凉山招商网讯：翻开2012年上半年凉山州政协工作日程，盘点半年来凉山州政协的履职记录，一件件提案，一页页报告，无不印证着凉山州政协和广大政协委员围绕中心、服务大局、履职为民的生动实践；无不见证着凉山州政协和广大政协委员牢牢把握团结、民主两大主题，始终与党委同心协力，始终与民众风雨同行，始终以实干助推发展，在助推全域凉山全面开发开放跨越式发展、促进社会和谐稳定中迈出了铿锵步伐，作出了积极贡献，实现了十一届凉山州政协工作的良好开局。

　　2012年上半年以来，面对世界经济持续低迷、凉山州各地自然灾害频发等多重压力，凉山州委、州政府带领全州各族人民紧紧围绕“稳定增势、高位求进、加快发展”工作基调和“总量扩张、质效双增、富民惠民、和谐稳定”总体目标，克难奋进，主动突破，全州经济社会总体上继续保持平稳较快增长的良好态势，各项主要经济指标实现“双过半”，“两化”互动、“三化”联动取得新进展，产业提升取得新进步，内生动力得到新增强，民生改善取得新成效。这些成绩的取得，是全州各族人民和衷共济、团结奋斗的结果，也凝聚了全州各级政协组织、广大政协委员和各民主党派、工商联积极参政议政、团结协作的智慧和汗水。
　　紧扣中心抓重点 诤言良策促发展

　　凉山州政协牢牢把握团结、民主两大主题，注重发挥包容各界、联系广泛的优势，团结一切可以团结的力量，围绕中心、服务大局，坚持献计与出力相结合，充分利用凉山州政协全委会议、常委会议协商议政平台，组织各党派团体、各族各界人士、政协委员，始终紧扣凉山州经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设中的重大问题，建诤言、献良策、促发展。成功召开凉山州政协十一届一次全委会议，组织委员按照州委确定的工作总体取向和奋斗目标，认真协商讨论《政府工作报告》和其他重要报告，积极为推动凉山州全面开发开放跨越式发展献智出力。在凉山州政协十一届二次常委会议上，围绕“招商引资”主题开展专题协商，通过开展视察调研，形成会议主题报告和31个会议交流材料，提出了“着力提高思想认识、着力加强项目建设、着力强化要素保障、着力创新招商模式、着力创优发展环境、着力加大宣传推介力度、着力培养招商人才、着力完善招商引资领导机制和考评机制”等建议意见，供党委、政府决策参考。

　　凉山州政协把开展民主评议作为推进政协民主监督的重要切入点。根据凉山州委的批复，启动了对凉山州环保局、凉山州卫生局的民主评议工作；认真做好提案审查交办工作，充分发挥提案在参政议政、民主监督中的重要作用。凉山州政协十一届一次全委会议以来共收到提案398件，审查立案363件，作为意见转有关部门研究处理31件，未予立案4件。根据提案涉及事项的轻重缓急，筛选确定重点提案9件，报凉山州委、州政府主要领导审批后全部交有关部门办理。

　　凉山州政协充分发挥政协人才智力密集优势，精心组织选题，深入调研论证，积极建言献策。邛海生态环境保护一直是凉山州各族各界群众关注的热点和焦点问题，加之在凉山州政协十一届一次全委会议上委员就邛海生态环境保护问题提交了15件提案，对此，凉山州政协党组、主席会议经反复研究，确定将“邛海生态环境保护”作为本届政协开局之年的第一个专题调研课题，并组成由凉山州政协主席邓显祥任组长，副主席黄志富、熊仿秋、蒋若枫、宋光明和秘书长杨洪清为副组长，由各民主党派、工商联负责人，部分凉山州政协委员，州发改、州环保、州国土、州水务等部门负责人和专家，以及西昌市、昭觉县、喜德县政协主席共43人组成的“州政协邛海生态环境保护专题调研组”。调研工作自3月15日启动，至4月15日结束，历时1个月时间，采取查阅资料、听取汇报、实地走访、召开建言献策座谈会等形式，全方位、深层次、广视角对“邛海生态环境保护”这一课题展开深入调研，梳理出11大类存在的问题和42条意见建议。在此基础上，形成了《关于邛海生态环境保护专题调研的情况报告》及8个单项子报告，提出了“实施邛海生态环境保护战略、实施邛海周边森林植被恢复工程、加强农业和农村面源污染治理、理顺邛海生态环境保护管理体制、解决自由迁居户对邛海流域森林植被造成影响问题、建立邛海生态环境保护和治理专项基金、加大邛海生态环境保护监管监测力度、制定《邛海泸山旅游景区管理办法》、修订完善《凉山彝族自治州邛海保护条例》和《凉山彝族自治州东西河飞播林区保护管理条例》、加大舆论宣传力度”等建议意见，供党委、政府决策参考。

