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简阳走出了一条不可复制的超常规发展之路
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  简阳市招商网讯:挥洒激情,超越梦想。简阳这个最具投资价值的城市,正张开双臂,拥抱世界。
    8月18日,在第三届C21四川城市发展(2012)峰会上,简阳市荣获2012四川最具投资价值城市。而就在此前一天,8月17日,2011年四川县级经济综合评价结果发布,简阳在全省173个参评县(市、区)中列第17位,较2010年上升两位,连续三年进入丘区“类区先进县”行列。
  从劈开龙泉山,到融入成都经济区;从启动建设成资工业园,到引爆“两湖一山”国际旅游度假区开发,从资阳西向成都“桥头堡”到天府新区建设“起步区”……在国家战略和全省战略下,简阳加速崛起,发展轨迹清晰可辨,彰显出强大的发展张力。
  张力,来自于“建设天府新区,冲刺全省十强”所迸发出的不竭动力。在这股张力的策动下,雄州儿女走出了一条不可复制的超常规发展之路,实现了引人注目的神奇跨越,也为“实力简阳”、“活力简阳”、“魅力简阳”、“幸福简阳”注入全新的内涵。
  如今,长袖善舞的简阳眼界向外,充分开放,融入成都,全域合作,谋求共赢,展现着“政策洼地、服务高地、创业福地”的价值与魅力。古老而丰饶的天府雄州,正以承载千年文明的博大胸怀与海纳百川的气度,吸引着五湖四海的朋友投资兴业。
   “成都区位、简阳成本”  优势升级
  距离成都城区仅48公里,东出成都的第一站,自古被誉为“天府雄州”、“蜀都东来第一州”。
  有成都区位却无成都成本,意味着发展潜力巨大,投资空间巨大,升值潜力巨大——这是简阳的先天禀赋,也是简阳最大的优势。
  而如今,“成都区位、简阳成本”优势又悄然升级,给予了简阳融入成都经济区同程同域同质发展更加充足的底气。
  条条大路通简阳,现在从成都有多少条路可以通往简阳?在简阳市综合交通规划图上,这样的道路有——成安渝高速、成都二绕、环成都经济区高速、成简快速通道、三岔湖旅游快速通道……
  以交通为线,简阳串起了“同城”这个圆。近年来,简阳正着力构建以“四纵两横”高速公路,“四纵一横”高速铁路,“八纵七横”快速通道为核心的立体交通网络。
  到2015年,随着成都二绕、成安渝高速、成渝客专、成简快速通道等重大交通项目的建成投用,简阳连接成都的交通干道将达到15条、隧道将达到33个,简阳距成都将缩短至8分钟车程、距重庆缩短至50分钟车程,简阳将与双流、郫县、龙泉驿等县区同处成都经济区二圈层的重要位置。
  “成都区位、简阳成本”这块金字招牌在交通网络的编织下将淬炼得更加金光夺目。四通八达的交通网络,必将创造简阳新的交通优势和区位优势,显著改善发展环境,提升区域竞争力。
  区位优势产生化学反应后,就转为经济优势。人流、物流、资金流、项目流、信息流,正向简阳潮涌。
  简阳将更加有力地接受成都圈层发展的强大辐射,更加广泛地参与经济区核心城市的精细分工,成为成渝两个特大城市发展产业配套的理想之地,成为发达地区尤其是成都产业转移的首选之地。
  事实也正是如此,简阳招商引资好消息不断。港通集团成功引进美国锐盛公司1.5亿元人民币资金,并与德国林德集团成功实现医用气体战略合作;海底捞项目预计总投资5.6亿元,打造集总部经济、餐饮业、商品交易、商务办公、图书及艺术品展览交易中心、物流服务及停车场于一体的大型城市商业综合体……简阳这块投资高地的隆起,印证着“成都区位、简阳成本”的磁场效应。
  “劈开龙泉山脉、敞开简阳胸怀!”以此为着力点,简阳有着更为宽阔的发展胸襟——融入成都、对接沿海、迈出国门,构建东南西北充分开放新格局,大力推进区域合作,全力打造环境洼地,主动承接产业转移,借势借力加快发展。力争招商引资到位资金累计超过1000亿元,引进世界500强企业5个、国内500强企业5个。
     机遇叠加 催生政策洼地
  “投资价值”是一个开放的词汇,意味着无限的可能和广阔的时空,蕴含着活力、生机与希望。
