太原招商网讯:规范权力运行,是依法行政的应有之义。今年以来,太原市政府法制和依法行政工作紧紧围绕市委、市政府的中心工作,树立“以质量求生存、以服务求发展”的工作理念,以强化制度建设为抓手,努力创新工作方式,切实加大工作力度,依法行政工作取得了新的成效,有力推动了法治政府建设进程,促进了全市经济社会的又快又好发展。为推动依法行政工作再上新台阶,近日,第二届“依法行政山西行”采访团分别在太原市晋源区、统计局和环保局进行采访、座谈。
晋源区:重大行政决策法制审查把关不缺位
关注权力运行的过程,主要是看住流程的操作。晋源区政府明确规定,在重大建设项目、城市规划、土地利用、招商引资等关系全局的重大决策,特别是涉及广大群众切身利益的工作,要广泛征求社会各界、相关部门的意见,由区长办公会或区政府常务会议讨论决定。区长办公会或区政府常务会议均要求法制办负责人固定列席,确保重大决策程序上不缺位,实施上有成效。
对社重大社会决策、重大工程项目实行社会稳定风险评估,为改革稳定提供有力保障。随着晋阳湖区建设的快速推进,晋源区已成为太原市发展的热点区域,为提升招商引资速度和质量,晋源区进一步完善了相关程序,建立了跟踪问效制度、重大决策责任追究制度等,进一步确保了行政决策程序的科学、合理及政令的畅通、有效。基本形成了以政府为主体,公众参与、专家论证和政府决定相结合的科学决策机制。区政府签署的招商引资和重大项目框架协议、合同等,均先由政府法制机构审查把关。
统计局:“每案必听证” 增强行政执法透明度
今年以来,太原市统计局紧紧围绕《太原市人民政府办公厅关于印发2012年依法行政工作计划的通知》(并政办发〔2012〕22号)和《关于太原市人民政府法制办公室2012年政府法制工作要点的通知》(并政法发〔2012〕5号)文件要求,结合统计工作实际,加大推进依法行政、依法统计,着力优化统计发展环境,有力推动了全市统计法制建设进程,形成了学法、懂法、用法的良好氛围。
同时,动员社会各界对统计执法工作进行监督,特制定了统计违法行政处罚案件的“每案必听证”制度,充分体现严格依法行政以及公正、公平、公开的原则,切实做到事实清楚、证据确凿、使用法律准确、程序合法、定性准确、处理恰当,严格按照法律规定和行政执法程序做出行政行为。通过听证会,进一步增强统计部门行政执法的透明度,保障行政机关依法行政和有效实施行政管理,最大限度地保护行政相对人合法权益,避免了各类矛盾纠纷的发生。
环保局:为建设现代宜居城市提供保障
近年来,太原市通过关小上大、关小上新,采取整体搬迁、堵疏结合方式,产业结构得到调整,市区环境质量得到明显改善。太原市环保局相关负责人介绍,今年上半年全市主题环境指标依然全面向好,大气综合污染指数下降3.9%,汾河主要污染物指标COD和氨氮分别下降39%和36%,集中式饮用水水源地达标率继续保持100%,二级天和一级天数均保持高速增长,增幅在全省以及北方20个城市中位居前列。
“十二五”期间,太原全面实施集中供热全覆盖、气化太原、城中村整村拆迁改造、污染企业搬迁、水污染治理五大工程,决心破解历史形成的各类污染顽疾。五大工程完成后,一个“天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新、环境更宜人”的美丽画卷将展现在并州大地上!