一、招商引资与投资指南
地理位置：西班牙（Spain）地处欧洲西南部，与葡萄牙共同分享伊比利亚半岛。西班牙北部是比斯开湾，东北同法国和安道尔接壤，东面面向地中海，向南越过只有 14 公里宽的直布罗陀海峡便能到达非洲。
气候与面积：西班牙国土面积约为50.4万平方公里，在欧洲仅次于俄罗斯、乌克兰和法国，居第四位。冬季约为8-10℃，夏季约为20-28℃。中部的马德里地区属于高原气候，夏季干热，冬季干冷。东北部的巴塞罗那地区为最典型的地中海气候，常年气候温和湿润，全年能保证有 250 天以上的阳光。
城市人口：全国人口约 4700 万人，90% 是西班牙人，10% 为外国人。西班牙首都为马德里（Madrid），其他主要大城市有：巴塞罗那（Barcelona），瓦伦西亚（Valencia），塞维利亚（Sevilla），萨拉戈萨（Zaragoza）等。
历史：公元前８世纪起，伊比利亚半岛先后遭外族入侵，长期受罗马人、西哥特人和摩尔人的统治。1492年西班牙人取得“光复运动”的胜利，建立了欧洲最早的统一中央王权国家。
1588 年西班牙“无敌舰队”被英国击溃，开始衰落。1873 年，爆发资产阶级革命，建立第一共和国。西班牙在第一次世界大战中保持中立。1931 年４月王朝被推翻，第二共和国建立。
1943 年２月与德国缔结军事同盟，参加侵苏战争。1947 年，佛朗哥宣布西班牙为君主制国家，自任终身国家元首。1976 年 7 月国王任命原国民运动秘书长阿·苏亚雷斯为首相，西开始向西方议会民主政治过渡。1982 年工人社会党（PSOE）首次在大选中获胜组阁，上台执政长达 14 年。西班牙于 1986 年正式加入欧盟，1991 年加入申根区。
政治状况：西班牙是君主立宪制政体，有世袭的君主和两院。国王为国家元首和武装力量总司令。众议院和参议院两院掌握立法权，首相领导的政府行使行政权。首相由多数党提名，并由国王任命。2011 年 12 月，人民党（PA）主席马里亚诺·拉霍伊当选首相。
二、经济概况
自然资源：西班牙汞储量居世界首位，并有煤、铁、铝土、钼、黄铁矿、石油等。森林面积广阔，有欧洲栓皮栎、橡、栗、杉等。水产资源丰富，盛产沙丁鱼和龙虾等。
经济指标：2012 年，西班牙 GDP 为 13521 亿美元，列欧盟 28 国第 5 位，占整个欧盟GDP 比重 8.2%，人均 GDP 为 30557 美元。
双边贸易：2012 年，西班牙与中国的双边贸易额约为 237 亿美元。西对华出口约为 48亿美元，自中国进口约 189 亿美元，西方贸易逆差约 140 亿美元。中国是西班牙第 12 大出口252国和第四大进口来源地。
机电产品、化工产品、贱金属及制品和运输设备为西班牙对中国出口的主要产品。此外，矿产品、塑料橡胶、活动物及动物产品和纺织品也是西班牙对中国出口的重要产品，在西班牙对中国出口总额中的占比超过 5%。
2012 年，西班牙自中国进口的前两大类商品为机电产品和纺织品及原料，进口额分别为55亿美元和近36亿美元，约占西班牙自中国进口总额的29%和20%。家具玩具、贱金属及制品、化工产品和鞋靴伞等轻工产品也是西班牙自中国进口的重要商品。在西班牙劳动密集型市场上，中国产品仍具有较大优势，是西班牙纺织品及原料、家具玩具、鞋靴伞等轻工产品和皮革制品及箱包的最大进口来源地。
双向投资：2012 年，西班牙对华投资企业共有 95 家，实际到账投资金额近 3.5 亿美金。
截至 2012 年，西班牙对中国累计投资项目为 1984 个，实际投入 26.3 亿美元。近年来，西班牙在华投资的大项目有：西班牙电信（Telefonica）入股网通、西班牙对外银行（BBVA）入股中信集团、阿尔萨公司投资中国客运项目等。
