灵石县招商网讯：十一五”期间，灵石县经济社会快速发展，综合实力大幅增强，跨入山西十强县行列，具备了在更高层次谋求转型跨越的基础条件。“十二五”期间，面对新形势、新任务、新要求，灵石县委、县政府确定了以“再造两个灵石，冲刺全国百强”为目标，全面加快新型工业强县、核桃经济大县、现代旅游名县“三县”建设，努力成为全省“四化”建设样板间、转型跨越先锋队的战略目标体系。

　　围绕既定目标，今年以来，灵石县找准路径、突出重点，以项目建设为统揽，全面铺开了总投资达973亿元的108个重点项目，着力在六个方面强化、突破，推动县域经济社会快转型、大跨越。

　　在新型工业强县建设上，按照“以煤为基，多元发展”的思路，以传统产业循环化、新兴产业规模化为重点，全力加快工业新型化进程。总投资80.8亿元的煤矿技改工程快速推进，年底将有11座煤矿联合试运转或转入生产。坚持“有煤必焦、有焦必化”，积极推动焦化行业整合重组、上档升级，着力打造300万吨以上焦化集群示范区，到2015年，焦炭产能将提升到1700万吨；按照“化产跃升、化产引领”的发展定位，大力发展甲醇、合成氨、醋酸等精细化工项目，聚源10万吨甲醇完工，中煤化工18万吨合成氨、30万吨尿素项目快速推进。加快发展接续替代产业，总投资390亿元的东方希望铝系综合循环经济项目已完成投资19.5亿元，总投资5亿元的永泰大型装备制造项目已完成投资3000万元。

　　在核桃经济大县建设上，坚持把核桃产业作为农业的主打产业，加大核桃产业扶持力度，将吨煤10元的矿山环境恢复治理保证金重点用于扶持核桃产业发展，采取“政府主导、企业出资、乡镇实施、部门监管、全民参与”的办法，最大限度地激活煤矿企业主体投入核桃产业开发，全县核桃总面积达到27.76万亩，核桃总产量达到1000万公斤。到“十二五”末，灵石核桃林总面积将达到30万亩，实现农民人均2亩。

　　在现代旅游名县建设上，按照“政府引导、民营投入、市场运作”的模式，以打造古镇古堡大院游、山水生态休闲游和节庆民俗文化游三大旅游品牌为重点，持续加快景区景点和配套设施建设。总投资80亿元的静升古镇保护开发项目修建性详规初步完成，居民搬迁工作即将启动；总投资13亿元的石膏山风景区、红崖峡谷正在加紧建设，累计完成投资8.2亿元；总投资9.5亿元的崇宁堡民俗五星级酒店、通宇五星级酒店、温泉假日酒店、金麒麟大酒店、明月会馆等5个星级酒店建设有序推进，累计完成投资3.1亿元。

　　在县域城镇化建设上，按照“打造大县城、发展特色镇、建设中心村”的发展思路，以扩容提质为主题，积极完善基础设施，健全公共服务，全面推进城镇化进程。目前，总投资25.3亿元、总面积107.5万平方米的县城五一商场至贸易中心区域改造、常青小区、贵都财富中心、上村小区等一批房地产开发项目快速推进，成为城市建设新亮点；总投资7亿元的新区路网工程、政法业务大楼、森林公园、人民医院等工程正在加紧施工；新农村河东片区、8个中心村及20个省级重点村建设全面铺开，延安新村、鑫源新村、东方希望仁义新村等工程已完成投资2.9亿元。

　　在生态环境建设上，以建设“生态灵石”为目标，今年将对汾河流域、永吉大道两侧、县城周边30户企业实施整合关闭，加快推进4个乡镇污水处理厂建设，从根本上减少污染。全方位推进造林绿化，截至目前，灵石县新造生态林2.3万亩，完成通道绿化90公里、新育苗3000亩、村庄绿化31个。注重提升城市品位，全面启动了国家卫生县城创建工作，城乡面貌大为改观。

　　在社会事业建设上，着眼于夯实转型发展的基础，持续加大民本民生投入，统筹推进以民生为重点的社会事业发展。坚持教育优先发展战略，总投资1200万元的职中实训楼主体完工，33所中小学校舍维修工程全面铺开；大力发展医疗卫生事业，总投资1.93亿元的人民医院年内将主体完工，4个乡镇卫生院、32个村卫生所建设年底将全部完成；进一步丰富农村居民文化生活，4个文化站主体工程完工，年内将实现乡镇文化站全覆盖；积极实施住房安居工程，两年开工建设保障性住房6186套，总投资达9.6亿元，已完成投资3.61亿元。

