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欧盟委员会建议斯洛文尼亚2007年1月采用欧元
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  2007年5 月16日,欧盟委员会发表了关于斯洛文尼亚加入欧元区准备情况的报告。报告认为,斯洛文尼亚经济持续发展水平与欧盟国家趋同,所有5 项财政指标均达到《马斯特里赫特条约》的要求,因此,欧盟委员会建议斯洛文尼亚在2007年1 月1 日开始启用欧元作为本国货币,加入欧元区。

  根据有关程序,斯洛文尼亚加入欧元区需要欧盟成员国领导人在今年6 月峰会上进行讨论。欧盟成员国财长在与欧洲议会协商后将在7 月份的部长理事会上做出正式决定。

  欧盟委员会负责经济和货币事务的委员Joaquin Almunia 表示,加入欧元区并非意味着斯洛文尼亚可以“高枕无忧”,因为在欧元带来巨大利益的同时,也意味着更大的责任,斯应在统一货币环境下保持宏观经济的稳定和竞争力。他敦促斯洛文尼亚加紧为欧元的流通做准备,保证加入欧元区的平稳过渡,特别是应避免不必要的价格上涨。

  一、斯洛文尼亚加入欧元区准备情况评估结果

  (一)通货膨胀率

  截止2006年3 月份,斯洛文尼亚12个月的平均通货膨涨率为2.3%,低于欧元区2.6%的平均通货膨胀率;自2005年11月起,斯通涨率连续低于欧元区平均通货膨胀率。

  根据欧盟委员会的春季经济预测,2006-2007 年斯通涨率仍将低于欧盟国家的平均水平。

  斯入盟后,通信服务、娱乐和文化消费以及服装等部分商品价格下降,抵消了原油价格上涨带来的负面影响,斯物价水平保持稳定。但斯仍需执行谨慎的财政政策、维持适度的工资增长速度;警惕由于增值税和利率上涨带来的物价回升;继续保持低通涨的经济环境和竞争力。

  (二)政府预算情况

  入盟以来,斯洛文尼亚政府未出现过度预算赤字。由于政府的政策措施及经济周期因素,2004、2005年斯政府总体赤字水平持续下降。

  按照《马约》规定的加入欧元区标准:年度财政赤字不得超过本国GDP 的3%;国家债务总额不得超过本国GDP 的60%. 2005 年斯政府赤字占GDP 的1.8%,政府债务率低于GDP 的30%.根据2005年11月斯公布的政府预算战略,2008年斯政府预算赤字将降低到GDP 的1%. 欧盟财政理事会认为,斯政府的预算战略是可行的、潜在的风险已经得到了平衡;但相关措施仍要细化,尤其是保持长期、可持续发展性。

  (三)外汇汇率

  

  自2004年6 月28日,斯洛文尼亚加入欧盟汇率机制II(ERMII),将托拉尔与欧元的汇率固定为239.64 :1.在两年的评估期间,斯本国货币托拉尔(SIT )的汇率保持稳定,接近ERMII 的中心汇率。

  (四)长期利率

  2004年6 月斯加入欧盟汇率机制II(ERMII )后,斯政府长期公债利息差额保持在10-70 个基本点,反映了斯洛文尼亚与欧盟国家趋同过程中良好的诚信度。

  在两年评估期内,斯12个月长期平均利率稳定下降。据斯央行数据,3 月份托拉尔长期利率为3.77% ,这一数字低于马约标准5.32% 的上限。

  (五)立法情况

  2004年欧盟委员会对斯立法进行了评估,指出与欧盟条约及欧盟中央银行体系不一致的法令、法规。截止目前,斯洛文尼亚已完成修改、完善。

  二、斯洛文尼亚各届对欧盟评估报告的反应斯洛文尼亚总理雅乃兹?杨沙认为:加入欧元区后,斯在享受利益的同时,将承担更多责任。斯政府将继续执行健康的财政政策,因此,斯将加速改革进程。同时,斯总理感谢斯洛文尼亚银行、欧盟委员会及斯前任政府所作的工作。他认为:加入欧盟汇率机制,是“勇敢、明智之举”。

  斯洛文尼亚央行行长Mitja Gaspari 向媒体表达了斯加入欧盟发达国家俱乐部的喜悦。他认为:欧盟委员会给予的积极评价,来自于斯社会各届的努力合作。

  加入欧元区后,斯社会各阶层、央行及政府仍要团结一致面对新挑战。斯洛文尼亚央行将在规定时间内作好加入欧元区的技术准备工作。

  斯财政部部长Andrej Bajuk认为,加入欧元区是斯国家的一件大事,并获得了广泛的社会支持。他表示,对欧盟在评估报告中提出的意见和建议,斯将认真考虑并予以解决。

  斯前任财政部长、经济学教授Dusan Mramor表示:他现在更为关心的是斯加入欧元区后,政府如何刺激国内消费、控制政府赤字、养老金改革滞后、公路建设缓慢等问题。他希望政府采取适度措施减轻水、电等公共服务价格不断上涨造成的压力,增强斯经济的竞争力。

  斯前任发展部长、经济学教授Joze P. Damijan 博士认为,加入欧元区将刺激斯经济增长。统一货币优势及计划的稳定性,斯GDP 将增加0.5 -1 个百分点。

  斯前任总理、自民党领袖罗普认为,在2003年其任期内所作的加入欧元区的决定是正确的。斯加入欧元区将不会增加失业率,对斯经济带来负面影响。

  斯社民党领袖Borut Pahor 祝贺斯洛文尼亚取得的成功。他认为:斯洛文尼亚加入欧元区是顺理成章的事情,也是前任及现任政府工作的成果。

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