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斯洛文尼亚正式成为第13个欧元区国家
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  2007年1月1日,斯洛文尼亚正式成为第13个欧元区国家,从而使欧元区居民人数增加200万,总数达到3.166亿。斯洛文尼亚也是第一个加入欧元区的新入盟国家。

 

一、 斯洛文尼亚加入欧元区重要时间表

 

2006年3月,斯洛文尼亚正式向欧盟委员会提出申请

——2007年1月1日加入欧元区。

2006年5月4日,斯洛文尼亚财政部向欧洲央行提交了采用欧元草案。该草案为斯社会管理、司法、企业等部门加入欧元区后的平稳过渡提供法律依据。

2006年5月16日,欧盟委员会发表了关于斯洛文尼亚加入欧元区准备情况的报告。报告认为,斯洛文尼亚经济持续发展水平与欧盟国家趋同,人均GDP达到欧盟2003年平均水平的76%,超过了申请欧盟基金75%的入门标准,通货膨胀率、长期利率、外汇汇率等所有5项财政指标均达到《马斯特里赫特条约》的要求,因此,欧盟委员会建议斯洛文尼亚2007年1月1日采用欧元作为本国货币,加入欧元区。

2006年7月11日欧盟财政部长会议正式批准斯洛文尼亚加入欧元区。

 

斯洛文尼亚加入欧元区重要时间表

   时间

    内容

2004年5月1日

斯洛文尼亚加入欧盟

2004年6月28日

斯洛文尼亚加入欧盟汇率机制

2006年3月

斯洛文尼亚向欧盟提出申请2007年加入欧元区

2006年5月4日

斯向欧盟提交采用欧元草案

2006年5月16日

欧盟委员会建议斯07年1月采

用欧元

2006年7月11日

欧盟财政部部长会议正式批准斯加入欧元区

2007年1月1日 

斯正式加入欧元区

 

二、 斯各界为加入欧元区积极准备

 

2006年11月24日,经斯洛文尼亚议会批准,斯《欧元法》正式生效。斯《欧元法》详细规定了采用欧元的具体程序,并为司法、金融、经济等社会管理部门加入欧元区后的平稳过渡提供法律依据。

同时,斯政府承诺不会利用采用欧元之机提高行政收费,特别是法律法规明确规定的各项收费,同时告诫斯各部门严格遵守此项承诺;斯政府还敦促法院、地方政府以及政府控股或参股的企业不要涨价,并建议商业协会也作出相应承诺,确保商业及零售领域在2007年6月份欧元转换工作完成之前不会出现价格大幅上涨。

为保证斯加入欧元区后的平稳过渡,斯央行先行提供了10亿欧元流通现金,预计提供欧元现金总额将达20亿,以确保欧元流通需求。同时,斯央行对1500台自动取款机和支付终端系统进行了使用欧元的技术改造。

斯零售企业及服务行业为加入欧元区积极准备。自2006年3月开始,规定斯商品需同时标明托拉尔和欧元价格,并以托拉尔作为支付手段。根据其他欧盟成员国经验,这将有效降低引入欧元后出现价格异常上涨。同时对收款机、自动售货机、停车收费系统等进行技术改造。

据预测,斯加入欧元区的过渡费用将达10亿欧元,仅零售商收款机的改造费用就高达1500万欧元。

为防止斯零售商借采用欧元之机提价,斯消协与国际消费研究机构合作,2006年2月启动了价格监控机制,确保及时发现异常价格上涨的情况,并及时向政府及有关部门通报。2006年11月29日,斯洛文尼亚欧洲消费者中心(EPC)在卢布尔雅那正式成立,加入了欧洲消费者中心网络。

 

三、斯加入欧元区过渡平稳

 

根据斯《欧元法》规定,2007年1月1日至14日,为欧元替代斯洛文尼亚“托拉尔”货币的过渡期,过渡期内两种货币同时流通。

2007年3月1日前,斯居民可自由在斯商业银行、邮局和储蓄所免费兑换欧元。之后兑换欧元将收取手续费。

2007年3月1日后,斯洛文尼亚央行将免费、无限期兑换托拉尔纸币,托拉尔硬币的最后兑换期限为2016年12月31日。欧元兑换托拉尔的固定汇率为239.64。

根据规定,2007年1月1日起,斯零售商开始接受欧元付款,不得拒收大额欧元现金。

2007年1月2日,银行内人流攒动,人们排队等候兑换欧元。

2007年1月3日是斯第一个工作日(1、2日为斯新年假期),零售商店收银台前排起长队,付款人流移动较慢,但人们并未因此烦燥不安,更多的是感到新奇。消费者和零售商正在逐渐适应使用欧元。

