发布《济南投资报告》,完成重点产业招商地图。出台招商引资行动方案和产业招商实施办法,明确重点招商产业,制定招商实施路径,推动各招商主体错位发展。
年内,至少实现新签约过亿元项目140个,过10亿元项目35个,过100亿元项目10个,世界500强项目10-12个。
招商引资是经济工作的生命线,也是“四个中心”建设的生命线。底,济南市推进招商引资体制改革,济南市投资促进局应运而生。仅用一个月时间,一支年轻化、高学历、专业化的招商干部队伍迅速集结完毕,并在呈上了一份亮眼的成绩单:
济南市新增省外签约项目120个,累计合同投资额1994.04亿元,排名由全省15位跃居全省第一;投资630亿元的万达文体旅游城、93亿元的济南环境科技产业园、50亿元的华谊兄弟(济南)电影文化城以及中国银行山东总部、和泰人寿全国性总部等一批大项目、好项目纷至沓来。
济南实现招商引资双位数增长,达到近年来最好水平。引进市外投资1176.64亿元,同比增长23.86%,占固定资产投资的29.61%,比增加2.46个百分点;实际到账外资112.26亿元,同比增长14.67%,高于全省4.8个百分点。
市投资促进局紧紧围绕“打造四个中心、建设现代泉城”中心任务,以“投资促进年”活动为抓手,全力抓好招商引资各项工作,招商引资顺利破题起势,实现了“一年有势头”。
在此基础上,,市投资促进局谋划以招商引资十大行动为抓手,在全市开展“投资提升年”活动,寻求新突破,助力“两年有看头”。
聚焦十大行动寻求新突破
“围绕招商引资,要在招大引强上下功夫,确保‘四个中心’建设项目源源不断,围绕项目建设,要创新项目建设推进管理机制,集中力量抓好一批事关全局、支撑长远发展的重大项目。”全市经济工作暨“四个中心”建设推进大会上,省委常委、市委书记王文涛提出新的要求。而新的目标也已经明晰,济南市明确,,计划引进市外投资1362亿元,增长15%,实际到账外资计划目标增长6%。为此,市投资促进局在去年深入开展“投资促进年”活动的基础上,在全市开展“投资提升年”活动,重点聚焦招商引资十大行动寻求新突破。
重点产业聚焦行动
聚焦信息技术、交通装备、高端装备、生物医药、新材料、节能环保、产业金融、现代物流、文化旅游、健康养老等十大重点产业,强化产业招商,加快引进一批重点项目。
专业平台提升行动
组建市级专业化招商平台,面向社会公开选聘专业招商人才,依据我市产业招商重点领域成立产业招商组,实行“企业化管理、市场化运作”的模式,采取全员绩效考核,建立激励机制,充分调动招商人员的积极性和主动性,全力开展专业化招商。同时,各县区、省级以上开发区按照企业化管理模式,创新招商体制改革。
政策创新引导行动
用足用好国家和省市出台的促进招商引资的政策,进一步有效组合和配套使用我市“四个中心”建设各项鼓励政策措施,最大限度发挥政策叠加效应,提升招商引资成效。
出台我市更加有利于外商投资的政策,在落实好国发5号文(《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》)的基础上,进一步在扩大利用外资领域、拓宽利用外资方式和渠道等方面大胆探索,提高我市利用外资规模和水平。
出台社会化招商奖励办法,充分调动社会各界招商引资的积极性和主动性,为我市引荐更多优质项目。
三库联动融合行动
建立科学、规范的招商引资项目数据库、目标客户库、合作载体库,以信息化手段整合资源,实现精准对接、高效招商。围绕“四个中心”建设,以打造完整产业链条、完善区域功能为原则,按照“定产业、定目标、定载体、定责任”要求,细化项目信息和目标对象等,策划包装100个市级重点对外招商项目,多渠道对外发布推介。
