人才资源是科学发展的第一资源,人才是推进经济转型升级的重要引擎。随着我国人才队伍规模不断扩大,构成趋于多样、流动显著加快,对各类人才服务、支持和管理的力度需要进一步加大。运城市坚持党管人才原则,结合实际,进一步创优政策环境、创新机制体制,加大引才力度,优化队伍结构,在实施"五大战略"和转型跨越中充分发挥人才支撑和引领作用。
一、加快集聚各方人才服务转型跨越。习总书记在全国组织工作会议上明确要求:"树立强烈的人才意识,寻觅人才求贤若渴"。省委组织部部长汤涛强调,广开进贤之路、广纳天下英才是保障我们各项事业发展的根本之举。运城市制定系列引才措施和目标,加快集聚各方人才服务转型跨越。一要将对取得全日制硕士及以上学历的研究生和国家"985工程"院校统招本科毕业生按照《运城市引进区域外高层次人才实施细则》"绿色通道"加大规模和范围引进。二要对满编、超编的事业单位引进(含正在使用)的高层次人才和紧缺人才,要设立专项编制,实行实名制登记和动态管理,待有空编后,优先办理编制和工资手续。三要对有空编的事业单位正在使用的高层次人才和紧缺人才,要优先办理编制和工资手续。四要对海外高层次创新创业人才引进工作,5年内要引进5名中央"千人计划"专家和10名省"百人计划"专家,培养20名对我市项目建设和转型跨越发展做出突出贡献的本土高端人才。
二、实施重大人才工程助推项目建设。省(山西)委组织部长汤涛在全省组织工作会议中指出,各级党委和组织部门要充分发挥高层次创新型人才的作用,引导人才向科研一线聚集、向生产一线流动,为转型综改区建设提供引领和支撑。对此,运城市将从五大战略入手,重点实施重大人才工程。一要围绕工业新型化战略,实施高层次创新型人才引育工程、优秀企业家培育工程、服务业人才引育工程,5年内培养选拔50名具有省内较高学术创新水平的科技人才,培育优秀企业家40名,引育服务业领军人才30名。二要围绕农业现代化战略,实施现代农业人才开发工程,与国内相关高校和科研院所协作,推进"人才培养和现代农业技术示范推广运城综合基地"建设,培养一大批现代农业技术人才,建设20个特色农业示范推广基地,引进100项先进农业技术。三要围绕市域城镇化战略,实施区域人才集聚工程,引导各类生产要素向城镇集中,5年内在全市建立3个行业技术中心,8个大型企业研发机构,10个大型企业总部经济。四要围绕城乡生态化战略,实施生态文明人才开发引育工程,按照"绿色引领"、"高端为先"、"生态休闲"的要求,5年内重点选拔培养一批我市行业生态经济领军人才。五要围绕文化旅游产业战略,实施文化复合型人才培育工程、旅游业人才引育工程和名师名校培育工程,5年内培育文化产业人才50名、引育旅游高级人才10名、培养教育领军人才100名。
三、优化引才环境服务人才发展。运城市将继续完善构建人才服务体系,培育和发展人才资源市场。一要对引进人才在干部选拔、培养、使用、奖励等方面要让其享有与用人单位正式人员相同的待遇。对转型跨越发展做出突出贡献者,可优先推荐为市、县两级人大代表或政协委员候选人以及各级劳动模范人选。二要对引进人才的养老、医疗、失业、工伤、生育和住房公积金等"五险一金"要纳入全市社会保障范畴。同时,要优先安排全市保障性住房。三要出台建设"美丽河东、大美运城"突出贡献优秀人才评比奖励办法,对获奖人才给予重奖。
四、开发人才资源回报家乡建设。山西省委书记袁纯清在全省组织工作会议上指出,识人用人是件难事,又是必须干好的大事。运城市人才办统筹兼顾,将推动人才资源整体开发。一要将建立产业转型升级专家咨询服务平台,组织开展高层次专家论坛、研讨交流活动,主动为项目建设和产业转型升级提供技术支持。要进一步强化人才工作绩效考核导向,建立引进人才考核评价机制,激发其在服务运城转型跨越发展中建功立业的工作热情。二要成立运城籍在外人才工作协调联络机构,完善人才信息库,邀请在外成功人士、科技精英、优秀企业家来运参观考察,进行投资项目对接,实现合作共赢。三要将加大力度畅通海外人才交流合作渠道,围绕重点领域、重大项目和支柱产业,柔性引进海外高层次人才来运创新创业。
五、营造舆论氛围激发创干热情。运城市将继续加强政策引导和舆论宣传,大力营造尊重人才、见贤思齐的社会环境。一要继续加强通过人民网、《中国组织人事报》等主流媒体和"运城人才办"官方微博、博客等新兴媒体,及时报道全市人才工作取得的新成就的力度。二要将在《运城日报》、黄河新闻网等媒体开辟"运城之友"专栏,及时反映在外人才工作动态,介绍成功人士创业经验;三要与运城电视台联合拍摄《河东之子续集》和《河东之子》宣传片,营造人人皆可成才、人人尽展其才的社会氛围。