2012 年，中国对西班牙投资实际到账金额达 4624 万美元，截至 2012 年底，中国对西班牙直接投资累计金额为 4.37 亿美元，合作业务以远洋渔业、运输、通讯、机械和贸易为主。
如中兴通讯、中国国际渔业公司、华为、中国远洋集团、中国工商银行等均在西班牙设立公司开展业务。
三、投资环境
（一）政府服务西班牙贸易管理职能归属经济和竞争力部下属的外贸国务秘书处，国务秘书处下属的外贸总秘书负责对外贸易的管理。
1. 西班牙投资促进局（Invest in Spain）成立于 2005 年，隶属西班牙工业贸易旅游部。西班牙投资促进局向企业和投资者提供信息和咨询服务，鼓励持续投资和再投资，并通过一个国际协作网为投资者提供投资各个阶段所需的服务，包括制定投资计划、项目评估、法律咨询及其他后续服务。
2.西班牙对外贸易发展局（ICEX）隶属西班牙工业贸易旅游部，由贸易国务秘书处领导。其主要职能为：制定和实施对外贸易计划，提供西班牙产品报价和国际市场信息，推动企业技术创新和专业培训，促进西班牙企业向国外市场投资、建厂和企业合作等。
（二）交通设施
西班牙公路总长近 17 万公里，有高等级公路 1.32 万公里。西班牙铁路交通系统先进，高速铁路网营运里程达 1636 公里，欧洲排名第二。西班牙全国有机场 105 个，其中，国际机西班牙 SPAIN
253
场有 33 个，客运量和货运量分别为 2 亿人次和 6 亿吨。西班牙海运十分发达，港口体系完善，有 50 多个国际港口，年客、货运量分别为 3000 万人次和约 5 亿吨。主要港口城市有阿尔赫
西拉斯（Algeciras）、巴伦西亚（Valencia）、巴塞罗那（Barcelona）、毕尔巴鄂（Bilbao）等。
（三）商务成本
能源成本：西班牙水价约 1.5 欧元每立方米，生活用水平均价格为 1.4 欧元每立方米，工业用水平均价格约 1.8 欧元每立方米。工业用电约 0.08 欧元 / 千瓦时，生活用电约为 0.15欧元 / 千瓦时。
劳动力成本：西班牙最低工资约为 650 欧元每月，规定全年发 14 个月工资。
土地成本：西班牙各主要城市土地租用价格不同，每平米在 2-7.5 欧元 / 月。
（四）教育文化
西班牙有三十所公立大学和四所由教会主办的私立大学，马德里康普顿斯大学是西班牙规模最大的，科系最全，藏书最多高等学府。其它著名大学有马德里自治大学、萨拉曼卡大学、巴塞罗那中央大学、加泰罗尼亚理工大学等。
弗拉门戈舞蹈与斗牛并称为西班牙的两大国粹。西班牙的主要文化遗产有：科尔多瓦历史中心、格拉纳达的阿兰布拉宫和赫内拉利费花园、布尔戈斯大教堂、埃斯科里亚尔修道院、巴塞罗那的桂尔公园、圭尔宫和米拉大楼、阿尔塔米拉洞窟等。
（五）友好关系
1973 年 3 月，两国建立大使级外交关系。2005 年，胡锦涛主席访问西班牙，两国宣布建立全面战略伙伴关系。2009 年 1 月，温家宝总理访问西班牙。2011 年 1 月，国务院副总理李克强对西班牙进行正式访问。中西两国互访频繁，政治互信增加，经贸合作扩大，文化交流不断深化。
四、优势产业西班牙是以知识经济为基础的现代经济体，服务业约占其经济活动的 65%。上个世纪 60年代后期，西班牙逐步由落后的农业国转变为以第三产业为主的中等发达国家。根据 2013 年度《财富》世界 500 强公司排名，西班牙占 8 家，数量居欧盟第六位。
（一）汽车及零配件产业
1. 行业招商引资与投资指南
