今年,自贡晨光科技园区管委会按照富顺县委、县政府《关于加快自贡晨光科技园区发展的决定》(富委发【2012】17号)要求,加快园区体制机制创新。以创新园区管理体制,优化园区规划设计,提升园区承载能力,推进返安房建设,加快征地拆迁,推进公共服务平台建设,全力招商引资。
创新园区管理体制。园区完成了 “三定”方案实施工作,新竞聘上岗中层干部职位4人,公开招聘中层干部2人,分流12人,建立了科学合理的用人机制;完成了园区部分村组(社区)干部的托管工作,建立了托管考核制度;成立了园区企业服务中心,发改、环保、工商等10个部门已派驻人员,县纪委、县监察局也设立了行政效能监察室。完善了园区企业服务中心窗口工作人员管理考核办法、办事流程及项目手续办理前置条件、办件规则等,实行了项目手续代办制,项目促建项目专员制,全程作好项目手续代办服务,全力协调解决好投资业主在建设中涉及的有关具体问题。
优化园区规划设计。园区专门成立了规划建设工作推进组,启动了园区控制性详规编制工作,目前园区控规编制大纲已通过讨论,预计8月底可完成。另外启动了园区城市设计工作,按照“两化互动”要求,加快主要道路、重要节点环境设计,以及园区重点公共配套设施设计工作。
提升园区承载能力。目前已完成场地平整900亩,全年力争完成2000亩以上。道路基础设施建设全面推进,完成路基4.6公里。园区综合加工区所有道路建设、管涵、绿化、亮化、黑化已经完成设计并正在进行BT招商和公开招投标,其中,红谷商贸物流城道路建设BT项目已于8月1日正式开工;化工新材料区三条主干道路基正在施工,路面黑化已完成招投标;沱江防洪堤工程正在实施中,已完成投资约500万元;永年片区两条主干道已完成设计,正在制作BT招商方案。
推进返安房建设。已全面启动返安房建设22.4万平方米,今年确保建成7.3万平方米,明年将全部建成。目前石头坡一期(6200㎡)和一期扩建工程(7300㎡)主体建设、环配已完工;正在实施石头坡二、三期工程(36000㎡)已完成主体工程建设30000㎡;谷草山三期(26000㎡)完成所有前期建设准备工作,8月份已进场施工;安和小区四期BT招商项目(71300㎡)7月份已进场施工,目前已完成1、2、3号楼柱基灌注施工;安和小区五期BT招商项目(77000㎡)正在重新进行招商。在加快推进返安房建设的同时,注重品质的打造和环配设施的完善,进一步保障了被拆迁户利益。
加快征地拆迁。今年初实施了富顺县2012年第一、二批城市建设用地(1390亩)的批次征地报征;签定征地协议面积约900亩,其中对平澜村二组剩余的305亩土地实行全征全转。在园区各部门和县上抽调的后备干部中统筹安排人员成立十个拆迁工作组,对征地拆迁工作实行全面摸底、集中宣传、集中攻坚。拆迁工作组坚持每日工作动态上报和每日例会制度,对工作中出现的问题,发现一个,解决一个,成效显著。截止目前,新签农房拆迁安置补偿协议140户(其中钉子户44户),选择新政策签定协议44户,农转非公证263人,办理失业保险535人,医疗保险237人,养老保险265人。查处违法占地建设9户,查处违章加层91户,强拆3户。
推进公共服务平台建设。园区新组建了创业服务中心,专门负责公共服务平台的建设和管理工作。目前,孵化大楼选址已初步确定;工业垃圾处理场已委托专业机构正在进行可研编制;园区信息化平台建设方案已基本完成;晨光院供热工程项目和35KV变电站项目已完成可研、立项、施工图纸等前期工作,其中35KV变电站项目正在组织公开招投标工作。
全力招商引资。1-7月共接待客商60余批次,成功引进招商项目6个,总投资4.09亿元(详见附表二),其中总投资1亿元的年产1000吨全氟烷基丙烯酸脂生产线项目是园区引进的首例中外合资项目。现正在跟踪洽谈的项目12个(详见附表三)。目前,来园区洽谈项目的投资业主越来越多,承接产业转移的形势较好。同时园区管委会组织专人督促企业按协议履约,没有按协议履行的可按协议收回其土地,园区管委会加强对拖欠土地款的企业进行催收,对未按时开工的项目与业主重新约定时间并督促开工。
目前,自贡晨光科技园区规划优化后分为四个区:综合加工区、化工新材料区、商贸物流及生活配套区,预留发展区。聚集了中昊晨光化工研究院、四川硅氟新材料有限公司等生产性企业96户,其中规模以上企业39户。园区工业总产值已突破100亿元,实现了四川省“1525”工程特色园区和自贡市“百亿园区”目标。园区已被列为四川省新材料出口基地、四川省中小企业创业基地、四川省知识产权试点园区。