一、国家招商引资与投资指南

地理位置：爱沙尼亚（Estonia）位于波罗的海东海岸，东与俄罗斯接壤，南与拉脱维亚相邻，北面为芬兰湾。与芬兰隔海相望，西南濒里加湾。

气候与面积：爱沙尼亚气候属海洋性气候，受海洋影响明显，春季凉爽少雨，夏秋季温暖湿润，冬季寒冷多雪。年平均降水量 500-700 毫米。爱沙尼亚国土面积约 4.5 万平方公里，边界线长 1445 公里。境内地势低平，平均海拔为 50 米，海岸线长 3794 公里。

城市和人口：爱沙尼亚共有 15 个省，大小城镇共 254 个。首都塔林（Tallinn），是全国的政治、经济、文化中心。塔尔图市（Tartu）是爱沙尼亚第二大城市，纳尔瓦市（Narva）是爱沙尼亚第三大城市。爱沙尼亚全国人口总数为 134 万人，全国人口的三分之一集中在首

都塔林。

历史：爱沙尼亚民族形成于 12-13 世纪。曾先后被普鲁士、丹麦、瑞典、波兰、德国、沙俄和苏联占领和统治。1991 年 8 月 20 日，爱沙尼亚脱离苏联，宣布恢复独立。9 月 17 日，联合国宣布接纳爱沙尼亚共和国为成员国。2004 年 3 月 29 日，爱正式加入北约，5 月 1 日正式加入欧盟。2007 年，成为申根区成员国。2011 年 1 月 1 日，爱加入欧元区，成为欧元区第17 个成员国。

政治状况：政治上实行多党制和西方议会民主制政体，党派斗争能够在法制框架内进行。

爱沙尼亚在政治、经济上以欧盟为依靠，在安全上以北约为保障。积极发展与欧盟各领域关系，近年来爱对外交往空前活跃，并力图进一步拉近与美欧关系。巩固发展与波罗的海及北欧国家传统友谊，与俄政治关系发展缓慢，但双边务实合作积极性攀升，积极参与地区和国际合作。

二、经济概况

自然资源：爱沙尼亚的主要资源有：森林、油页岩、石灰石、泥煤、海产品等。森林面积 211.6 万公顷，森林覆盖率达 48%。东北地区油页岩储量丰富，已探明储量约 60 亿吨，页岩油是爱沙尼亚电力的主要原料。泥煤储量约为 40 亿吨，磷矿储量约 7 亿吨。爱沙尼亚淡水资源也较为丰富。

经济指标：2012 年爱沙尼亚国内生产总值约为 219 亿美元，列欧盟第 27 位，占整个欧盟 GDP 比重 0.1%。人均国内生产总值为 21713 美元。国家统计局公布的数据显示，爱沙尼

亚 2012 年全年平均通胀率为 4.2%。

贸易状况：据欧盟统计局统计，2012 年爱沙尼亚与中国双边货物进出口额达到 8.8 亿美元，下降 16.8%。其中，爱沙尼亚对中国出口 1.3 亿美元，下降 53.3%，占其出口总额的 0.8%，减少 0.9 个百分点；自中国进口 7.5 亿美元，下降 3.6%，占其进口总额的 4.2%，减少 0.2 个百分点。中国为爱沙尼亚第 22 大出口市场和第八大进口来源地。

机电产品是爱沙尼亚对中国出口最多的商品，2012 年爱沙尼亚对中国出口机电产品6488.8 万美元，下降 47.4%，占爱沙尼亚对中国出口总额的 49.7%。此外，矿产品出口 1370.7万美元，下降 86.4%，占爱沙尼亚对中国出口总额的 10.5%，为爱沙尼亚对中国出口的第二

大类商品。贱金属及制品出口 1048.2 万美元，下降 12.4%；木及制品出口 845.7 万美元，增长 24.2%；两类产品合计占爱沙尼亚对中国出口总额的 14.5%。

