英国的招商引资做法
一、提供准确信息,方便投资决策:
1、健全机构,完善网络。英国政府为了帮助园区招商引资,在伦敦设立伦敦第一中心(London First Center),即信息中心。创办该机构目的就是为了国外投资者了解伦敦经济信息,使其成为外商投资伦敦的第一窗口。
2、广泛收集,对比分析。这些机构不仅收集本市、本开发区人口、交通、劳动力价格、房价、地价等信息,还积极收集国内其他城市、欧共体、北美洲相关地区的如大使馆、图书馆、研究机构、咨询机构、银行保险、律师事务所等信息资料进行对比分析。提高信息质量,避免招商工作遭遇战。
3、精心制作,有效散发。各类招商信息汇总后制作成不同文种的图文并茂的宣传材料,通过电子邮件等廉价有效手段,传递到有投资意向的或潜在的投资者每天必看的工作邮箱中,实施信息轰炸并捕获有投资意向客商的信息回复。
二、完善招商策略,突出招商重点:
1、从地区战略上看:英国开发区非常注重世界经济形势发展,并根据研判不断调整招商引资的区域重点。以往英国把营销重点放在美、加地区,但近年来日本的产业扩散步伐加快且大有超美之势,在英日资逐年增多,加上香港、韩国、台湾在英投资剧增,英国逐步把营销重点转向东亚。
2、从产业战略上看:英国开发区在大量吸引外来投资的前提下,注意避免产业结构的雷同,注重因地制宜引导外资合理投向。伦敦的产业发展目标是:1、金融服务业,2、欧洲大公司总部,3、通讯信息技术,4、医药,5、设计,6、制造业。其他城市如黑县、唐沃等开发区则较强调利用原有的工业技术优势,发展汽车制造、电子等产业,并不一味地强调金融和贸易业。
3、从项目选择上看:英国开发区对世界上一些著名的跨国公司、大型集团特别关注,偏爱比较大型的、能够提供较多就业机会的项目。唐沃开发区收集了世界上近2000家这类企业的基础资料并汇编成册,把他们作为招商的重点,定期向其寄发信息材料以保持正常联系。
三、其他国家投资政策参考:
1、美国的投资政策。美国对外来投资者的管理参照对美国企业的相关规定,政策的核心就是让外国投资者享受美国国民待遇,既没有比美国企业更多的障碍,也不会获得比美国企业更多的特殊优惠。由于美国是联邦制国家,因此外商投资除了要考虑联邦法规外,还必须弄清楚州、县地方政府的相关法规。地方法对外资持鼓励态度,而联邦法则更强调国家安全,也更侧重限制措施。美国限制外商投资的领域,如:国内航空运输、内河和沿海航运、传媒和通信(电话、电报、电台、电视)等。
2、俄罗斯的投资政策。随着俄罗斯经济形势好转和国家财政实力增强,正逐步完善吸引外资政策。逐渐取消了改革初期为吸引外资而向外国投资者提供的各种税收优惠,并推行内外资企业一视同仁的待遇政策。俄科学院世界经济和国际关系研究所研究员瓦尔纳夫斯基在接受新华社记者采访时说,俄罗斯目前财政实力雄厚,可以独自提供落实本国投资项目所需的资金,因而没必要对外国投资者提供税收优惠。他认为,现阶段俄政府吸引外资的重要手段是着力改善投资环境,为外商提供制度保障。
3、德国对外资实行国民待遇。德国对外国资本基本实行国民待遇,在税收和投资激励方面同德国企业没有区别。虽然德国的600多项经济和投资促进措施没有一项涉及到对外国投资者的优惠,但对外资仍有非常大的吸引力。德国的投资促进措施包括投资津贴、优惠贷款和提供担保等,投资津贴免征税,可现金支付也可以抵税。投资者须向当地税务局递交投资津贴的使用申请,投资津贴可以用于25%的新设备采购,12.5%的新楼工程,但至少作为商业用途使用5年。不能用于采购车辆和报销现有资产。
4、韩国外资政策旨在优化产业结构。韩国政府一直对内外资企业实行统一税收政策。1998年后,韩国政府大幅放宽了对外投资的限制,允许外国企业并购韩国企业,并对外商在高科技、生物技术等产业直接投资实行鼓励和支援政策。为吸引外资,韩国政府赋予大韩贸易投资振兴公社下属的投资支援中心法律权限,使其能够协调与外商投资有关部门的业务。外商出资形式也从现金、机器设备和工业产权,扩大到持有的知识产权可在韩国拥有的不动产和股份等。
5、巴西以资源和优惠税制吸引外资。巴西是南美税赋较重的国家之一,共有联邦、州和市三级58种税收。企业除交企业所得税之外,还要交纳各种社会性开支。但是最近几年来,巴西吸引外资依然连年增加,主要是得益于巴西的资源优势及政府的激励投资机制。巴西给予外国投资者国民待遇,内外资企业税率相同。巴西共有600万纳税企业。企业所得税每年分四次征收,政府每年稽查一次,一般税率为15%。如果企业利润超过24万雷亚尔(1美元约合2.15雷亚尔)的部分缴10%的附加税。工业企业还需缴纳工业产品税,平均税率为10%。此外,还需交纳土地税以及各种城市建设费用。