一房一价 兰州为二手房交易“定价”

最高12000元/平方米，最低350元/平方米将以此为参照征税杜绝“阴阳合同”预计每年可增收3亿元

为避免二手房交易中“阴阳合同”等偷税漏税行为，兰州自10月15日启用新的存量房交易计税价格。即对交易的二手房在纳税前先评估，制定一个“参考价”，然后“再核价，后纳税”，据统计这样每年可堵住3亿元的税收漏洞。11月26日记者获悉，目前各个楼盘“参考价”已经算出，其中城关区每平方米从2988元到11896元不等。今后，市民二手房交易时的报价如果达不到这个“参考价”，就要按这个价格缴税了。

制定“参考价”，避免交易漏税

11月26日，记者从兰州市地税部门获悉，自10月15日正式启用新的存量房交易计税价格，日前已完成住宅估价，兰州针对二手房交易“阴阳合同”的这把“杀手锏”终于要发挥效用。

“如果会利用‘阴阳合同’，交易一套住房，可能就少缴好几万元税款。”11月26日，一名中介人员以他经手的一套100平方米、90万元的房子为例给记者算了一笔账。90万元只是“阴合同”上的价格，而在“阳合同”上，他们的报价是45万元。按照目前的纳税计算公式，合同“一阴一阳”，双方逃掉的税款多达3万余元。

兰州市地税局一位负责人告诉记者，今年2月21日，兰州市政府出台《关于进一步建立和完善存量房税收征管工作协作机制的通知》，10月15日后，相关工作正式启用。

不同小区，“参考价”都不相同

谈起新启用的存量房计税价格，一名税务工作者介绍说，这主要就针对二手房交易。以前买房双方去完税，都是按合同报价计算，而现在则是“先申报，再核价，后纳税”。即先由业主申报，然后税务机关进行核价，“我们自己通过调查、评估，拟定了各个小区的‘参考价’，如果房主报来的合同价格远低于市场价，我们就要按‘参考价’来征税。”

据了解，为体现公平，兰州此次是一个小区一套房一个参考价，也就是说，市民的住房即便没有打算交易，现在地税部门也已经提前评估出来了“参考价”。11月26日，记者从地税部门获悉，现在各个小区楼房的“参考价”已经计算出来。包括全市68个街道(乡镇)、2139个小区，共计13091幢住宅楼、1756幢商用住房。评估后，全市五区三县房屋，其中价格最高的每平方米12000元(位于榆中薇乐花园梅园)，最低价只有350元(位于榆中金城水泥厂家属院)。

报价和定价有差距，可下浮15%

兰州市地税局一位负责人说，这样“一房一价”的估价最为公平、公正。“每一套房屋的估价都是按照严格的评估标准进行。就连是否为黄河景观楼，是否有噪音影响，和周围有什么学校、银行等，都考虑在内。可以保证制定的‘参考价’不会让房东吃亏。”

但房价涨跌不定，如果真实交易价格确实比“参考价”便宜许多又如何解决。地税部门表示，如果房主报价和参考价差距太大，高于“参考价”就按房主报价纳税；低于“参考价”则最多可下浮15%，如果下浮后价格还低，那就只能按“参考价”纳税了。因为税务部门十分肯定地答复，“现在制定的‘参考价’，相对市场价还偏低，两者价格差距应该不会太大。”

经过测算后，兰州市地税局发现，目前重新确定的存量房基准价与2012年10月15日之前兰州市执行的最低计税价格相比，平均增幅达到106.6%。预计从2013年起，全市每年堵住漏洞后，地税可增收3.13亿元。