一、招商引资与投资指南
地理位置：葡萄牙（Portugal）位于欧洲伊比利亚半岛西南角，西部和南部是大西洋海岸，北部和东部与西班牙相接。除了欧洲大陆的领土以外，大西洋的亚速群岛和马德拉群岛也是葡萄牙领土。
气候与面积：葡萄牙国土面积约为 9.3 万平方公里。北部属海洋性温带阔叶林气候，南部属亚 热带地中海式气候。葡萄牙冬季平均气温为 7-11℃，夏季平均气温为 20-26℃，年平均降水量为 500-1000 毫米。
城市与人口：葡萄牙总人口约为 1.1 万，其中葡萄牙人约占 97%，外国移民约占 3%。
葡萄牙首都为里斯本（Lisbon），其他主要城市有波尔图（Porto）、马德拉岛（Madeira）等。
历史：葡萄牙是欧洲古国之一，1143 年成为独立王国。15、16 世纪在非、亚、美洲建立大量殖民地，成为海上强国。十八世纪末，拿破仑军队入侵葡萄牙，直到 1811 年葡在英国帮助下赶走法国军队。1820-1910 年葡实行君主立宪制。1910 年成立共和国，1926 年建立军
人政府，开始“新政”。1932 年萨拉查就任总理，实行法西斯独裁统治。1974 年一批中下级军官组成的“武装部队运动”推翻了统治葡 40 多年的极右政权，开始民主化进程，同时放弃在非洲的葡属殖民地，葡正式成为西方民主制度国家。葡于 1986 年加入欧洲共同体，1991年成为申根区成员国，1999 年成为欧元创始国。1999 年 12 月 20 日根据中葡两国于 1987 年签署的关于澳门问题的联合声明将澳门的政权交还中国。
政治状况：葡萄牙是一个议院制的共和国，议院设有 230 个席位。全国分 18 个区和两个自治区。葡萄牙实行内阁制，权力机关设有议会，总统及内阁政府等，总统依照议会决定
任免政府首脑。葡萄牙是欧盟（EU）成员国之一，亦为欧元创始国成员之一，也是联合国（UN）、北约（NATO）、世界贸易组织（WTO）等国际组织的成员。
二、经济概况
自然资源：葡萄牙矿产资源较丰富，主要有铜、黄铁、铀、赤铁、磁铁矿和大理石等，钨储量为西欧第一。葡萄牙有丰富的动植物资源，森林面积约 320 万公顷，覆盖率达 35%。
北部地区主要有松树、橡树，及海洋地带的大量海生松林。
经济指标：2012 年，葡萄牙 GDP 为 2127 亿美元，列欧盟 14 位，占整个欧盟 GDP 比重1.3%。人均 GDP 为 23385 美元。2012 年葡萄牙第一、
二、三产业增加值分别约占 GDP 的 2%、23%、75%，服务业在经济中居主导地位，工业基础较薄弱。
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双边贸易：2012 年中葡双边贸易额约为 28 亿美元，增长 5.6%。其中，葡萄牙对中国出口 10 亿美元，自中国进口 8 亿美元，葡方贸易逆差达 7.6 亿美元，中国为葡第十大出口市场和第九大进口来源地。
运输设备、矿产品和机电产品是葡萄牙对中国出口的主要产品。另外，鞋靴等轻工产品的出口额增长最为突出，增幅约 520%。葡萄牙自中国进口的主要商品有机电产品、纺织品及原料和贱金属及制品，2012 年三类产品进口额合计占葡萄牙自中国进口总额的 60%。
双向投资：2012 年，葡萄牙对华投资企业共 7 家，实际到账投资金额为 48 万美元。截
至 2012 年底，葡萄牙累计对华实际投资额 1.73 亿美元，对华投资项目 188 个，金融保险业是葡萄牙主要的对华投资行业。
