本报讯 北京“全年最堵周”再引交通拥堵费征收方案大讨论。上午，市交通行业节能减排中心主任刘莹做客城市服务管理广播时表示，征收交通拥堵费政策将作为北京清洁空气的措施，收费范围将重点考虑区域污染指数和拥堵指数，收费标准将借鉴新加坡的收费模式。

目前全球有多个国家都在实施征收交通拥堵费。从2003年开始，伦敦征收进城费，收费标准从5英镑到8英镑不等，收费时间从周一到周五早7点到晚6点半。司机需要提前通过电话或互联网付费，并注册车牌号。收费区域安装了800个摄像头，专门识别车牌号，如不缴纳，将会收到高额的罚单。

如何征收拥堵费？

或学新加坡预存通行费

刘莹表示，对于市民关心的收费区域，目前还在研究。不过，本市将根据交通状况划分区域，重点考虑区域的污染指数和拥堵指数。关于收费标准和时间，也会借鉴新加坡的收费模式，收费标准和时间将呈现“波动性”。

新加坡的收费模式更适合北京，即在车内安装装置预存卡，类似ETC的装置，自动扣费，预存通行费，方便简洁。但是，需要考虑外地车安装临时装置。这种模式完全根据拥堵程度变动收费。“如在二环收费，在进出闸口安装识别装置，识别车牌。市民不用担心逃避收费，将会设置多处监控摄像头。”刘莹说。

拥堵费是否加进油费？

拥堵费不以油费形式征收

拥堵费是否加入油费里？能否达到缓解拥堵的效果？对此，刘莹表示，征收拥堵费随时间地点的变化，要跟区域挂钩，如果加入油费或收取年费，就与初衷相违背。

“新加坡收费前，每小时车速不到19公里，通过拥堵收费，中心城区达到30公里/小时，降低排污效果30%。伦敦收费前不到15公里/小时，全天拥堵。通过拥堵收费，车速提升了10%-15%，污染降低了12%-15%左右，效果明显，事故率也有所降低。”刘莹说。

新加坡模式

新加坡是世界上最早征收交通拥堵费的国家，早在1975年就开始收费了。当时收费是采用人工方法，1998年9月开始实行公路电子收费，也使得新加坡成为第一个利用电子系统征收拥堵费的国家。拥堵费收费迅捷，市中心或某些主要公路、快速公路上都设有电子公路收费闸门，目前这种闸门共有70座。

新加坡要求每辆车内都装有一个车内读卡器，车主将储值卡插入读卡器，车辆从闸门下通过时，就会被自动扣除拥堵费。如果储值卡中余额不足，车主将会在两周内收到罚款单，除补交拥堵费外，还要交10新元罚款。如果一月内都未交罚款，就有可能面临最高1000新元或拘禁一个月的处罚。

至于收费标准则取决于通行路段、时间以及车辆的种类。交通管理局将每一座闸门收费标准都标注出来公布在网上。此外，他们也会根据流量不断调整收费标准，以确保交通顺畅。去年底调整一次，今年8月又调整一次，最新收费标准是从8月5日起生效的。

(法制晚报)