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上海海关创新监管措施激发自贸区活力
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中新社上海12月6日电 (陈定 姜煜)上海自贸试验区挂牌两个月来,上海海关在区内实施的“先进区、后报关”试点措施,已经为6家试点企业共办理业务53起,货值1.1亿美元。

10月初,上海海关在自贸试验区内选择了6家信誉良好的企业启动进境货物“先进区、后报关”试点。和过去传统的“先报关、后进区”模式相比,试点车辆过卡口入区更为便捷,平均过卡时间不到1分钟。据企业测算,新模式下货物入区通关时间可缩短2到3天,物流成本平均减少10%。

除了“先进区,后报关”,海关还在研究进一步简化进出境备案清单格式要素,并规范相关预录入专用申报通道,加快推行通关作业无纸化操作,尽可能地简化报关手续、提高通关效率,让一线进境更便捷顺畅。

同时,上海海关加强了对货物、物品及人员进出自贸试验区卡口的管理,通过智能化识别分析技术,对进出海关卡口的车辆、集装箱、电子关锁等信息进行智能识别,在不干预车辆通行的状况下自动抬杆验放,既有效监管又快速验放。

海关还通过优化进出境备案清单比对、企业账册管理、风险分析、企业稽查等多种监管手段,促进监管与通关相互衔接,形成完整有效的海关监管链条。

为了推进贸易转型升级,上海海关积极推动相关业务的功能拓展,培育保税展示交易、保税维修、融资租赁、期货保税交割、跨境电子商务等贸易新型业态和功能。此外,上海海关于11月下旬在浦东国际机场启动航运快件国际中转集拼业务试点,这是继上海洋山港启动国际货物中转集拼业务后,上海在航空货运领域的又一突破。

据上海海关的统计数据,自贸试验区挂牌两个月来,在海关新注册的企业达243家,其中,外高桥保税区186家、浦东机场综合保税区31家、洋山保税港区26家,主要涉及国际贸易类、金融类等行业。截至目前,自贸试验区内海关注册企业总数已达5402家。

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