第一部分 斯洛文尼亚2006年经济分析

2006年，利好的国际经济环境，特别是欧洲经济的持续复苏，以及本国需求增长强劲，促使斯洛文尼亚经济继续保持稳定增长。2005年斯GDP增长率为3.9% 人均1.37万欧元，总额273.65亿欧元。2006年前三季度，斯GDP分别增长5.1％、4.8％和5.6％，前三季度平均增长5.2％。预计，斯2006年全年经济增长4.7％， GDP总额可达286亿欧元。根据欧盟统计局数据，斯2005年人均GDP已经达到欧盟25国平均水平的80.6％（2004年为79.2％），在10个新入盟成员国中仅次于塞浦路斯（83.3％），预计2006年底可以达到82.2％。

一、本国消费与对外贸易有力推动经济增长

进出口是斯GDP增长主要推动力之一，2006年1-9月，斯出口额达到122.6亿欧元，同比增长16％，进口总额达到131.7亿欧元，同比增长15.9％。贸易逆差为11.3亿欧元，出口对进口补偿率为93.1％。（数据来源：斯统计局初步数据）

欧盟依然是斯最重要的贸易伙伴，1-9月，斯从欧盟成员国进口额为105.2亿欧元，同比增长17.1％，对欧盟出口额为84.3亿欧元，同比增长13.6％。斯对欧盟成员国进、出口额分别占斯进、出口总额的79.9％和68.8％。

此外，斯2006年本国消费增长显著，有力推动了GDP增长。其中，国内资本形成总额的增幅远远高于去年同期（第一、二、三季度增幅为8.7％和8.3％和14.5％），而最终消费支出也同比增长了3.4％、3.3％和3.2％。第三季度其它显著增长的国内消费还有：住宅建设（增长16.3％）；非住宅建设（增长16.5％）；机械设备投资（增长11.7％）等。（表一：2005-2006年斯本国消费与投资增长）

表一：2005-2006年斯本国消费与投资增长

二、失业率持续下降，就业状况良好，工资稳中有升

由于经济持续稳定增长，斯就业状况继续保持良好态势。根据斯统计局发布的按国际劳工组织（ILO）和欧盟统计局标准的统计数据，斯ILO失业率继第二季度（5.9％，第一季度为6.9％）创1991年以来最低值后，第三季度为5.6％，比第二季度又下降了0.3％。其中，男性失业率为4.6％，女性为6.7％。2006年第三季度，斯劳动力总人数为103.1万人。其中，就业人数97.4万人，比第二季度增加4千人左右；失业人数5.8万人，比第二季度减少了5％。同期，斯男性失业人数比上一季度下降8％，女性下降了3％；失业人数下降最多的是年轻失业人员（15-24岁之间），比第二季度下降了20％，其中，男性下降31％，女性下降8％。

2006年1－10月份，斯平均工资水平保持稳定增长，其中平均净工资758欧元，同比增长4.8％；平均毛工资1188欧元，同比增长4.7％。

三、物价平稳，通货膨胀适度，如期使用欧元

2006年，斯通货膨胀率与2005年（2.3％）相比略有增加，统计局公布初步数据为2.8％，平均价格上涨2.5％。其中，餐饮与酒店（5.9％），家居、住宅设施与维护( 5.3％)，零售商品与服务( 5％)，酒精饮料与烟草( 4.9％), 食品与非酒精饮料 (3.8％),服装鞋靴 ( 3.4％)等类别价格上涨显著，仅有健康用品(-0.4％)等少数类别价格下降。

2007年1月1日，斯如期使用欧元，由于相关措施得当，除商店购物付款和银行兑换欧元排队等候外，目前并未出现价格异常上涨。此前，斯已经从2006年3月开始采用价格双轨制（要求商品同时标明托拉尔和欧元价格，根据其他欧盟成员国经验，这将有效降低引入欧元后出现价格异常上涨的可能性）；同时，斯政府承诺不会利用采用欧元之机提高行政收费，特别是法律法规明确规定的各项收费，同时告诫斯各部门严格遵守此项承诺；斯政府还敦促法院、地方政府以及政府控股或参股的企业不要涨价，并建议商业协会也作出相应承诺，确保商业及零售领域在2007年6月份欧元转换工作完成之前不会出现价格大幅上涨。此外，斯非官方“价格观察”机制确保及时发现异常价格上涨的情况，并及时向政府及有关部门通报。