市直经济管理部门、对外联络部门、城市建设管理部门每年至少签约3个计划总投资过亿元的项目,并推动不少于1个签约项目落地。市各投融资集团公司依据职能,每年至少签约6个计划总投资过亿元的招商引资项目。
CBD集中突破行动
紧紧围绕产业金融中心定位,加快绿地国际金融中心、华润万象城、中国人寿等项目的建设步伐,推进已签约的华润华人、平安区域总部等重点项目的落地速度。实现由引进明星开发商、龙头企业向招引“金融+”企业和总部经济转移,引进10个以上有代表性的总部企业、20个以上有代表性的产业金融企业,推动高端要素聚集,打造城市新名片。
高端精准推介行动
以德、美、日、韩、新与港台等国家和地区为重点,组织开展和参加10次以上重点招商活动。计划在德国开展智能制造专题推介,在美国开展新一代信息技术专题推介。组织参加2017香港—山东周、中德中小企业交流合作大会、第20届新加坡—山东经贸理事会、山东省—三菱企业第七次战略合作交流会等重点招商活动,在健康医疗、科创、智慧物流等方面寻求合作,引进优质项目。
以京津冀、长三角、珠三角等发达地区和先进城市为重点,策划主题招商活动。组织参与第20届中国国际投资贸易洽谈会、2017中国天津投资贸易洽谈会暨PECC国际贸易投资博览会、第五届中国(北京)国际服务贸易交易会等大型经贸活动,有针对性地开展城市宣传和项目推介。
项目提速提效行动
发挥重大项目推进机制作用,在依法合规的前提下,对重点项目采取“一事一议”“特事特办”的办法,实现高效决策、顺利推进。
年内,强力推进清华绿地启迪科技产业城、安邦保险山东总部、中信泰富金融总部等38个内资和10个外资重点项目,推动万达文体旅游城、济南环境科技产业园、华谊兄弟电影文化城等重大签约项目尽快开工建设,加快济南国际医学中心、数据科学中心建设步伐。
重点园区提升行动
着力抓好高新区等10个省级以上重点开发区的招商工作,推动园区优质项目大突破,特色产业大提升。高新区作为招商引资主阵地,以扩区放权改制为契机,依托“一区两城两谷”及10个重点园区,紧紧围绕电子信息、生物医药、装备制造、现代服务业等重点产业,引进过亿元项目30个,打造产业发展高地。
其他省级以上开发区作为招商重要阵地,实施错位发展,抓好文化创意、电子商务、工业设计、商贸物流等特色园区的招商工作,打造经济增长极。积极鼓励社会资本,参与园区的基础设施、公共服务平台建设,提升配套服务和综合承载能力。年内引进先进制造业、现代服务业过亿元项目不少于15个。
营商环境优化行动
对省、市确定的优先发展产业且用地集约的工业用地,在确定土地出让底价时,可参照所在地同类工业用地市场价的70%及土地成本确定出让起始价,吸引更多内外资项目落户。
编制投资服务指南,系统整理政务服务信息、中介服务机构、交通、学校、医院、餐饮、文化、旅游等十五项服务信息资料,印制投资服务一卡通,并同步发布到市投资促进局网站,为客商提供便利服务。
提高外资项目审批效率。加快外资项目网上审批改革步伐,出台全市网上备案工作流程,明确工作范围,全面实施网上备案;负面清单以内的审批项目,制定要件网上送审工作流程,全面实行一次性告知制度。重大项目全程跟踪,代办服务。
考核督导激励行动
建立科学合理、专业务实的招商引资考核体系。对各县区、高新区,加大量化考核分值比重,明确全年引入大项目数量情况,适当增加世界500强、国内500强等项目的分值比重。
对市直相关部门,以项目引荐、引进、推进为主,将市各投融资公司纳入考核范围,增加引进过亿元项目的任务数量,把服务企业情况作为考核内容。
对招商引资工作情况进行考核,对表现突出的单位予以奖励。