国土局盖楼打地基震裂5民宅

儋州市国土局对建经济适用房打桩震裂居民楼无异议，但双方一直未能就赔偿金额达成一致意见

去年10月，儋州市国土环境资源局(下称儋州市国土局)开建经济适用房。未曾想到，工地在打桩施工时，导致相距不到20米远的5栋居民楼房被震裂。事后，房屋受损居民与儋州市国土局进行交涉，但至今仍没有一个令双方满意的结果。“我花70多万元新盖的房子，刚准备入住就被震裂成这个样子，他们说就赔我1万多元，我当然不能接受。”儋州市民陈开英说。儋州市国土局相关负责人表示，他们已经委托检测机构进行检测，但双方在赔偿金额上有争议。

工地打桩，隔壁居民楼房受损

“大约晚上9点钟，在我们毫不知情的情况下，他们就开始打桩了，像原子弹爆炸一样。”今年11月16日上午，儋州市某单位退休老职工陈开英坐在客厅的木质椅子上，向记者描述了发生在去年10月的一天晚上所发生的一切。这几声被陈开英形容为“原子弹爆炸”的巨响，来自他家10多米外建筑工地的打桩机。

今年63岁陈开英对一年前发生的那一幕仍心有余悸。“茶杯和烟灰缸都从桌子上弹了起来，摔到地上碎了。”陈开英说，当时他们对仅隔一条街的工地打桩施工毫无思想准备，“只听到‘哐当’数声巨响，我感觉心脏都快被震坏了，头发好像一根根地竖了起来。”在经历过数秒的惊悚之后，陈开英和家人下意识地仰头朝墙壁上看，发现刚刚装修好的墙壁已裂开了一道道裂痕。这些裂痕在随后的一段时间里，变得越来越宽。

当时发现墙壁开裂后，陈开英一家人就朝屋外奔去，并大声呼喊“别搞了，别再搞了。”随后，工地的打桩机就慢慢停了下来。陈开英家隔壁、位于儋州那大镇中兴大道旁的鑫海花园10多米开外的工地突然安静了下来。

在陈开英及其家人的强烈要求下，施工工地的负责人到他家查看了一下，然后就走了。

“我家新盖的楼房被震裂了”

这栋位于鑫海花园的3层楼房，是陈开英及其儿子倾其所有建起的。“为了盖这栋房子，我家目前还欠着一大笔贷款呢。”陈开英的儿子陈先生说。

陈家的这块100多平方米的宅基地，是通过合法的途径取得，并向有关部门报建后，于去年3月份开建。“房子建了好几个月，到去年10月才装修完成，家具都买好了，就等正式入住。”陈开英说，建这栋3层的楼房，一共花去了70多万元。“作为一名普通市民，一辈子也就只能盖这样一栋房子了。”陈开英说。

陈开英带记者从一楼到三楼，查看了他家楼房的裂缝。在陈开英家的一楼，包括大厅、卧室及厨房、卫生间，墙壁上均不同程度地出现了裂缝。这些裂缝成纵横的形式，将墙壁“切”成了多个区域。其中，一道横向裂痕，将整个一楼的墙壁环形“切割”成两个区域；而纵向不太规则的裂痕，主要存在于楼房主梁附近。顺着楼梯而上，无论是楼道还是房间，墙壁上均出现不同程度的裂痕，就连阳台的护栏上也出现了断裂的痕迹。

事后，陈开英的儿子陈先生根据朋友的建议，在房屋开裂处涂抹石膏，看房子的开裂处是否继续扩大。试验的结果表明，涂抹石膏的裂痕处，开裂的程度正在慢慢地扩大。这个结果让陈先生大吃一惊：难道是房屋的主体结构遭到了破坏？

“这样的楼房，我们住在里面都担心害怕，万一楼房的主体结构被破坏，楼房成了危房怎么办？”陈开英无法接受自己刚刚盖起来的楼房被震裂的事实。

一居民家楼板开裂，裂缝渗水

房屋开裂的情况，不仅仅是陈开英一家。在鑫海花园，邻近打桩施工工地的其他4户人家的楼房，也不同程度地出现了裂痕。

“真是吓死人了，震得我心脏差点停止跳动了。”今年67岁的羊同庆是陈开英的邻居，他家房子的墙壁、地板等也出现了不同程度的裂缝。羊同庆告诉记者，他家的房子是2007年入住的，一家老少14口人住在这栋3层高的居民楼。“盖这栋房子不容易，从2005年1月起开盖，一直到2007年才盖好。”