  对于投资者来说亦是如此。他们的每一次的选择,每一次的决定,更重要的意义在于决胜未来。他们所选择的城市需要能够撑起他们发展的梦想。而简阳,这个遍地都是机遇的沃土,足以承载起他们的期待。
  多年积累的坚实基础与外部多重机遇叠加,让天府雄州进入了加快发展的重大关键期,发展优势清晰可见,政策洼地呼之欲出。
  《成渝经济区区域规划》明确提出要把成渝经济区建设成为西部地区重要的经济中心,打造中国新的经济增长极。作为成渝经济区中轴线上的节点城市,简阳在发展汽车零部件制造、节能产品生产、现代物流、会展基地等产业方面具备广阔的发展空间。
  当前,作为未来几年我省“一号工程”的天府新区建设继续升温,加速快行。简阳191平方公里区域被纳入天府新区,简阳5个乡191平方公里纳入天府新区规划范围,在天府新区“一带两翼、一城六区”总体规划中,定位于打造国际旅游文化功能区。
  政策的有力支持,要素资源的充分汇聚,将推动天府新区简阳市域建设成为带动简阳、辐射资阳的重要经济增长极。天府新区建设,打开了一扇简阳通向未来广阔天地的大门。
“天府新区建设是简阳发展史上千载难逢的重大机遇,对于简阳发展现代产业,促进产业结构优化,打造新的经济增长极,辐射带动资阳全域发展,具有十分重大而深远的意义。”简阳市委书记王宏斌说,我们最大限度地调动人力、物力资源,充分保障天府新区建设需求。
  最近,在各界关注中,成都新机场选址终于破茧而出。日前,省政府常务会议已将简阳芦葭作为成都新机场的首选场址上报国家民航总局。成都新机场的落户,对于简阳建设天府新区、发展“空港经济”起到巨大的推动作用。
  成都新机场定位于建设全国第四大航空枢纽港及国家级国际航空枢纽。简阳也将把发展“空港经济”作为提升城市核心竞争力的主要战略,促进区域经济“腾空而起”,逐步形成覆盖市域、服务四川、辐射西部的“空港”型经济。
  新机场的落地建设,将为简阳构建大产业、实施大项目、打造大交通、构建大城市带来前所未有的机遇。从此,简阳将面向世界思考和发展自己。
  此外,省委、省政府作出“再造一个都江堰灌区”的战略决策,把毗河供水工程确定为全省重点水利工程。这条“当代李冰”再造的“人工天河”贯穿简阳全境,涉及简阳河东片区24个乡镇,总灌溉面积53.9万亩。它的开工建设,将极大地带动基础设施建设,彻底改变生产生活条件,推进产业发展、环境优化,保障简阳经济社会可持续发展。
  在国家战略和全省战略下,简阳正面临前所未有的机遇。就像一篇文章起承转合的逻辑关系一样,有了诸多机遇的叠加,简阳政策洼地的形成也就显得如此必然。
  善于把握机会的简阳,正以“建设天府新区、冲刺全省十强,为实现147万简阳人民的幸福生活而奋斗”为工作主题,以实施开放合作、项目带动、工业强市、人才兴市“四大战略”为发展路径,以“四组团”推进“三区三带三基地”建设为发展布局,着力建设实力简阳、活力简阳、魅力简阳、幸福简阳,全面融入成都经济区同程、同域、同质发展。
    服务高地 凝聚招商引力
  实际上,区位优势只是一个相对优势,企业投资并不是“非君不嫁”。简阳能吸引众多投资巨头的青睐,项目快速推进,得益于高效务实的政务“绿色通道”的建立,得益于提倡向建立“服务型”政府体系的转变。
“我们始终把优化投资软环境作为硬任务,大力营造宽松灵活的政策环境,倾力构建便捷高效的服务环境,‘你发财、我发展;你创业,我服务’,是我们坚定不移的服务理念,‘只要企业定了干,一切手续我们办’,是我们对待经济发展环境的态度。”简阳市招商局相关负责人表达出这样的理念。
  事实也正是如此。简阳倾力构建便捷高效的服务环境,使简阳变成“政策洼地、服务高地和创业福地”,放手让一切投资创业的活力竞相迸发,让一切创造财富的源泉充分涌流。
  本着“政策更优、门槛更低、审批更少”的原则,简阳调整鼓励外来投资的优惠政策和服务措施,并出台了招商引资工作实施细则,更加规范、科学、有序地推动招商引资工作,强化项目考察、洽谈、签约、入驻、建设等方面的服务和要素保障,努力实现“引得进来、落得下来、动得起来”的招商格局。
  简阳为招商引资项目入驻建立“一站式”和“保姆式”服务机制。对于新建企业,简阳实行项目跟踪负责制,从立项、批复、开工建设全程为投资企业提供一条龙服务;对建成企业,简阳建立了市级领导联系重点项目制度,及时帮助企业解决生产过程中遇到的困难;对重点企业,简阳积极为企业融资并争取政策,帮助企业扩大生产规模。