　　诤言良策中，字字珠玑里，凉山州政协人践行着为凉山州的科学发展倾智出力。

　　履职尽责惠民生 情系百姓促和谐

　　高度关注民生，积极协助党委、政府解决民生问题，是人民政协的优良传统，也是人民政协的职责所在。凉山州政协坚持把实现和维护最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，发挥联系广泛优势，惠民生、办实事、求实效。积极开展引资、引智、助学活动。协调促成爱心机构在美姑县新开办1个女童班，协调联络天津静海实验小学师生捐款4万元为喜德县深沟小学612名学生购买保暖校服及运动鞋，协调凉山州生辉残疾人互助发展中心为西昌市、会东县、会理县、德昌县6名特困学生捐赠爱心助学金6000元；深入开展“五个一”联系工作，凉山州政协主席会议成员为联系点协调落实交通、农业、畜牧业等发展项目13个，资金864万元；扎实开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，凉山州政协机关为联点乡解决资金27600元。

　　自身建设上水平 强基固本活力增

　　政协工作的潜力在委员、实力在委员、活力在委员，政协工作能不能做好，主要取决于委员作用能否得到充分发挥。提高履职能力和水平是人民政协强基固本、发挥作用的关键所在。针对换届后新任委员和新任县（市）政协主席较多的实际，为了帮助新任委员和新任县市政协主席尽快进入角色、履行职责、担当责任，凉山州政协党组、主席会议抓早动快，及时部署启动实施学习培训工作。一是于4月9至11日，在盐源泸沽湖举办了为期3天的全州县（市）政协主席学习会。会议就政协的性质、地位、作用，政协组织履行职能的途径、方法及经常性工作等进行了系统交流和讲解；二是于4月24至25日，在西昌邛海宾馆新会议中心举办了为期2天的全州政协委员暨县（市）政协副主席培训会，共有309名州政协委员和县（市）政协副主席参会，规模为历届州政协之最。

　　凉山州政协坚持在继承中汲取发展智慧，在创新中激发前进动力，不断加强自身建设。一是深化学习，夯实共同的思想政治基础。州政协引导和组织委员深入学习中共十七届五中、六中全会和胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，深刻把握新形势下人民政协的使命和任务，不断深化对中国特色社会主义、统一战线和人民政协事业发展特点和规律的认识，夯实共同团结奋斗的思想政治基础。深入学习省第十次党代会精神，掌握精髓，把握关键，明确路径，增添干劲，把各级政协组织和广大政协委员的积极性和主动性引导到助推实施“"两化"互动、统筹城乡发展”总体发展战略上来，把智慧和力量凝聚到促进民生改善、富民和谐目标任务上来。深入学习省委地方政协工作经验交流会议精神，进一步完善机制制度，优化政协履职环境。深入学习州第七次党代会、州委经济工作会议精神，明确履职方位，找准着力重点，增强履职的全局性、前瞻性和针对性。

　　二是完善制度，推动“三化”建设巩固发展。凉山州政协认真落实省委、州委政协工作会议精神和《中共凉山州委关于进一步加强人民政协工作的实施意见》精神，健全完善机制制度，推动政协工作“三化”建设取得新进展。修订完善党组、主席会议议事规则；健全完善党组、主席会议成员联系民主党派、工商联、县市政协工作制度和政协委员、政协常委、委员小组活动等履职规范；修订完善机关来文处理、发文、信息报送、保密、信访、档案、考勤、接待、财务、办公用品、车辆等管理制度，政协工作“三化”建设取得新进展。

　　三是强化宣传，扩大政协履职影响力。制作“邛海生态环境保护专题调研”宣传片和资料汇编，筹划在《四川政协报》刊发“邛海生态环境保护专题调研”专版，扩大了政协的履职影响力。以省政协网站为平台，全方位宣传凉山州近年来经济社会发展取得的丰硕成果，展示广大政协委员服务经济建设、促进社会和谐稳定的履职风采。办好《凉山政协》会刊和州政协网站，上半年省政协网站采用凉山政协上报信息405条，采用量继续位居全省市州政协前例。

　　四是转变作风，提高工作效能。凉山州政协以开展学习雷锋活动为载体，狠抓机关作风建设，促进素质明显增强，作风明显转变，效能明显提高。大力弘扬求真务实精神，“拼干部、比工作、赛作风、争一流”，机关干部职工服务领导、服务政协委员、服务基层政协理念进一步增强，服务水平进一步提高。在机关首次推行层级管理制度，逐层签订工作责任书，强化了机关干部职工的履职意识、责任意识，机关呈现出风清气正，想干事、能干事、能干成事的良好氛围。

　　新形势新任务对人民政协工作提出了新的更高的要求，我们相信，凉山州政协在中共凉山州委的坚强领导下、在州政府的大力支持下，必将焕发出更大的活力和生命力，必将在下半年的履职记录中更加精彩，也必将在多党合作和政治协商的社会主义民主政治中谱写出更新的篇章。（邓红梅）