西班牙汽车产量居欧盟第三位，仅次于德国与法国。汽车工业是西班牙支柱产业之一，产值约占国内生产总值的 8%，出口约占外贸出口总额的 25%。2012 年西汽车总产量约 200万辆，销量约为 67 万辆。汽车及零配件生产主要集中在加泰罗尼亚地区，三大品牌汽车西班牙西雅特（Seat）、日产（Nissan）和西班牙伊萨客车（Irisbus）等均在加泰罗尼亚地区设厂，
占西班牙汽车工业销售额的 40% 左右。该地区生产的机动车及汽车零配件大多出口海外，被称为“欧洲机动车生产中心”。
2. 重点企业
（1）西雅特（Seat）
该公司是西班牙最大的汽车公司，成立于 1950 年。现在是德国大众汽车公司子公司，目前西雅特产品多以中、小型轿车为主。网址：www.seat.com
（2）伊萨客车（Irisbus）
西班牙伊萨客车是欧洲六大客车公司之一，是依维柯（Iveco）集团的全资子公司。现在伊萨客车拥有约 8000 名员工，占据了欧洲客车 27.4% 的市场份额。网址：www.irisbus.com
（3）海斯坦普（Gestamp）
总部设在西班牙，是世界顶级汽车组件解决方案提供商，主要经营钢结构和汽车组件等服务业务。海斯坦普在全球拥有雇员约 2.5 万人，业务遍布全球 20 多个国家。海斯坦普亚太区总部设在上海，并在中国昆山、武汉、重庆、沈阳、东莞均设有工厂。网址：www.gestamp.com
3. 政府支持西政府实施了“机动车整体计划”，该计划汇集了由各部负责的涉及多个领域的行动。
机动车整体计划制定了产业、加强需求、就业、促进物流、加强研发和金融方面的措施。构成机动车整体计划的全部措施对行业带来的影响超过 40 亿欧元。西班牙政府重视鼓励那些推动西班牙汽车行业持续发展的前沿投资和活动，混合动力汽车、电动汽车、低排放和安全性能更高的汽车等受到西班牙国家财政支持。
（二）化工工业
1. 行业招商引资与投资指南
西班牙是继德国、法国、意大利和英国之后，欧洲的第五大化学化工产品生产国，占欧盟营业额的 7%，世界营业额的 2%。化学工业是西班牙国民经济支柱之一，化学工业已经成为西班牙经济第二大出口行业。该行业有超过 3000 家企业，年营业额近 480 亿欧元，占国民生产总值的 10%。本行业直接、间接以及衍生而出的就业岗位超过 50 万个。
2. 重点企业
（1）雷普索尔公司（Repsol）
2012《财富》世界 500 强企业排名第 90 位。该公司成立于 1987 年，是西班牙最大的工业公司，约有 3 万名员工，在世界石油公司中排名前 50。该公司主要业务有：勘探与生产、炼制与销售、化工、天然气等四个方面。2012 年，完成利润达到 26.5 亿美元。网址：www.repsol.com
（2）西班牙天然气公司（Gas Natural Fenosa）
2012《财富》世界 500 强企业排名第 353 位。总部设在巴塞罗那，约有 1.6 万名员工。西班牙天然气公司是西班牙最大、欧洲第二大天然气公司，占有西班牙天然气市场 56% 的份额。2012 年，实现利润 18.5 亿美元。网址：www.gasnaturalfenosa.com
（3）西班牙石油公司（CEPSA）
2012《财富》世界 500 强企业排名第 369 位。是西班牙第一大石油公司，欧洲前三大润滑油制造厂之一。长期致力于西班牙境内和阿尔及利亚的原油探勘和开采，是西班牙工业和贸易集团的领导者。2012 年，完成利润达 8.4 亿美元。网址：www.cepsa.com
（三）旅游业
1. 行业招商引资与投资指南
