当地招商情况。

　　在本届亚欧博览会上记者注意到，吸引投资和接收区域性产业转移的话题是媒体普遍关注的焦点。历经两届亚欧博览会的发展，我区各级招商部门在如何吸引投资以及招商观念上有了更加开放的认识。借助亚欧博览会的影响，一场招商观念变革正潜移默化影响着各地的经济发展。各地招商更注重项目的实际履约情况和资金到位情况。塔城地区招商局局长李彦武说，从这两届亚欧博览会上看，项目履约率和资金实际到位情况开始成为衡量各地招商引资比较重要的指标。签约金额不再有说服力，反映了各地招商引资观念的改变，即不再追求数字上的表象繁荣，更加注重资金实际到位情况和对带动产业的影响。塔城地区对本届亚欧博览会上的签约项目进行了筛选，非重点项目、非主要产业项目原则上不拿来签约，以保证签约的真实性和带动作用。

　　阿瓦提县招商局副局长李敬才说，各地、州招商部门每年年初都会向各县市下达招商任务，作为考核以推动招商工作。以前新疆经济发展不活跃，招商项目少、金额小，各地比较看重招商金额签约率。但最近两年，随着内地省市援疆和东部产业向西部转移，项目资金在新疆增加迅猛，招商可选择空间越来越大。尤其是随着各地对自身产业定位的逐渐清晰，选择招商成为发展趋势，签约金额开始难以成为衡量当地经济发展质量的指标，今后实际落地资金的多少、是否具有带动重点产业的潜力，成为对招商工作效果衡量的重要标准。

　　“亚欧博览会上各种签约实际上更多是展示意义，一个项目的发展需要长久规划和培育，不能一签了之。履约率的高低能反映出当地在事后项目追踪推进的服务水平。”李敬才。

　　“招商观念的转变、手段的更新，实际上反映出的是政府与企业之间的关系在近几年的转变，平等、开放、坦率和相互促动的新型政府与企业关系，越来越多地成为各地的选择，这也是亚欧博览会开放、合作给各级政府带来的影响，也是未来政府与企业关系发展的方向。”塔城地区招商局局长李彦武说。