四川启动海内外高层次人才引进“千人计划”
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11月7日,记者从省委组织部获悉,四川省正式启动海内外高层次人才引进“千人计划”,取代此前的海外引才“百人计划”。
从百到千,只有一字之差,看似细微,实际折射出四川省在高层次人才引进道路上的理念之变:人才视野和引才姿态更加开放,紧贴发展实际和需要的变化。
省人才办有关负责人介绍,和过去的“百人计划”相比,这次实施“千人计划”有三大亮点。
亮点一:数量倍增,视野从海外扩大到海内外
该负责人介绍,“千人计划”与“百人计划”相比,第一大亮点就是:引才数量成倍增长,引才视野更加广阔。
2009年初,根据中央决策和省委、省政府部署,四川省“百人计划”启动,锁定海外高层次人才的引进,提出用5-10年时间,分批引进,并重点支持200名左右能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的海外高层次人才来川创新创业。截至2012年底,全省分四批支持引进232名海外高层次人才、9个顶尖创新创业团队,提前完成了“200名”的既定目标。其中,引进的人才中有117人入选国家前九批“千人计划”,入选数居西部第一、全国第八。
而“千人计划”是“百人计划”的拓展,引才范围从海外扩大到海内外,未来5年,四川省将面向海内外支持引进100个左右顶尖团队、1000名左右高层次人才来川创新创业。“国内很多高校院所和企业也有高层次人才,有的比国外同行研究成果还好,这样一来就把这个群体纳入进来了。”
亮点二:方向调整,以企业为主以产业为主
“从引进理念到侧重点,均和过去有所不同。”该负责人介绍,原“百人计划”引进人才大致四六开,四成在企业、六成在高校和科研院所。此次“千人计划”将重点支持方向调整为产业急需的企业创新创业人才及团队,旨在鼓励和引导更多优秀人才向经济建设一线干事创业。
这次“千人计划”将按照“突出重点、企业为主、项目带动、注重效益、统筹实施”的总体原则,围绕四川省七大优势产业以及六大战略性新兴产业发展需要,重点支持引进产业急需的企业创新创业人才及团队;对科研院所、高等院校,主要支持引进直接服务四川经济发展、其科研成果有望在川转化或已在川有效转化的应用型研究人才。
亮点三:条件变动,为广引才取消年龄门槛
四川省“千人计划”分团队引进和个体引进两个类别进行申报,其中团队引进包括创业团队和创新团队,个体引进包括创业人才和创新人才两个项目。该负责人称,这意味着个体引进不再分长期、短期和青年项目实施,而是根据引进人才的具体情况确定资金支持额度。
一同取消的还有年龄的门槛限制。“百人计划”的长期项目、短期项目要求人才年龄一般不超过55周岁,青年项目要求一般不超过40周岁。但“千人计划”则取消了这些门槛,这意味着过去因一岁、半岁之差而影响申报的限制也彻底消失,能够让更多人才拥有报名机会。
“引才的关键在于留住人心。”他称,下一步,四川省将采取“请进来”和“走出去”相结合的方式,大规模开展招才引智,同时进一步完善政策、增添措施、搭建平台,努力实现人才引得进、留得住、用得好。
解析
引才计划为何要调整?
省人才办负责人介绍,四川省“百人计划”的实施,示范引领各地掀起引进高端人才和急需紧缺人才的热潮,带动了人才强省向人才强市、强县战略深入推进。2009年以来,全省留学回国人员数量每年呈40%以上递增。16个市州推出人才引进专项计划,近年来累计引进硕博等紧缺专业人才和高层次人才3741人。
海外人才来川后,将所学所长迅速融入四川经济社会发展中,产生了“引进一个人才、聚集一个团队、发展一个学科(专业)、兴起一个产业(领域)”的“裂变”效应,对四川省自主创新和产业升级发挥了重要推动作用。特别是一批引进人才针对四川省产业发展规划,携带项目、资金、核心技术等来川创办、领办高新技术企业,涌现出奥泰医疗、三叶草、飞阳科技、亚连科技等一批高新企业,有力地推动了战略性新兴产业的发展。
然而,“百人计划”取得巨大成效的同时,也存在一些问题:一是引进人才结构不尽合理;二是引才范围有待拓展、引才力度有待加强、引才手段需要丰富。“特别是省委十届三次全会提出全面实施‘三大发展战略’,奋力推进四川‘两个跨越’宏伟蓝图,对各类高层次人才的需求更加迫切,需要人才工作同步作出调整。”
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