西班牙旅游业发达，是国家重要经济支柱和外汇的主要来源之一，旅游业产值占国内生产总值的 12% 左右，相关行业就业人数占全国就业人口数的 16%，入境人数和旅游收入均位
于世界第二，年接待外国游客约 5270 万人。
2. 知名景点
西班牙著名旅游胜地有马德里、巴塞罗那、塞维利亚、太阳海岸等，最受欢迎的旅游目的地是加那利群岛。西班牙是欧洲四大旅游国之一，联合国旅游组织总部（World Tourism Organization）设在马德里。
3. 政府支持西班牙政府高度重视本国旅游业的发展与规划，联合国下属组织—世界旅游组织总部设在西班牙。每年一届的西班牙国际旅游交易会（FITUR）是西班牙政府主打得品牌展，以此来提升西班牙在国际上的影响力。
（四）风力发电产业
1. 行业招商引资与投资指南
西班牙风力资源丰富，据初步测算，西班牙可利用的陆地和海洋风能为 4 万兆瓦。西班牙风能产业在全球位于领先水平。西班牙风能发电行业包括风电场开发、安装、发电、维护和设备制造。西班牙从事风电相关行业的公司共计 550 多家，直接就业人数 3 万多人，间接就业人数 7 万多人。
2. 重点企业
（1）伊维尔德罗拉公司（Iberdrola）
2012《财富》世界 500 强企业排名第 234 位。伊维尔德罗拉公司主营水电、风电和天然气供应业务，是全球最大的风电营运商，也是全球循环、清洁能源领域的最大企业之一，有员工 3 万多人。2012 年，实现利润 36.5 亿美元。网址：www.iberdrola.es
（2）安讯能能源公司（Acciona Energy）
安讯能能源公司隶属于安讯能集团，是全球最大的风电场营造商与开发商之一，主要业务多集中于西班牙本土。2005 年，安讯能集团与中国航天科技集团签署协议，在江苏省南通市投资建成了中国国内最大的风电设备制造厂——南通航天万源安迅能风电厂。网址：www.acciona-energia.com
（3）歌美飒（Gamesa）
成立于1976年，近年来歌美飒集团在风电行业迅速成长。该集团业务领域除风机制造外，另有风场开发、建设、运营及维护等。歌美飒在西班牙风机制造市场拥有超过半数的份额，截至 2012 年，歌美飒在全球拥有约 12% 的市场份额。网址：www.gamesacorp.com
3. 政府支持2002 年 9 月西班牙经济部通过了《电力、燃气行业以及电网运输发展规划》，为风电发展提供了良好的法制环境。西班牙规定，装机容量低于 50 兆瓦的可再生能源发电站享受特殊政策，不需要竞价上网，并给予可再生能源公司补贴。西班牙风电可按规定价格出售给电力销售公司，价格根据装机容量和运转年数而定；风电也可以在市场上自由销售，并给予一定的补贴。
（五）农业及农产品加工业
1. 行业招商引资与投资指南
西班牙农副产品在欧盟贸易中有较强竞争力，果蔬出口约占欧盟内贸易出口量的三成。农业和农产品加工业是西班牙国民经济重要组成部分，2012 年西班牙农业产值超过 400 亿欧元，从事农业和农产品加工业人员占就业总人口的近 7%。农产品出口对维持西班牙贸易平衡起到了长期的积极作用，2012 年，西班牙果蔬产品出口额约为 120 亿欧元。
2. 重点企业
（1）福罗夏（Froxa）
公司总部位于圣地亚哥州，在海洋捕捞产品方面非常专业主要生产销售鲜、冷食品。2012 年，产值约 8000 万美元。网址：www.froxa.com
（2）康贝斯卡（Compesca）
公司总部设在桑坦德，该公司为西班牙海产品主要供应商。2012年，产值约 4000万美元。网址：www.compesca.com
（3）盖塞利亚 拉福恩特（Queseria Lafuente）