    2007年1月1-3日,斯银行电子业务也很繁忙,全境1500个提款机,共完成近7万笔交易,提款总额为400万欧元,比上年同期业务量高出500%。

    斯股票市场转换欧元平稳过渡,股票价格没有出现大幅波动。

斯最大的商业银行新卢布尔雅那银行宣布,该行采用欧元过渡平稳,银行信息系统运行正常。

斯消费者与消费者协会积极合作,积极参与价格监控项目,防止商家借机抬高物价。

据斯央行行长Mitja Gaspari介绍,2007年1月1日斯加入欧元区过渡平稳,斯民众表现平静,没有出现严重问题。

根据1月4日的统计数字显示:39%的斯洛文尼亚人兑换了欧元;54%的现金支付使用欧元;市场中流通的1000亿“托拉尔”现金,已有40%收回国库。

市场流通中发现,欧元大额现钞发行量较小。斯央行共提供了4,050万欧元面值为50欧元的现钞,93.5万欧元面值为100、200、500的欧元现钞。

根据斯洛文尼亚消费者协会(ZPS)的市场监测:速冻薯条、金枪鱼罐头、大米、熏肉、干酪、鸡蛋、饮料等食品价格在斯加入欧元区前已开始上涨;斯银行、停车场等服务行业也出现提价。加入欧元区后,斯消费者明显感受到酒吧和咖啡馆的价格上涨了。

现金提款机在2007年1月底前还不能进行现金储蓄和现金转账业务。

 

    四、各方评价

 

2006年12月28日,欧盟委员会主席巴罗佐发表声明,祝贺斯洛文尼亚加入欧元区。他相信:斯加入欧元区,是其经济发展的重要机遇。

    巴罗佐认为,斯稳定的宏观经济政策使其经济可持续发展水平较高,并已接近欧盟平均水平。他说,2007年1月1日斯加入欧元区,是欧元区的重要历史时刻,也是一个“令人兴奋”的日子。

    欧盟经济与货币事务专员阿尔穆尼亚说:斯加入欧元区过渡平稳迅速。他认为:斯加入欧元区,有助于其经济稳定发展,降低通胀率和利率;但同时斯应提高经济现代化水平,应对加入欧元区后的挑战。他提醒斯国民:学习其他老欧元区国家的经验,并与政府、消费者协会合作,防止采用欧元后物价上涨。

  斯洛文尼亚总理雅乃兹·杨沙认为:加入欧元区后,斯在享受利益的同时,将承担更多责任。斯政府将继续执行健康的财政政策,因此,斯将加速改革进程。

  斯洛文尼亚央行行长Mitja Gaspari向媒体表达了斯加入发达欧盟国家俱乐部的喜悦。他认为:加入欧元区后,斯社会各阶层、央行及政府仍要团结一致面对新挑战。

  斯财政部部长Andrej Bajuk认为,加入欧元区是斯国家的一件大事,并获得了广泛的社会支持。

  斯前任财政部长、经济学教授Dusan Mramor表示:许多国家加入欧元区后产生了负面的经验,斯政府应积极吸取别国的经验,对如何刺激国内消费、控制政府赤字、养老金改革等宏观经济政策进行调整;斯加入欧元区,将长期受益。

  斯前任发展部长、经济学教授Joze P. Damijan博士认为,加入欧元区将刺激斯经济增长。统一货币优势及计划的稳定性,斯2007年GDP将增加0.5-1个百分点。

  斯前任总理、自民党领袖罗普认为,为成功加入欧元区斯前任政府也做了许多工作,他认为加入欧元区不会对斯经济带来负面影响,导致失业率增加。

根据“欧洲气压计”(欧洲民意调查)的民调报告显示:72%的受访者支持斯加入欧元区。斯受访民众认为:加入欧元区将提高斯在欧洲的地位,“使用欧元使其更像欧洲人”;加入欧元区将减少世界危机对斯的影响。同时,斯洛文尼亚人担心使用欧元后,出现物价上涨以及经济政策失去独立性。

 

    五、斯加入欧元区的利弊分析

 

加入欧元区使用单一货币后,在欧元区内进行贸易和投资时不存在换汇问题,交易手续简化,节约了国际支付中的换汇成本,规避了汇率风险。这将有助于斯进一步发展与欧元区其他12个成员国之间的经贸关系。  

  实践证明,参与货币联盟的国家间贸易额会大幅上升,并且这种增长并不是牺牲与联盟外国家的贸易为代价,属于净增长。欧盟对中欧国家所做的经济预测显示,加入欧元区对贸易的促进效应将会在20年内拉动这些国家的国内生产总值增长10%到25%。 

同时,加入欧元区将进一步促进斯与欧元区其他国家金融市场的融合。由于银行等金融机构和投资者不再局限于本国市场,这将有利于斯洛文尼亚吸引欧元区范围内的外国投资。另外,作为欧盟这一全球最大经济体的成员,斯加入欧元区后经济将趋于稳定,汇率风险进一步降低,对欧盟外投资和贸易的吸引力也将增强。

加入欧元区在带来机遇的同时,也使斯经济面临一些新的挑战。作为欧元区的成员国,斯今后很难使用货币政策宏观调控本国经济,而欧洲中央银行在统一制定欧元区货币政策时,很难兼顾所有国家的利益。

斯近年来为加入欧元区一直采取抑制通货膨胀的政策,但在使用欧元之际,通货膨胀率也呈增长趋势。如何综合运用各项宏观调控政策继续稳定物价,保持经济适度增长将是斯2007年首要任务。 

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