预计斯2007年仍将保持适度的通货膨胀，并将顺利完成使用欧元的转变。

四、金融体系稳定

为顺利加入欧元区，斯洛文尼亚政府一直致力于稳定经济发展，抑制通货膨胀，并采取了一系列措施，如完善相对独立的中央银行体系、加快金融领域的改革、紧缩货币政策等，在欧盟框架内确保本国金融体系稳定。

截至2006年10月份，斯当年实际引资3.69亿欧元，累计实际引资63.52亿欧元,外汇储备累计77.22亿欧元,外债累计223亿欧元。（数据来源：国际货币基金组织数据公布标准公告栏-DSBB）

表二：斯历年外资、外债及外汇储备（单位：亿欧元）

据斯央行2006年1月公布的数据显示，斯通胀率、长期利率、政府赤字、外债标准等一直在“马约”规定标准之内，金融体系稳定。

第二部分 斯洛文尼亚2007年经济展望

2007年，斯宏观经济发展研究所（IMAD）、欧盟委员会（EC）、斯央行（BS）、以及国际货币基金组织（IMF）等均对斯经济发展持乐观态度，预计斯经济将适度、稳定地增长。下表是各机构对斯洛文尼亚2007年经济的预测。

表三：各机构对斯洛文尼亚2007年经济预测

一、政府积极推进各项措施促进经济发展

2006年以来，斯政府加大力度推进包括新的“公司法”“商会法”“公司收购法”在内的各项相关立法改革，以促进经济发展、支持创新。目前，斯议会已经通过了新版“公司法”，新法将更有利于促进中小企业在斯及欧盟的创建与发展，增加大型企业的灵活性与创新能力。

同时，斯政府继续采取各项措施，加大力度吸引外商来斯投资，支持本国企业开拓海外市场。根据斯经济部计划，斯将从“企业基金”中分别拨款用于促进企业开拓国内外市场（2000万欧元）、促进斯旅游业发展（1168万欧元）、以及鼓励外商投资（2000万欧元）。

二、加入欧元区有助于扩大外贸，吸引外资

2004年入盟以来，斯与欧盟成员国之间贸易一直保持较高的增长速度。加入欧元区使用单一货币后，在欧元区内进行贸易和投资时不存在换汇问题，交易手续简化，节约了国际支付中的换汇成本，规避了汇率风险。这将有助于斯进一步发展与欧元区其他12个成员国之间的经贸关系。　　

　　实践证明，参与货币联盟的国家间贸易额会大幅上升，并且这种增长并不是牺牲与联盟外国家的贸易为代价，属于净增长。欧盟对中欧国家所做的经济预测显示，加入欧元区对贸易的促进效应将会在20年内拉动这些国家的国内生产总值增长10％到25％。　

同时，加入欧元区将进一步促进斯与欧元区其他国家金融市场的融合。由于银行等金融机构和投资者不再局限于本国市场，这将有利于斯洛文尼亚吸引欧元区范围内的外国投资。另外，作为欧盟这一全球最大经济体的成员，斯加入欧元区后经济将趋于稳定，汇率风险进一步降低，对欧盟外投资和贸易的吸引力也将增强。

三、面临的问题与挑战

尽管目前斯经济稳定增长，预期乐观，但也存在一些潜在的不利因素和亟待解决的问题：

一、国际石油价格持续波动上涨，一方面对欧洲整体经济产生消极影响，使斯外部需求减少，出口减少。同时，油价波动也会间接影响斯本国投资与个人消费，阻碍斯国内需求增长，从而可能使斯经济增长放缓。

二、斯本国资源匮乏、市场狭小、对国际市场依赖性强，世界范围内各类资源性产品与中间产品价格上涨对斯经济发展不利。

三、斯目前劳动力成本增长较快，本国经济竞争力下降，而斯本国对外资比较保守，金融市场相对比较封闭，有效吸引外资促进经济发展是斯政府亟待解决的问题。

四、加强创新，支持科技研发，促进中小企业拓展国外市场，提高劳动力市场的灵活性，以及完善所得税和增值税改革等也是斯政府面临的重要课题。

五、加入欧元区在带来机遇的同时，也使斯经济面临一些新的挑战。作为欧元区的成员国，斯今后很难使用货币政策宏观调控本国经济，而欧洲中央银行在统一制定欧元区货币政策时，很难兼顾所有国家的利益。

六、斯近年来为加入欧元区一直采取抑制通货膨胀的政策，但在使用欧元之际，通货膨胀率也呈增长趋势。如何综合运用各项宏观调控政策继续稳定物价，保持经济适度增长将是斯2007年首要任务。