漫画 饭碗与带薪休假 作者 张兮兮 来源 新华网

新华视点：【新华微评】国民旅游休闲纲要日前发布，提出到2020年职工带薪年休假制度基本得到落实。《职工带薪年休假条例》早在2008年1月1日就开始施行，为啥还要等7年，而且是“基本得到落实”？到底谁不愿落实？若不是为了推进旅游拉动消费，这项劳动者基本权利是不是还要让它停留在纸上？记者罗争光

新华网北京2月18日电中国政府网18日发布《国务院办公厅关于印发国民旅游休闲纲要（2013—2020年）的通知》，《纲要》明确提出到2020年职工带薪休假制度基本得到落实的目标。

《纲要》要求，到2020年，职工带薪年休假制度基本得到落实，城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长，健康、文明、环保的旅游休闲理念成为全社会的共识，国民旅游休闲质量显著提高，与小康社会相适应的现代国民旅游休闲体系基本建成。

《纲要》提出保障国民旅游休闲时间，落实《职工带薪年休假条例》。鼓励机关、团体、企事业单位引导职工灵活安排全年休假时间，完善针对民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工的休假保障措施。加强带薪年休假落实情况的监督检查，加强职工休息权益方面的法律援助。在放假时间总量不变的情况下，高等学校可结合实际调整寒、暑假时间，地方政府可以探索安排中小学放春假或秋假。

《纲要》要求改善国民旅游休闲环境，稳步推进公共博物馆、纪念馆和爱国主义教育示范基地免费开放。城市休闲公园应限时免费开放。鼓励设立公众免费开放日。逐步推行中小学生研学旅行。