公司总部设在赫拉斯，年产 1.5 万吨不同规格的乳制品，可以满足西班牙食品工业用户、批发商和参观客户的需求。2012 年，产值约 7300 万美元。网址：www.queserialafuente.com
（4）得罗美达里奥咖啡（Cafés Dromedario）
公司总部设在赫拉斯，是西班牙最知名和最受欢迎的咖啡品牌。2012 年，产值约 3000万美元。网址：www.cafedromedario.com
3. 政府支持西班牙政府支持改善农业基础设施的投资，并向农业加工食品业提供专项补贴、低息贷款、支付担保费等方面的资金支持。西班牙政府对农业提供的资助和优惠政策如下：
（1）以增加就业为目的农产品加工企业，西班牙农业、渔业及食品工业部会提供资金支持。企业能够提供新的就业，就可申请享有优惠利率的贷款。
（2）由自治区政府提供的直接性就业补贴。企业每创造一个就业，在经营的第一年可获
得相当于劳动成本 50% 的直接补贴。
（3）以资助企业开发市场为目的的企业或项目，由自治区政府提供的资金援助。
（六）建筑及建材行业
1. 行业招商引资与投资指南
建筑业是西班牙最重要的行业之一，年产值一直在 3000 亿美元以上。西班牙建筑企业在交通基础设施项目的建设、融资和开发方面拥有世界一流的经验。近年来西班牙建材业快速
发展，特别是天然石材出口，西班牙第一大石材公司诺万天纳集团（Levantina）已经成为世界上最大的石材公司。
2. 重点企业
（1）ACS 集团2012《财富》世界 500 强企业排名第 202 位。该公司是西班牙最大的建筑集团，是全世界建筑承包公司三十强之一，在全世界有超过10万名员工。2012年，营业收入高达500亿美元。网址：www.grupoacs.com
（2）西班牙营建集团（FCC）
公司总部在马德里，是西班牙大型建筑服务集团，业务涉及建筑行业、水泥生产、固体废物收集与处理、工业废物消除、公共场所家具、供水管理、旅客运输、机场地面服务及房地产等。在全球拥有员工近 10 万名，年利润约 4.3 亿美元。网址：www.fcc.es
（3）诺万天纳集团（Levantina）是西班牙第一大石材公司，在国际石材界享有盛誉。目前全球共有 2000 多名员工，在西班牙、巴西、印度、安哥拉和津巴布韦拥有近 80 个大理石和花岗岩矿山，每年生产约 1000万平方米的光板。网址：www.levantina.com
（七）造船业
1. 行业招商引资与投资指南
西班牙造船业凭借船舶设计而享誉全球，西班牙造船业约占世界的2%，在欧盟位居第四。
造船业也是西班牙传统工业的重要组成部分，该行业直接就业及派生行业就业人数有近 4 万人，年销售额达 40 亿美元。
2. 重点企业
（1）弗雷里造船公司（Freire Shipyard S.A.）
总部设在西班牙维戈市，专门建造各种渔船及拖捞船。掌握世界先进地震船设计、制造技术。网址：www.freireshipyard.com
（2）Navantia 造船厂该公司同时为军事和民用部门服务，是欧洲第五大造船企业，也是世界第七大造船公司。
主要产品有：各类大中型集装箱船、化学品船、滚装船、浮式储油轮、原油轮、散货轮、客船、特种工作船、军舰等。网址：www.navantia.es
（八）其他重点企业
1. 西班牙国家银行（Banco Santander）
2012《财富》世界 500 强企业排名第 58 位。是西班牙最大的银行，全球知名的多功能银行，总部设在西班牙的桑坦德。2012 年，实现利润 28 亿美元。网址：www.santander.com