爱沙尼亚自中国进口的首要商品是机电产品，2012 年进口额为 5 亿美元，下降 4.7%，占爱沙尼亚自中国进口总额的 67.1%。纺织品及原料和贱金属及制品也是主要的进口商品，2012 年进口额达到 8687.4 万美元和 4102.9 万美元，分别下降 4.4% 和 1.5%；家具玩具等进口 3316.6 万美元，增长 12.6%；三类商品合计占爱沙尼亚自中国进口总额的 21.5%。在上述产品上，芬兰、德国、瑞典和拉脱维亚等是中国的主要竞争对手。

双向投资：据《2012 年度中国对外直接投资统计公报》数据显示，截至 2012 年末，中国对爱沙尼亚直接投资累计 350 万美元。中兴、华为、同方威视公司等高新技术企业已与爱企业在通讯和集装箱检测设备方面开展深入合作。孔子学院也在塔林大学挂牌成立。

友好关系：1991 年 9 月 11 日，中爱两国建立外交关系。1992 年初，中国在爱设立使馆。

1993 年 2 月，中国向爱派驻大使。2002 年 4 月，爱向中国派驻首任大使。20 年来，两国高层互访频繁，政治互信日益加深，两国间的互利务实合作不断扩大。

三、投资环境

（一）政府服务

爱沙尼亚经济交通部是贸易主管部门，主要负责对工业、贸易、能源、住房、建筑、交通、物流等领域制定和实施国家经济政策及经济发展计划等。

（二）交通设施

爱沙尼亚公路总里程约为 1.65 万公里，铁路总里程为 2167 公里，目前全国有 2 条分别

至俄罗斯圣彼得堡和莫斯科方向的国际铁路。爱沙尼亚目前拥有 26 个货运和民航机场，其中塔林机场是国际机场，领空航线总里程为 6278 公里。

（三）商务成本

爱沙尼亚水电气价格与北欧国家相比有一定价格优势。价格根据用途不同而有所区分，其中电力价格根据消费时间，白天夜间也有差别；水费因城市不同而有较大差异。劳动力素

质普遍较高，但工资远低于北欧国家，因而，爱沙尼亚劳动力在北欧很强的竞争力。

爱沙尼亚的土地销售价格因用途、位置不同价格有差异。2011 年爱沙尼亚首都塔林市办公楼租金为 10-20 美元 / 平方米 / 月，商铺 15-50 美元 / 平方米 / 月，厂房及仓储 5-8 美元 /平方米 / 月。

（四）教育文化

爱沙尼亚实行 9 年制免费义务教育，著名高等学校有塔尔图大学、塔林大学等。主要民族有：爱沙尼亚族（占全国人口 69%）、俄罗斯族（占 26%）、乌克兰族（占 2%）、白俄罗斯族和芬兰族（各占 1%）。爱沙尼亚语为官方语言。英语、俄语亦被广泛使用。全国约有 1/3 的人信仰宗教，其中大多数居民信奉基督教路德派，少数人信仰天主教。

四、优势产业

（一）优势产业

1. 电子业　爱沙尼亚电子业的发展历史可以追溯到二十世纪初。今天，它已经成为爱经济发展速度最快的领域之一。目前，爱有315家电子公司，13000多名高素质人员受雇于该领域，并且这个数字随着该行业的不断发展还在快速递增。

爱沙尼亚电子工业主要由四个部门组成：电子机械及器材；电信设备；医学、光学和其它精密仪器；计算机及办公设备。主要出口线路板、电脑等产品，主要出口国是芬兰、瑞典、丹麦、拉脱维亚和英国。2012 年爱沙尼亚机电产品出口额为 46.2 亿美元。