2012 年，中国对葡萄牙投资实际金额达 515 万美元，截至 2012 年底，中国对葡萄牙直接投资累计金额为 4038 万美元。主要投资项目有：三峡集团和国家电网参与葡电力公司和葡萄牙国家电网合作项目；新疆金风科技在葡萄牙投资建立风力涡轮机生产厂；中兴通讯和华为技术公司投资葡萄牙电信业等。
友好关系：中葡 1979 年 2 月 8 日建交，近年来，中葡关系稳步发展，双边高层往来频繁。
三、投资环境
（一）政府服务1. 葡萄牙经济和就业部（Portugal Economy Probe）
该部门是葡萄牙主管贸易的政府部门，主管领域包括就业、竞争力、创新、企业国际化、促进对外贸易、招商引资、能源、旅游、消费者权益保护、公共工程、交通运输和通信。
2. 葡萄牙投资外贸促进局（AICEP）
主要职能为：招商引资、促进出口和协助企业对外投资。
3. 葡萄牙消费特别税及海关总局（DGAIEC）
主要负责监管葡萄牙同非欧盟国家边界及本国关税区内与经济、税务有关事务，参与维护社会文化、环境、安全及公共健康，并对特别消费税及部分其他间接税进行管理。
（二）基础设施
交通方面，葡萄牙以陆路运输为主，目前拥有欧洲最为发达的公路网之一。葡萄牙运行铁路总长约 3600 公里，年客运量近 1.5 亿人次，年货运量 9500 万吨。葡萄牙内陆河运总里程约为 210 公里，水运主要为海运。主要港口城市有里斯本（Lisbon）、阿威罗（Aveiro）、
锡图巴尔（Tin Tubaer）、丰沙尔（Funchal）和蓬塔德尔加达（Ponta Delgada）等。葡萄牙全境有 15 座机场，大陆部分主要国际机场在里斯本、波尔图和法罗（Faro）等地。
（三）商务成本
能源方面：葡萄牙水电供应充足，水电气成本较低，工业用电的价格高于居民生活用电和服务业用电。工业用电价格约为 0.17 欧元 / 度；工业用水价格为每吨约为 1.5 欧元 / 吨；居民个人用水平均价格约为 1.4 欧元 / 吨。
劳动力方面：葡萄牙平均工资水平约为960欧元/月，制造业工人工资约为670欧元/月。
土地方面：葡萄牙的土地价格约为 30 欧元 / 平方米。里斯本、波尔图、法鲁等大城市的写字楼租金约为 10-20 欧元 / 平方米 / 月。
（四）教育文化
葡萄牙在文学、艺术和建筑等方面都有着浓厚的拉丁色彩，并深受天主教文化影响。葡萄牙有各类博物馆近 300 座，图书馆近 2000 所，各类电影院、剧院约 350 所，画廊及展览馆
300 多所。
葡萄牙实行 12 年义务教育，包括基础教育，中学预备班 2 年，初中 3 年和中等教育，高等教育为4－5年。主要高等院校有里斯本大学、科英布拉大学、波尔图大学、里斯本理工大学、米尼奥大学、阿威罗大学、埃武拉大学和国家行政管理学院等。
四、优势产业截至 2012 年，葡萄牙第一、
二、三产业增加值分别占 GDP 的 2%、24%、74%，服务业在经济中占重要地位。葡萄牙渐渐脱离了对传统工业行业的依靠，更高技术含量的新兴行业的重要性越来越高，并保持着增长的活力，其中最为突出的有汽车与汽车配件、电子、能源、制药和高新技术等行业。
（一）模具业
1. 行业招商引资与投资指南
葡萄牙模具工业在世界排名中位居第十，其中注塑模具位居世界第六，模具产品 90% 用于出口。2011 年，在葡萄牙经济衰退的大环境下，模具行业依然实现总产值约 5.5 亿美元。
目前葡萄牙模具业共有企业 500 多家，以中小企业为主。
2. 重点企业
（1）伊比利亚模具股份有限公司（Iberomoldes.SA）