  在具体政策方面,一系列优惠政策,也充分彰显着简阳“服务高地”的地位。简阳对重大优势企业(项目),企业所得税地方留成部分实行“两免三减半”的支持政策;对投资特别大、带动力特别强、技术含量高、促进经济发展效果明显的企业(项目),简阳实行“一企一策”、“一事一议”,尽最大努力为企业入驻和项目建设营造最佳的环境。
  同时,简阳强化围绕“1+4+1”重点产业着力构建开放型招商格局。着重以汽车零配件制造业、食品加工业、家居产业、农副产品批发物流业、建材业和旅游开发等重点产业开展招商;以新农村建设为依托,重点打造现代种植业基地和新农村综合体建设。围绕现代绿色都市农业基地建设,包装推出并引进一批特色种养殖业项目。围绕造车、药业药械、食品加工等支柱产业的上下游产业及配套项目,实行点对点招商,并研究制定专项促进政策,延伸产业链条,培育产业集群。以提升城市配套功能建设规划为依托,加大现代服务业项目建设、招商力度。
  如今,招商引资是简阳党政的“一号工程”、“一把手工程”,全民招商、全方位招商已然形成氛围。
  通过优化投资软环境,简阳凝聚了巨大的吸引力。 2010年,简阳被评为“2010苏商投资中国首选城市”。2006年至2011年,简阳共签约招商项目298个,引进到位国内省外资金累计近300亿元,德国林德、美国锐盛、新加坡万邦、深圳泰邦、深圳龙光、成都会展等一大批知名企业纷至沓来,到简阳投资兴商办企业。
    创业福地 让企业茁壮成长
  几年前,万安三峰置业有限公司总经理郦少宇根本没想到会在一个叫简阳市的地方圆了自己创业的梦。2007年,因为中标简阳城市基础设施建设项目,他们第一次来到了简阳。从此,他和他的企业就在简阳深深地扎下了根。如今,万安三峰已经成为简阳当地赫赫有名的房地产开发企业,成功地开发了众多项目。简阳对于郦少宇的意义,不仅仅是成就梦想的地方,更是一个实现价值的地方。
  在简阳,还有更多的郦少宇。这些有着不同经历的人们,或土生土长,或来自他乡,聚在一起就成为推动这座城市前进最可靠的力量;他们有着不同色彩的梦想,或大或小,汇集起来就是这座城市的幸福指向标。在创造这座城市的辉煌的同时,个人的价值也被放大,人与城和谐相处、荣辱与共,一起托举希望,一起成就未来。
“我在简阳深刻地感受到了一种亲商、重商的氛围。”郦少宇说,简阳称得上是一块“风水宝地”。
  “郦少宇们”是最有发言权的人,因为他们在这里体会到了“政策洼地、服务高地、创业福地”的魅力,也体会到了成功的喜悦。
  要承载企业发展的梦想,需要坚实有力的平台。目前,简阳工业“七园一带”建成面积拓展至17.5平方公里,聚集企业200余户,园区年产值超过300亿元,其超前的规划、齐全的设施、一流的服务,为项目入驻和企业发展奠定了坚实基础。
  其中,成都·资阳工业发展区,是四川省区域合作示范区、“两化互动”的先行区,规划控制面积达100平方公里,起步区面积16平方公里,已累计完成基础设施投资16.5亿元,为承接沿海发达地区的产业梯度转移提供了发展空间。
  不止于此,简阳幅员2215平方公里,有着丘陵大县巨大的发展回旋空间。全省第四的人口总量,为加快发展提供了强大的人力支撑。水资源丰富,长江一级支流——沱江年径流达351亿立方米,三岔湖水域面积27平方公里,龙泉湖水域面积5.5平方公里。
  一户户企业如同一颗颗种子,在简阳肥沃的土壤里,生根、发芽、茁壮成长,它们必将是未来的参天大树。
  今年上半年,简阳全市183户规模工业企业实现产值268.6亿元,增长18%;增加值增速18.1%;主营业务收入264.6亿元,增长22%;利税25.8亿元,增长33 .6%;利润16.8亿元,增长39.4%。
  同时,一批优势骨干企业已步入四川领先、全国先进行列,四川空分集团技术全国领先,南格尔集团拥有5个“中国第一”专利技术,海大集团汽车轮胎生产能力位居全国第三,帝王洁具跻身中国卫浴十大品牌,国光农化产品为树木“输液”……我们相信,简阳定能与时俱进,创造出更多值得期待的辉煌。

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