　　面对“十二五”发展的繁重任务，面对全省各地竞相发展的态势，灵石将对标一流，自加压力，埋头苦干，奋力实现转型跨越的先行突破，为晋中建设“四化”率先发展区闯路子、做表率。

　　首届世界晋商大会招商引资项目签约结束

　　灵石县项目投资额夺冠

　　近日，在太原举行的首届世界晋商大会招商引资项目晋中市签约仪式上，灵石县签约项目以48.5亿元的总投资额，位列全市首位。

　　近年来，灵石县高度重视招商引资工作，特别是成为省转型综改试点县后，该县制定优惠政策，不断加大非资源、高科技项目的引进力度，不断优化政务环境和市场环境，有力推动了招商引资工作再上新台阶。首届世界晋商大会筹备期间，灵石县委、县政府明确要求，要把晋商大会作为转型发展、招商引资的主战场，精心组织，强化服务，多方配合，努力吸引一批海内外知名客商关注灵石、投资灵石。他们推出的“以商招商，以企引企”模式，通过积极动员、鼓励民营企业发挥各自优势，挖掘海内外人脉资源，引进大项目、快上新项目，开辟了民间招商引资的第二战场，扩大了招商引资工作的广度与深度。其中，灵石县签约项目包括野生动物园项目、矿山机械制造项目、锂电池用铝塑膜项目、商贸综合体项目、单晶铜键合引线项目、消防装备制造项目共6个，项目总投资48.5亿元。

　日前，灵石县首家矿山设备制造企业——灵鹤矿山机电设备制造安装及维修项目正式竣工投产。该项目的建成不仅填补了全县矿山设备制造业的空白，而且对确保当地煤矿安全生产、提高煤矿经济效益将起到积极的推动作用。

　　灵鹤矿山设备制造有限公司位于灵石县翠峰镇刘家庄村，占地面积2万平方米，总投资2000万元。项目投产后，每年能制造矿山机电设备2500吨，修理矿山机电设备2600吨，修理大型综采设备若干套，可满足灵石煤炭资源整合后对新型矿山机电设备安装、修理的市场需求，实现了厂矿协作、优势互补的目标。

　　今年，灵石县紧紧围绕“建设新型工业强县”的奋斗目标，继续全力推进项目建设。目前该县正在实施的重点工业项目有9大项，总投资636.58亿元，年度计划投资89.3亿元，截至目前，已完成投资49.2亿元，占年度投资计划的55.7%。

　　煤炭资源丰富是灵石县的一大优势，煤矿技改工程是该县今年项目建设的重头戏。技改总投资预计达80.8亿元，年度计划投资40亿元，目前，已完成投资27.5亿元，有1座煤矿竣工投产，1座竣工验收，2座进入联合试运转，21座正在进行加紧技改。

　　东方希望铝系综合循环经济项目，由东方希望集团投资建设，于今年4月16日奠基开工。该项目总投资390亿元，是今年我市单体投资最多的项目。目前，已完成投资19.5亿元，厂区5个标段清表作业全部结束，全场整体平整已完成约160亩，挖土石方213万立方米，强夯4.3万立方米，一期项目预计明年4月竣工。

　　总投资150亿元的聚义焦化项目已完成可研编制，规划手续办理完毕，产能指标已落实220万吨，环评、水保手续正在办理，该项目今年将展开一期工程建设，规模为300万吨机焦及40万吨甲醇；中煤化工18万吨合成氨、30万吨尿素项目总投资10.5亿元，目前，已完成投资1.75亿元，48个单位工程全部开工建设，其中有15项单体工程基本完工，33项工程土建基本完工；天石电力12万亿立方米粉煤灰加气砌块和1.2块粉煤灰蒸压砖项目，总投资3800万元，目前粉煤灰加气砌砖生产线已投入生产；灵鹤矿山机电设备制造安装及维修项目已全部完工，生产车间投入运行。

　　灵石县今年还有两项令人瞩目的农业综合加工项目。一是投资1.2亿元的通宇冰葡萄酒项目，年度计划投资4000万元，目前，已完成投资1310万元，建成2700亩葡萄园区，厂区已重新选址，正在进行规划设计。二是强隆公司1.7万吨/年系列核桃制品项目，总投资1.4亿元，目前，已完成投资950万元，正在进行场地平整和水、电、路、通讯等基础设施建设。

　　以项目为中心，以园区为载体，以招商为抓手，以环境为保障，是灵石县工业发展的既定思路。目前，全县上下正着力抓住项目建设，推动工业经济朝着高效益、高附加值、强竞争力方向发展，实现工业结构的优化升级和可持续发展能力的显著增强，走出一条具有灵石特色的新型工业化路子。