成立于 1975 年，是世界上最著名的精密注塑及轻合金铸造工业模具的设计及制造企业。其 95% 的产品出口，广泛应用于农业灌溉、空调、汽车零配件、玩具、计算机、电子产品、办公设备、医疗器械及电讯等产品的制造。网址：www.iberomoldes.pt
（2）LN 模具有限责任公司（LN Moldes）
成立于 1988 年，该公司是一家现代化注塑模具生产企业，95% 的产品用于出口，产品广泛用于汽车、计算机、信息产品、办公设备、医疗设备、实验室仪器等领域。网址：www.lnmoldes.pt
3. 政府支持
葡萄牙政府并未对本国模具工业发展给予特殊优惠条件，模具工业的研发、生产和出口所享受的待遇与其他工业完全相同。为促进模具工业发展，长期以来，葡萄牙经济部下属的投资贸易暨旅游促进局（ICEP）与葡全国模具工业协会（Cefamol）密切合作，通过组织葡模具业协会及企业积极参与国内和国际研讨会、洽谈会和交易会等方式对葡模具业进行广泛宣传和推介。
（二）软木业
1. 行业招商引资与投资指南
葡萄牙是举世公认的软木王国，软木及制品的产量和质量高居全球之首。葡萄牙软木树种植面积占世界种植面积的三分之一，世界软木贸易更是被葡萄牙垄断。2012 年，葡萄牙软木技术产品出口总量约为 18 万吨，出口额 11.5 亿美元。
2. 重点企业阿莫林集团（Amorim）是世界软木行业的领导者，在葡萄牙拥有大面积的栓皮栎林，控制着国际软木原材料市场价格，集团的软木及其制品产量占世界总产量的 50% 以上。全世界 1 年的软木地板产量约为 1500 万平方米，阿莫林集团的年产量为 700 万 -800 万平方米。网址：www.amorim.pt
（三）葡萄酒业
1. 行业招商引资与投资指南
葡萄牙的葡萄种植和葡萄酒酿造拥有 4000 多年的历史，目前葡萄酒制造行业已成为葡萄牙的支柱产业之一。全国有近 20 万人从事葡萄酒生产，年产葡萄酒约 10 亿升，远销世界
120 多个国家和地区，是世界上第四大产酒国，2011 年，全国葡萄酒出口额约为 9 亿美元。
2. 重点企业苏加比酒厂（Sogrape）
公司成立于 1942 年，凭借马刁士蜜桃红葡萄酒发展势头迅猛。在 1987 年开始第一次大宗收购酒厂业务，购得葡萄牙杜罗产区的费雷拉酒厂（Ferreira）；1997 年收购业务扩展海外，买下了阿根廷菲卡庄园（Finca），迅速发展为葡萄牙国内最大的葡萄酒生产企业。网址：www.sograpevinhos.eu
（四）纸浆造纸产业
1. 行业招商引资与投资指南
葡萄牙是欧洲第 6 大纸浆生产国及第 14 大纸品生产国。2011 年，产量达到 200 万吨，占欧盟总产量的近 7%，列欧盟第四位。2011 年，葡萄牙共出口约 116 万吨纸浆，其中出口欧洲市场 98 万吨，占出口总量的 85%，纸张和纸板出口约 190 万吨。
2. 重点企业
（1）雷诺瓦纸业集团（Renova）
该公司以生产彩色手纸闻名世界，公司更提出“谁规定手纸一定是白色的”的理念，生产工艺上坚持原料、材质，使用百分之百纯天然原生纸浆。网址：www.renovaonline.net
（2）Portucel 纸浆公司（Grupo Portucel Soporcel）
Portucel 公司是国际知名包装用纸原料 - 硫酸盐漂白桉树木浆的最大供应商。2011 年，葡萄牙 Portucel 纸浆公司的出口额占全国出口总额的 3%，营业额达 15 亿欧元，90% 的产品用于出口，其中近 10% 销往美国。网址：www.portucelsoporcel.com
