东南亚国家联盟(Association of Southeast Asian Nations -ASEAN),简称东盟,包括老挝、柬埔寨、缅甸、泰国、越南、马来西亚、新加坡、文莱、菲律宾、印度尼西亚十个国家。东盟的前身是马来亚(现马来西亚)、菲律宾和泰国于 1961 年 7 月在曼谷成立的东南亚联盟。
1967 年 8 月,印度尼西亚、泰国、新加坡、菲律宾四国在曼谷发表了《曼谷宣言》(《东南亚国家联盟成立宣言》),正式宣告东南亚国家联盟成立。除上述5个创始成员国外,文莱(1984年)、越南(1995 年)、老挝(1997 年)、缅甸(1997 年)和柬埔寨(1999 年)5 国先后加入东盟,使这一组织涵盖整个东南亚地区,形成一个人口 5.76 亿、面积达 450 万平方公里的 10 国集团。自 1976 年起,巴布亚新几内亚为其观察员国。
作为一个重要的区域性组织,东盟在地区和国际事务中也发挥着越来越重要的作用。20世纪 90 年代初,东盟率先发起东亚区域合作进程,逐步形成了以东盟为中心的一系列区域合作机制。其中,东盟与中日韩(10+3)、东盟分别与中日韩(10+1)合作机制已经发展成为东亚合作的主要渠道。此外,东盟还与美国、日本、澳大利亚、新西兰、加拿大、韩国、中国、俄罗斯、印度 9 国以及欧盟形成对话伙伴关系。
东盟主要机构包括首脑会议、外长会议、常务委员会、经济部长会议、其他部长会议、秘书处、专门委员会以及民间和半官方机构。首脑会议是东盟最高决策机构,会议每年举行两次,已成为东盟国家商讨区域合作大计的最主要机制,主席由成员国轮流担任,外长会议是制定东盟基本政策的机构,每年轮流在成员国举行。常务委员会主要讨论东盟外交政策,并落实具体合作项目。东盟秘书处设在印度尼西亚首都雅加达。
为了早日实现东盟内部的经济一体化,东盟自由贸易区于 2002 年 1 月 1 日正式启动。自由贸易区的目标是促进东盟成为一个具有竞争力的基地,以吸引外资;消除成员国之间关税与非关税障碍,促进本地区贸易自由化;扩大成员国之间互惠贸易的范围,促进区域内贸易;建立内部市场。2009 年 8 月 15 日,中国和东盟签署了中国-东盟自由贸易区《投资协议》。
东盟是中国第三大贸易伙伴、第四大出口市场和第二大进口来源地,中国已连续四年成为东盟第一大贸易伙伴。近年来,我国与东盟双边贸易保持增长势头。2013 年,中国与东盟的贸易额已升至 4436.1 亿美元,同比增长 10.9%,高于同期全国外贸增速 3.3 个百分点,增速居我国主要贸易伙伴前列。其中,中国出口 2440.7 亿美元,进口 1995.4 亿美元,同比分别增长 19.5%和 1.9%。
在投资领域,东盟是我国对外投资增长最快的地区之一,也是我国吸引外资的重要来源地。据统计,截至 2013 年底,中国与东盟之间的双向投资额累计达 1147.8 亿美元。中国企业累计在东盟国家非金融投资总额 293.4 亿美元,其中 2013 年新增直接投资 57.4 亿美元,同比增长 29.8%。东盟国家来华累计实际投资 854.4 亿美元,占中国吸引外资的 6%,其中2013 年新增直接投资 83.5 亿美元,增长 18%。
山东省与东盟各国之间也有着悠久的交往历史,经贸联系和文化往来十分密切。2013年,山东与东盟进出口总额达到 309.6 亿美元,东盟成为山东继美国之后的第二大贸易伙伴。
截至 2013 年底,山东累计在东盟投资设立企业 457 家,投资额 36.8 亿美元,分别占全省的12.8% 和 24.1%;与东盟签订工程承包合同额 50.75 亿美元,完成营业额 44.5 亿美元,累计派出 6.88 万人。
目前,我国正积极实施的“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”构想,是我国新时期构建全方位开放格局的重大战略部署。作为“一带一路”战略上的重要节点,山东正利用其产业优势比较明显、整体经济社会发展状况良好等有利条件,抢抓战略机遇,加强与沿线国家投资合作,实现互利共赢。
为有针对性地吸引更多东盟国家来山东省投资兴业,同时推动更多的山东企业走向东盟市场,提升山东省企业的国际化管理和技术合作水平,山东省国际投资促进中心组织力量,翻译、编辑了东盟十国的基本国情、优势产业、投资环境等最新信息,整理成册,供山东省商务、招商、经济园区等有关政府部门及企业参考使用。