　　增减挂钩破解发展用地瓶颈

　　 随着灵石经济的快速发展，招商引资工作的快速推进，一批重点项目纷纷落户，用地供需矛盾加剧，土地成为制约经济快速发展的瓶颈。在被确定为全省综改试点县之后，灵石县委、县政府在盘活土地资源工作上率先突破，大胆创新，积极开展城乡建设用地增减挂钩工作。

　　目前，首轮城乡建设用地增减挂钩项目区旧村拆除工程、新村建设主体工程以及前进庄、牛家庄村旧村土地复垦工作已经完成。二轮项目区搬迁工作完成90%，部分新村建设主体工程完工，旧村土地复垦工作预计年底完成。“十二五”期间，灵石县将每年争取两轮城乡建设用地增减挂钩指标，确保全县新建项目、招商引资项目如期落地，新农村建设顺利进行。

　　为促进挂钩试点工作规范有序开展，灵石县委、县政府及时制订了《灵石县城乡建设用地增减挂钩试点工作方案》，就挂钩周转指标的使用、项目区规划和年度实施计划的编制与实施等方面做了明确规定。同时，鼓励煤矿企业对矿区范围内村庄搬迁，加大对新农村建设的投资力度。凡进行矿区范围内村庄搬迁的企业优先使用挂钩周转指标，优先安排项目建设用地。对项目区的选择、实施及管理等都做了明确规定。

　　为确保增减挂钩项目的审批和实施，灵石县在深入分析当地农村建设用地整理条件、潜力和预测城镇建设用地需求的基础上，依据土地利用总体规划和城市、村镇规划，在全县范围内筛选、确定出拟开展增减挂钩项目区专项规划，纳入全县土地利用总体规划，建立了城乡建设用地增减挂钩项目数据库。

　　在一系列科学合理、行之有效的措施推动下，灵石县城乡建设用地增减挂钩工作取得显著成绩：2011年共争取增减挂钩项目2个，涉及段纯、夏门、翠峰和英武4个乡镇8个村委9个自然村，搬迁农村居民922户，3064人，拆旧总面积1164.04亩，其中农村居民点1094.29亩，废弃工矿用地69.76亩，旧村拆除后可复垦耕地984.5亩。
　　“五个结合”破解重点项目审批难题

　　为推进全县经济发展和重点项目开工建设，灵石县委、县政府以扩权强县试点为契机，积极创优发展“软环境”，努力深化行政审批制度改革，认真做好“五个结合”，甘做重点项目建设的好“参谋”、“贴心人”。

　　做好承接扩权事项与清理审批事项的有机结合。根据国家、省、市有关规定，结合县情实际，灵石县将269项行政审批事项清理规范为76项，压缩审批事项率达到71.1%。灵石县要求相关部门要做好对接和解释工作，以缜密、负责的工作态度确保各项审批工作顺利进行。

　　注重做好承接扩权事项与压缩审批时间的有机结合。对全部审批事项及服务事项按照事项办理程序划分为即办件和承诺件两类，即办件办理时限为1个工作日，一般承诺件不超过7个工作日，复杂承诺件不超过30个工作日，通过事项办理流程再造，审批时限由原来的平均20.6个工作日压缩到现在的4.39个工作日。

　　做好承接扩权事项与减少审批环节的有机结合。将审批服务事项较多或股室职能交叉的部门进行归并整合后新设审批股室，并设立1名股级以上干部为本单位充分授权的窗口首席代表。目前已有13个单位成立了审批科或审批办，进驻大厅办公，对重大投资建设项目、企业设立登记实行并联审批，大大节省了企业审批时间。

　　做好承接扩权事项与清理行政审批收费事项的有机结合。今年以来，该县共减负行政事业性收费17项，每年减免金额约500万元，对因收费减免影响工作正常开展的单位，县财政将所需经费纳入年度部门预算给予保障。

　　做好承接扩权事项与创优政务环境的有机结合。将县政务服务中心面积扩大到3500平方米，共设窗口100个，把全县涉及审批事项的26个部门、76个审批事项和涉及服务事项的35个部门、132项服务事项全部纳入大厅集中办理。同时，投资开发了包括电子行政审批系统、电子监察系统和行政处罚系统、行政给付系统等13个子系统在内的电子政务系统，出台了《灵石县政务服务中心管理暂行办法》、《灵石县行政审批电子监察绩效评估量化实施细则》、《灵石县行政审批服务超时默认和缺席默认制度》等一系列规章制度，使行政审批、行政服务更加科学化、规范化。