（五）橄榄油产业
1. 行业招商引资与投资指南
葡萄牙是欧洲第 5 大橄榄油生产国，占世界总产量的近 20%，年产量 7 万吨左右，近一半出口，年出口额约 2.5 亿美元。葡萄牙正大力发展橄榄油产业，预计 2014 年产量将提升至11 万 -12 万吨。
2. 重点企业
（1）维克多·格德斯公司（Victor Guedes）
公司成立于 1919 年，是葡萄牙专业橄榄油生产公司，“橄露”（Gallo）牌橄榄油是该公司的名牌产品，畅销五大洲 40 多个国家，在葡萄牙、巴西和委内瑞拉市场遥遥领先。网址：gallooliveoil.com
（2）克莱门特·麦耐莱斯公司（Clemente Menres）
“罗密欧牌”（ROMEO）橄榄油是该公司的主打产品，被权威美食杂志“Der Feinschmecker”评为全球十个最佳橄榄油品牌之一。目前年产量超过 2 万升，其中多数出口到西班牙、法国、英国、奥地利、巴西、加拿大、日本、中国香港和新西兰。网址：www.quintadoromeu.com
（六）汽车产业
1. 行业招商引资与投资指南
汽车产业是葡萄牙国民经济的支柱产业，目前葡萄牙共有汽车及零部件生产企业近 200
家，其中外商投资企业占 51%。2012 年汽车及零配件出口额约为 72 亿美元，占葡萄牙商品出口总额的近 12%，为葡萄牙第二大出口产品，主要出口市场分别是德国、法国、西班牙、中国和英国等。
2. 重点企业
（1）大众欧洲汽车公司（Volkswagen Autoeuropa）
1995 年，德国大众汽车公司在葡萄牙建立的大众欧洲汽车公司正式投产，该厂位于里斯本附近，工厂总投资 27 亿美元，产量约为 480 辆 / 天，年销售总额约 22 亿美元。
网站：ww.volkswagenautoeuropa.pt
（2）葡萄牙标志雪铁龙汽车公司 （Peugeot Citroen Automoveis Portugal，SA）
该公司位于葡萄牙北部，拥有员工 1200 人，生产车型主要为家庭用车及封闭式工具车，年产量约为 5.5 万台。网址：www.psa-peugeot-citroen.com
（3）德尔福汽车零部件公司（Delphi）
德尔福在葡设有 3 家工厂，分别设在布朗库（Branco）、蓬德索尔（Ponte de Sor）及瓜尔特（Guarda）市。德尔福所有产品都用于外销，欧盟国家是主要出口市场。在 2011 年，德尔福的总销售额约为 3.8 亿欧元。网址：delphi.com
（七）旅游业
1. 行业招商引资与投资指南
旅游业是葡萄牙外汇收入的重要来源和弥补外贸赤字的主要手段。2011 年葡萄牙共接待外国游客约 1.5 万人，旅游总产值约为 235 亿美元，占全年 GDP 的 10%。葡萄牙国家旅游局为此发起了“2015 年目的地葡萄牙”的战略规划，制定了每年 5% 的旅游业增长目标。
2. 政府支持
为进一步促进国民经济的发展，葡萄牙政府制定了 2006-2015 国家旅游战略规划，规划涵盖旅游目的地建设，重大节日和活动的开发，航空交通的衔接，旅游品牌产品的打造和推介、旅游人力资源的培训及旅游产品质量的监控等11个方面，每个方面都设定了2015年到达目标。
规划将葡萄牙旅游 21 个主要目标市场划分为三类：一是战略市场，二是发展市场，三是多样化市场。根据这项规划，葡萄牙旅游业将寻求以每年 5% 的游客增长速度，9% 的旅游收入增长速度，预计到 2015 年，旅游业收入将占葡萄牙 GDP 的 15%，旅游从业人员将占全国就业总量的 15%。
