合阳县建设陕西现代畜牧业示范区　　

十万头奶牛核心区规划　　

为了贯彻落实中共渭南市委、渭南市人民政府《关于建设陕西现代畜牧业示范区的意见》（渭市发〔2013〕16号）、渭南市人民政府关于印发《渭南市建设陕西现代畜牧业示范区总体规划》（渭政发〔2013〕17号）和合阳县人民政府《关于建设陕西现代畜牧业示范区奶牛核心区的意见》文件精神，推进陕西现代畜牧业示范区奶牛核心区（以下简称奶牛核心区）建设，制定本规划。　　

一、建设目标：　　

到2017年，建设15个现代畜牧业园区，奶牛存栏达到10万头，年生产原料奶40万吨，年实现产值22亿元，占农业总产值50%以上，年利润6亿元，奶牛业对农民增收贡献份额达到年人均2500元以上。建成陕西现代畜牧业示范区奶牛核心区。　　

乳品日加工能力达1000吨以上，年实现总产值16亿元，年利润1.7亿元，上缴税收1.8亿元。　　

项目全面建成后，奶业年实现总产值38亿元，利润7.8亿元，上缴税收1.8亿元。　　

二、规划布局：　　

全县除洽川镇外，其余15个镇办按照“资源优先、重点突出、功能完善、相对集中连片”的原则，布局一个现代畜牧业园区。每个园区饲养奶牛5000头以上，规划用地1.5万亩以上。　　

三、规划内容：　　

以现代畜牧业园区为载体，以标准化规模化奶牛养殖场、小区为主要内容，按照“一次规划、分项实施、逐年建设、滚动发展”的方式，推行多种投资经营模式，用五年时间完成奶牛核心区建设。　　

（一）打造科技创新和人才培养高地　　

1.建设现代奶业研发中心。加强与高等院校、科研院所合作，组建核心区专家团，依托龙头企业建设奶牛产业科技研发中心和实训基地，构建产、学、研、推相结合的奶业科技创新平台，开展奶业关键技术研究、承担和参与奶业科技创新项目，开发具有前瞻性、实用性的新技术，为不断提升核心区产业水平，增强核心区的技术创新能力和市场竞争力提供技术支撑。　　

2.建设合阳奶业信息网络体系。成立县畜牧业信息中心，实现良种登记、防疫及疫情预警、畜产品安全和质量控制、电教培训、产业数据库等信息化管理，与渭南畜牧业信息体系对接，以信息化手段整合产业资源和专家资源，推动与龙头企业、批发市场和生产基地网络融合、产业信息、市场信息、专家资源共享。　　

3.设立奶牛生产性能测定（DHI)中心。通过DHI测定，为奶牛场（小区）提供客观、准确、科学的依据以提高饲养管理和经营管理水平。　　

4.建立现代奶业实训基地。以园区为单位，以养殖龙头企业为依托，建设15个现代奶业实训基地，对核心区从事奶牛养殖的农民进行轮流培训，普及奶牛养殖科学知识，提高奶牛科学饲养和管理水平，使其成为合格的职业农民，推动核心区奶业的健康持续发展。　　

5.建设奶牛技术服务及保障体系。加强专业技术人员的配备和硬件设施建设，充实畜牧兽医技术服务单位人员，不断提高基层畜牧兽医站动物疫病防控和技术服务水平，为奶牛产业持续健康发展提供强有力的技术保障作用。　　

二、打造奶牛良种高地　　

1.以我县进口奶牛为基础，加快扩繁速度，建立奶牛良种核　　

心群，为核心区提供良种奶牛。　　

2.建设奶牛冻精供配中心。建立公牛谱系档案，选择优质冻精，指导冻精配种站点建设，培训冻精技术人员，采购、贮藏、配送冻精细管。　　

3.每个规模化奶牛场、小区建立一个冻精配种站（点），使核心区奶牛良种覆盖率达100%。　　

（三）打造奶牛标准化规模养殖示范高地　　

核心区将精心打造15个现代畜牧业园区，新建100个标准化规模化奶牛场（小区），新增奶牛7万头。入园项目按照农业部《奶牛标准化规模养殖生产技术规范》的要求，坚持高起点定位，高标准实施，适度超前的原则建设，达到设施先进、装备完善、科技领先、机制创新的要求，为陕西奶业发展发挥核心示范功能。　　

（四）打造优质牧草高地　　

实施“振兴奶业苜蓿发展行动”，确立“立草为业、为养而种、以草促养”的发展思路，以园区和牧草专业合作社种植相结合，种植优质苜蓿7万亩，青贮专用玉米14万亩（每头奶牛种植优质苜蓿1亩，青贮专用玉米2亩）。园区内实行板块设计，即设计若干饲养单元，以饲草种植单元作为防疫隔离带，农牧结合，生态发展。每个单元面积一般应达到3000亩以上。　　

（五）打造产业链经济高地　　

根据奶牛规模，通过招商引资建设日处理能力1000吨以上的大型乳品加工厂1个，实现奶业产业链经济模式。　　

四、重点建设项目　　

——现代畜牧业园区15个　　

——规模化养殖场、小区100个　　

——新增奶牛7万头　　

——冻精配种站（点）100个　　

——青贮专用玉米14万亩　　

——优质苜蓿7万亩　　

——现代奶业研发中心1个　　

——奶牛生产性能测定（DHI)中心1个　　

——实训基地15个　　

——技术保障体系建设　　

——奶业信息网络体系建设　　

——畜牧业贷款担保公司1个　　

——乳品加工企业1个（1000T/日处理能力）　　

五、总投资概算与资金筹措　　

（一）总投资概算　　

项目总投资概算26.8亿元。其中服务体系建设0.8亿元，乳制品加工投资5亿元，园区建设投资为21亿元。　　

（二）资金筹措　　

服务体系建设由财政扶持资金解决；乳制品加工投资由乳制品加工企业投资；园区建设资金争取中、省、市、县财政扶持10%，其余由企业自筹、争取民间资本投入和工商资本投资解决。　　

项目投资依据“政府引导、多元投入、市场运作”的原则筹措。