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刚察县概况
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    刚察县隶属青海省海北藏族自治州,地处全国最美五大湖之首的“青海湖”北岸,清绝挺拔的祁连山南麓,因史称“环海八族”藏族首领部落“刚察族”而得名,于1956年建政,1997年被国务院批准为对外开放县。全县辖3乡2镇1场,31个行政村,总人口4.2万人,总面积8138.07平方公里,有藏、汉、蒙古等12个民族,藏族占总人口的63.38%,是以藏族为主的多民族聚居地。绝大部分地区海拔在3300—3800m,是全州唯一一个五类区县份。刚察地处三州交界,国道315线、省道二尕线、青藏铁路及其支线哈热线横贯县境,交通便捷,县城距西海镇80公里,距省城西宁188公里,是承接青海省环湖体育圈、旅游圈、文化圈和生态圈的重要连接点。刚察县城地处要道,是离青海湖最近的“湖滨草原县城”,从县城就可俯瞰“神湖”全景,能观赏到七彩的高天流云,能领略到五色的碧波湖水,更能畅游在青海湖畔广袤牧场的美景中。
    刚察县是青海省环湖重点牧业大县之一,可利用草场6546.04平方公里,农作物耕地11.07万亩,存栏牲畜102.02万头(只、匹),截止2009年底,全县完成农牧业总产值2.75亿元。近年来,按照省委、省政府确立的“发展生态畜牧业”和州委、州政府提出的“建设全省现代畜牧业发展示范区”、“走集约化经营发展路子”的总体要求,全县上下以解决三农问题为核心,以农牧业增产、农牧民增收为目的,立足县情,在充分调查摸底、系统研究的基础上提出了全力建设“生态畜牧业循环经济区发展”的目标,将全县生态畜牧业循环经济区建设按照工业化思维进行谋划,计划在国家扶持下全力建设“草产业、绿色畜产品生产、羔羊育肥、良种繁育、畜产品加工物流、科技培训”等六个生产基地和与之配套的六大保障体系。目前,《刚察县生态畜牧业循环经济发展区建设规划》已经省农牧厅正式批复实施,并上报农业部争取立项批复,力争把刚察县列入农业部、青海省“部省联点生态畜牧业循环经济发展”试点县。同时,为进一步转变生产经营方式,拓宽农牧民群众增收渠道,我县坚持以市场为导向,在全力推进农牧业集约化经营上狠下功夫,目前,已在全县31个行政村全面推广农牧业集约化经营,通过县、乡、村三级的共同努力,初步形成了“政府推动、村社牵头、群众认可、主动参与”的工作格局;基本形成了以股份、租赁、委托、联合等为主的多种集约化经营新模式;基本实现了统一管理种公羊、统一动物防疫、统一饲草料种植、统一建专业服务队、统一销售畜产品、统一畜群结构调整等“六个统一”的生产管理方式。
    刚察县矿藏丰富,分布广,储量多,品位高,已探明煤炭储量近5亿吨,煤质好、埋藏浅,易于开采;黑色金属矿、菱铁矿石储量63.37万吨;境内的外力哈达地区铜、银、铀储量丰富,稀有金属开发前景广阔;石灰岩、硅石、石英石储量有1亿多万吨,岩金、铅、锌、锰等亦有开采价值。由于刚察县工业经济底子薄、起步晚,工业经济发展相对滞后,为改变这一现状,刚察县依托丰富的煤炭资源和区位优势,积极同上级相关部门衔接,按照“减量化、再利用、资源化”原则,对热水老工业区发展进行了再审视、再研究,并结合实际对热水煤炭产业园区进行了规划建设,对老工业基地进行“整治、恢复、改造、提升”,使之成为全省重要的煤炭工业生产、加工、物流基地。目前,《青海省热水煤炭产业园区总体规划》已经省经贸委批复实施,热水煤炭产业园区已被列入青海省十大重点产业园区,园区将依托煤炭矿产资源优势,重点发展物流业、煤炭洗选业、发电业、产业区配套建设建材项目及其产业链延伸项目,煤炭产业将成为刚察县工业经济增长的新亮点。
    刚察县旅游资源富集,境内草原辽阔、水源丰富、鱼鸟众多、宗教文化渊源流长;湿地生态系统发育较好,整体生态环境优美。绝大部分景区景点处在生态保护核心区,原始性、生态性、自然性是旅游资源的最大特点,有著名的“鸟的天堂”之称的鸟岛,青海湖最大的湿地仙女湾景区,环湖历史最为悠久的“拉则”;有展现藏传佛教文化的沙陀寺、刚察大寺、五世****圣泉;有布哈河等注入青海湖90%流量的5条补给河流;有“半河清水半河鱼”美誉的湟鱼洄游产卵观光地沙柳河景区;青海湖最大的普氏原羚种群就栖息在哈尔盖,还有全省独具建设条件的“青海湖藏城”历史文化遗址等都有后发优势。因此,县委县政府始终将“旅游活县”战略放在重要位置狠抓不放,突出“抓仙女湾、促沙柳河”这一重点,完善景区建设规划,合理划定功能分区,积极推进沙柳河景区建设,努力打造“湟鱼家园”为主的“鱼文化”品牌;认真做好仙女湾景区后期规划设计、建设和宣传推介工作,依托浓郁的藏文化底蕴,全力推进青海湖祭海文化旅游活动,打造“祭海文化”品牌。通过主打“祭海”、“观鱼”两大文化旅游特色品牌,有效整合生态保护、河道治理和防洪、道路硬化等项目资金,完善景区的水、电、路等配套设施,实现仙女湾、沙柳河景区旅游资源的有效结合和相互利用,努力构建“仙女湾--沙柳河旅游产业园区”,提高旅游承载能力。
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