五、投资政策
（一）鼓励政策及措施
葡萄牙政府鼓励外国直接投资，无论是购买产品或服务，其成员国不得限制外国资本自由流动。在葡萄牙投资并有助于葡萄牙经济国际化将会获得葡萄牙政府的支持，特别是得到《国家战略框架》（NSRF）框架内的欧盟结构基金的支持。准备在葡萄牙投资的外国中小企业如果在制造、贸易、服务、旅游、能源、运输和物流领域符合以下条件，可以享受财政资助：创新促进体系是资助生产创新投资计划，目的是鼓励新产品的生产、服务，促进公司进入国际市场并鼓励企业家投资新的、有增长潜力的领域；公司研究和技术发展促进体系是研究和技术发展（R&TD）和技术论证资助体系，主要用于创建和促进国内研究和技术发展的企业；中小企业促进体系，主要是资助中小企业的创新、现代化和国际化。
（二）投资保证
1. 葡萄牙政府对于外来投资给予如下保证
外来投资企业和葡萄牙本国企业享受同等权利，并规定对外来投资不得予以歧视；政府保证外来投资的安全并对其财产和权力予以保护，并保证其享受国民待遇；外国投资者享受葡萄牙法律规定的一切财政及税收优惠；对股息、利润、分红、资金收益、出售投资资本所获得的收入汇出给予保证。
2. 自由贸易区鼓励政策
马德拉（Madeira）和亚速尔圣塔玛利亚（Azores Santa Maria）是葡萄牙自由贸易区，在自由贸易区投资设立企业可以享受诸多税收方面的优惠：可享受标准 15%、普通 8%、优惠 5%的增值税；免交印花税；在 2020 前可享受最为优惠的企业所得税政策，税率范围在 1%-5%
之间；免征地方性税费；免收企业注册费。
在自由贸易区内经营的企业可有机会得到欧盟结构基金的资助，如特定行业技能培训，欧盟最多可资助 50% 的培训费用，利用新型节能技术也可得到同样比例的资助。
六、葡萄牙与山东省经贸合作情况
2012年，山东省与葡萄牙进出口总额约为2.5亿美元，同比增长1.9%。其中，出口约为1.3亿美元，下降 20.2%；进口 1.2 亿美元，增长 46%。2013 年上半年，山东与葡萄牙进出口总额为 1.45 亿美元，同比增长 19.9%，其中，出口 9477 万美元，增长 59.2%；进口 4997 万美元，降低 18.3%。
主要出口产品是电机、电气、音像设备；棉花；鱼；橡胶及制品；钢铁等。主要进口产品是木浆、废纸；塑料及其制品；矿砂；软木及软木制品；鱼；化学纤维短纤；饮料、酒等。
七、公司注册
葡萄牙现行《公司法》不包含任何强制外资投资或注册成立公司必须具有葡萄牙籍合伙
人的条款。注册成立有限责任公司所需最低注册资本为 5000 欧元。注册成立公共股份有限公司所需最低注册资本为 5 万欧元，对成立从事某些特殊经济活动的股份有限公司，例如信贷及金融公司，其最低资本限额将遵照专门法律法规的有关规定，高于 5 万欧元。葡萄牙准许任何形式的外来投资，执行并参照欧盟统一标准规定外国投资方式，欧盟对于企业收购或兼并有明确限定条件，其宗旨是收购或兼并后的市场仍应保有足够的竞争力，避免出现垄断经营的局面或给新公司进入市场设置阻碍。
当企业兼并或收购超过下列规模时，应提请欧盟委员会批准：收购或兼并企业在世界范
围内营业总额合计超过 50 亿欧元；收购或兼并的企业在欧盟范围内营业总额超过 2.5 亿欧元。欧盟委员会统一受理成员国兼并或收购案，采用“一站式”标准评估程序，大大提高了审批效率。在限额规模以下的企业兼并或收购，欧盟及葡萄牙政府不予干预。
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