羊同庆指着客厅天花板的一条裂缝对记者说：“楼板都裂开了，我家小孩从上面(裂缝)弄了些水，看整个楼板是不是裂穿了。”结果，水顺着裂缝渗了下来，并滴到了客厅的吊灯上。“你看看，整个吊灯架子都变形了。”羊同庆坐在椅子上，连连摇头叹气。

“他们完全是在野蛮施工，根本不顾及到周围群众的利益。”谭先生的妻子在当地城管部门上班，她家的房屋墙面也被隔壁工地打桩震出无数条裂痕，“你看看，他们运输车将街道弄成什么样了，我们作为城管执法人员也没法管他们。”

据了解，在5户房屋受损居民中，陈开英家距离打桩处最近，他家的房子受损也最严重。5户居民曾多次向儋州市国土局反映此事，但事情过去了一年多，至今仍没有一个让人满意的答复。

双方对赔偿金额有不同意见

据了解，事发工地是儋州市国土局所建的经济适用房，项目位于那大镇中兴大街国土局办公楼院内，规划总用地面积为9866.37平方米，总建筑面积为14666.1平方米。该项目于去年10月份动工，但该经济适用房总平面图公示却在今年6月7日。

昨日上午，经过儋州市国土局相关领导的同意，记者采访了该局工作人员刘某和汤某。刘某和汤某对该局经济适用房工地打桩施工导致附近5户居民家的楼房开裂并没有异议。他们表示，在工地打第一个桩时就出现了这种现象，然后他们立即停工，该局开会讨论，最后决定改变打桩工艺，由原来传统的落锤冲击打桩改为钻空灌浆。

“为了这件事，我们局里至今已开了10次协调会。”刘某说。对于记者提出开了10次协调会至今仍没有一个最终结果的问题，刘某表示，该局委托了专门的检测机构，对居民房屋受损情况进行了检测，“但对方的要求太高，说至少要赔偿每户10万元，我们认为他们的索赔要求没有依据。”

那么，该局赔偿每户居民的标准是多少呢？记者了解到，儋州市国土局委托的检测机构，其检测结果基本大同小异：受损房屋主体结构基本完整，出现的破损物件中，C-1-2屋面板破损程度超过国家规范要求，建议采取加固措施，其余构件的破损程度不影响房屋原有的安全性，建议采取修复措施。赔偿的金额为每户几千元至1万余元不等。

“这一赔偿金额让我们感到很可笑，我家花了70多万元刚建好这栋楼房，单墙面粉刷装修都不止这些钱。”陈开英的儿子和其他房屋的主人不同意儋州市国土局提出的赔偿标准。

事情拖了一年多仍没有解决

自己的房子无辜受损，但事情拖了一年多仍没有解决。前不久，5户居民将各自的遭遇反映给了儋州市集中整治“庸懒散贪”问题专项工作领导办公室，并引起了相关负责人的高度重视。之后，儋州市国土局就此做出答复。

记者了解到，该答复件总共归纳为4个方面的问题：关于要求该局停工处理房屋补偿后才能进行施工问题，住户要求及时处理房屋补偿后才能进行施工，但儋州市国土局表示不能接受，因为那样做会严重影响到施工工期；关于按房屋造价的10%给予赔偿问题，儋州市国土局认为没有法律依据；关于居民要求儋州市国土局在赔偿协议上注明“再次出现裂缝要继续赔偿”的问题，该局也认为不符合法律规定，只答应一次性赔偿；关于对未检测到裂缝补充进行检测的问题，儋州市国土局建议再次委托有资质的检测机构进行检测，检测费用由施工单位承担。

陈先生说：“明明是他们弄坏了我们的房子，他们委托检测机构检测，拿把尺子走走过场，检测结果很难令人信服。现在房子的受损情况究竟是怎样我们现在也不清楚，如果房屋的主体结构受到破坏，那么我们全家老少全住在危房里，你说我们担心不担心？”

陈先生等人反映，一年多时间过去了，问题久拖不决，首先必须解决赔偿问题；其次，在没有解决问题之前，工地必须立即停止施工。“我们并不想要这些赔偿款，我们只想有一个安全的居住环境。”

记者在儋州市国土局采访时，汤某情绪激动地说：“他们先是找纪委，后又找记者，四处告状，找记者就能解决问题吗？”随后他又说：“让他们去打官司吧，打了官司还得来找我们。”