2. 西班牙电话公司（Telefnica）
2012《财富》世界 500 强企业排名第 97 位。是一家国际电讯公司，向海内外顾客提供综
合性服务，包括固定通讯线路、移动电话、互联网、数据、有线电视等。2012 年，实现利润约 50.5 亿美元。网址：www.telefonica.com
3. 曼弗雷集团（Mapfre Group）
2012《财富》世界 500 强企业排名第 405 位。总部位于马德里，是西班牙国内最大的保险业集团，在全球拥有员工近 3.6 万人。2012 年，实现利润近 8.6 亿美元。网址：www.mapfre.com
五、投资政策
为进一步吸引潜在的投资及满足经济增长的需要，西班牙各级政府研究出一套鼓励与扶
持投资的机制。
1. 国家对培训与就业的鼓励性措施 对签订新的较为稳定的聘用合同、将员工的临时聘
用合同转变为长期聘用合同的企业，在缴纳社会保险费时将给予折扣。
2.国家对特殊产业部门的鼓励措施 对于在农业食品、能源、采矿、技术开发、研究与开发、音像、旅游等能带动整个国家经济发展的、先进的、优先发展的某些特殊行业进行的投资，西班牙政府在财政和税收上将提供一定的帮助。如：非偿还性补贴、在贷款方面给予利息折扣、投资项目获得还款期更长的官方信贷、减免城市税、公司成立的收费、设备进口关税以及公司所得税等。
3. 对于某些特定地区的投资鼓励措施 为平衡西班牙各地区间的经济发展和促进经济欠发达地区企业的现代化改造，西政府对某些地区的投资给予优惠政策。优惠政策主要是提供非偿还性补贴、优先融资等。在大多数情况下，补贴上限通常为投资额的 50%。
4. 对中小企业的援助 西班牙政府给予中小企业一系列援助与奖励，以推动中小企业与信息社会的全面接轨和中小企业对研发、创新等方面的投入。
5. 欧盟的援助与补贴 欧盟的援助政策主要针对经济滞后地区，这类援助是通过西官方机构和金融机构发放的，欧盟的援助手段中最重要的有：欧洲投资银行贷款以及欧盟投资基金、结构基金、社会基金、农业指导保证基金、区域发展基金、渔业指导金融机制、研究与开发规划资金等。
六、西班牙与山东省经贸合作情况
（一）西班牙与山东省进出口贸易情况
2012年山东省与西班牙进出口总额为15.1亿美元，同比下降9.2%。其中，出口11.7亿美元，下降 9.5%；进口 3.4 亿美元，增长 8.1%。2013 年 1-6 月份进出口总额为 7.8 亿美元，同比增长 5.7%，其中，出口 6.4 亿美元，增长 13.2%；进口 1.4 亿美元，下降 18.2%。
山东省主要出口产品有：电机、电气产品。主要进口产品有：矿砂；铜及其制品；机械器具；动植物油、食用油脂；塑料及其制品；肉食品；饮料、酒；棉花；木浆、废纸等。
（二）西班牙在山东省的投资情况
截至 2012 年底，山东省有西班牙投资企业 48 家，实际到账外资 3.61 亿美元。
（三）山东省在西班牙投资情况
截至 2012 年底，山东省共在西班牙设立企业和机构 8 家，中方投资额 432.7 万美元。
（四）双方互访情况
士一行拜访山东省商务厅，双方就加强产业和园区合作、扩大贸易和双向投资等进行了广泛的交流。
七、公司注册
西班牙外资企业和内资企业的设立手续基本一致，唯一区别是外资企业在成立后向工业贸易旅游部贸易外资司进行申报，以便于进行外资统计，但无需进行事先审批。近几年西班牙商会最高理事会与有关政府部门达成协议，各地商会为新设立企业提供一站式服务，设立企业的绝大部手续可在同一地点完成。
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