爱沙尼亚许多的 IT 公司拥有自己的产品，并同北欧公司建立了密切联系，开发创新软件。

爱沙尼亚具有国际竞争力的软件系统包括：银行软件系统、财会软件和加密解决方案。

2. 木材加工业　20 世纪 90 年代产业结构调整后，爱沙尼亚木材加工业获得了较快发展，成为国民经济一大重要产业。出口市场主要是德国、英国、芬兰、法国、瑞典、丹麦和爱尔兰，其中对芬兰、爱尔兰和丹麦的出口增长较快。2012年爱沙尼亚木及木制品出口额为12亿美元。

爱沙尼亚木材加工业积极吸引外资，主要投资国包括挪威、奥地利、美国、芬兰、瑞典、丹麦等，其中最大的外商投资企业是挪威与奥地利投资的纸浆厂，投资总额达 1.66 亿欧元，就业人数 420 人。爱沙尼亚林业协会是爱沙尼亚木材加工业规模最大、影响最大的行业协会，它拥有 56 个会员企业，建立了木材行业信息网络。

3. 油页岩开采加工　爱矿产资源中以分布在东北部地区奥陶纪岩层中的油页岩最为丰富，已探明的储量为 60 亿吨。用油页岩加工出来的页岩油广泛用于发电、供暖及提炼化工产品，是爱最主要的动力燃料。

4. 旅游业　爱沙尼亚是一个旅游资源丰富的国家，森林覆盖率达到 48%，超过半数仍处于原始自然状态，自然生态系统保持得非常好。有许多风景美丽、景色迷人的海湾、海峡和岛屿。湖泊岛屿星罗棋布，中世纪古城堡、国家公园、海边度假胜地都是游客不容错过的地方。

爱沙尼亚也是很多欧洲国家的后花园，尤其是北欧国家芬兰、瑞典，每天都有数班大型客轮

往返于塔林与赫尔辛基、斯德哥尔摩之间，美丽的客轮也成为波罗的海的一道风景。旅游业在爱沙尼亚国民经济中也占有重要的位置。

（二）重点企业

1. 汉莎银行股份有限公司（AS Hansapank）创建于 1992 年 1 月 10 日，系主要从事金融业务的大型跨国公司，在爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰等国均有投资。网址：www.swedbank.ee

2. 爱沙尼亚能源公司（Eesti Energia AS）创建于 1998 年 8 月 11 日，主要从事生产及分配电能业务，爱沙尼亚能源公司是世界上最大的油页岩开采商，也是爱沙尼亚最大的发电厂商，可通过页岩油发电提供本国超过 90% 的电力。在爱沙尼亚，油页岩的商业化开采和加工始于 1916 年。网址：www.energia.ee

五、投资政策

爱沙尼亚奉行自由贸易政策，经济自由度很高，基本不存在贸易管制，一般说来，爱沙尼亚在所有的领域都对投资者开放。对投资企业创立、经营、破产等按照所涉及事项分别由各相关主管部门管辖，例如：创立企业时外国投资者可以自由选择合作伙伴，对投资方式、投资期限，利益分配等只要不违反当地法律，政府不加干预，新成立的企业要和爱沙尼亚企业一样到企业注册局登记，有关税收问题则直接受爱税务部门监督管辖，有关投资事项的争端直接到其法院或双方商定的仲裁机关解决。

爱沙尼亚《外国投资法》规定外国投资者与爱本国公民和法人享受同样权利，承担同样义务，即实行完全的国民待遇。爱沙尼亚整体投资环境较好，作为固定资产投资的商品免征进口关税，外国投资者个人自用物品免征关税。外资企业（外资额占固定资产 30% 以上）可以自由出口本企业产品或进口与企业生产经营有关的商品，无须申领许可证。

作为欧盟成员国，爱沙尼亚有关投资的规定与欧盟的法律相一致。外国企业可以以现金、实物、无形资产等直接投资形式，或者以购买当地企业股票、债券等有价券的间接投资方式

向其投资。“爱沙尼亚投资局”负责向投资者提供投资机会和资金支持、进行对外宣传、安

排谈判等，当涉及企业并购时，需向爱沙尼亚竞争局申报并获得批准。

在爱沙尼亚共有 3 个海关保税区和 11 个工业园区。海关保税区与欧盟其他国家一样，爱沙尼亚的海关保税区分为两种形式，一种是设置在一定封闭区域内、进出均处于海关严格监管下的保税区；另一种是隔离措施相对宽松，进出货物只需进行海关申报的保税区。共同的优惠政策是：进口到这里然后复出口的货物免征进口关税、增值税和消费税，不要求许可证和配额。爱沙尼亚工业园区共同的特点是：面积都在 30-80 公顷之间，靠近其主要城市，基础设施较为完善，主要功能为生产、加工、仓储和技术研发。共同的优惠政策是：入区企业可按照 22-25 欧元 / 平米的优惠价格购买 2000-23000 平米的土地用于建设生产和办公设施。

爱沙尼亚独立后的第二年即开始全面推行私有化，实行企业自主经营、公平竞争。对外开放市场，开放金融、保险、电信市场和服务，允许外国银行在其境内开设分支机构；取消外汇管制，货币可自由兑换和汇出；实行零关税和自由贸易政策；对外国投资者实行完全的国民待遇；开放劳动力市场，实行就业、养老、医疗社会化等。为顺利实施上述经济政策，爱沙尼亚先后颁布了《企业法》、《公司法》、《竞争法》、《外资法》、《企业所得税法》、《海关法》、《营业税法》、《破产法》等一系列鼓励外商直接投资的法律法规。

爱沙尼亚实行企业所得税（利润税）零税率政策，进行再投资部分可免征所得税，只有企业的利润出现汇出或者分配时，才征收企业所得税。

自独立至 2004 年 5 月 1 日加入欧盟前，爱沙尼亚企业一直享受出口产品免征 20% 增值

税的待遇。入盟后，尽管欧盟要求其取消这一政策，但爱沙尼亚仍在继续执行，并提出各种

理由，力争保住这一优惠政策。

六、爱沙尼亚与山东省经贸合作情况

2012 年山东省与爱沙尼亚进出口总额为 6037 万美元，同比下降 37%。其中，出口 5425万美元，下降 13.9%；进口 612 万美元，下降 81.3%。2013 年 1-6 月份进出口总额为 3415 万美元，同比增长 3.9%，其中，出口 2908 万美元，下降 2.3%；进口 507 万美元，增长 62%。

主要出口商品为机械及设备、纺织纱线织物及制品、运输工具、金属制品、电器及电子产品。主要进口商品为废塑料、电器及电子产品、水海产品、原木、机械及设备。

主要出口企业有山东新华锦纺织有限公司、烟台首钢磁性材料股份有限公司、山东华盛农业药械有限责任公司、青岛富利达实业有限公司、青岛松灵电力画报设备有限公司。主要进口企业有卡拉罗（中国）传动系统有限公司、青岛邦联通达贸易有限公司、烟台瑞赛克国际贸易有限公司、烟台德亨塑料制品有限公司、日照大海工贸有限公司、建发物流（青岛）有限公司。

山东省与爱沙尼亚尚无双方投资和工程劳务合作。

七、企业注册

爱沙尼亚设立企业的主要形式包括：代表处、分公司、有限责任公司和股份有限公司。

成立上述公司需准备相关文件，如公司协议、名称、经营范围、股本金额度、董事会成员等，这些文件须用爱沙尼亚文书写，并进行公证，之后向其商业注册局申请登记注册成立公司。

通常设立公司需委托当地律师协助完成注册的各项手续。

在爱沙尼亚注册企业主要有 5 个基本步骤：（1）为所设立的企业注册名称。为避免企业名称出现雷同，可事先在爱沙尼亚注册信息中心网站上查询，网址：www.rik.ee。（2）在银行存入初始资本金，并取得银行的付款证明。（3）向商业注册局提交注册申请。（4）在爱沙尼亚国家税务局进行增值税登记。（5）在爱沙尼亚中央疾病基金会注册。在爱沙尼亚，医疗保险是强制性的。