2000年以后，塞尔维亚国内状况发生很大变化，旅游人数逐年稳定增长。2004年到塞尔维亚的外国旅游人数为40万，比2000年增长了90%，2005年塞尔维亚总的过夜客人人数为650万，其中外国旅客99万人，抵达目的地总人数199万，其中外国旅客45万，外国游客主要来自于周边国家和西欧国家。旅游收入从2002年的7000万美元增长到2004年的2.2亿美元，2005年旅游收入3.04亿美元，比2004年又增长38%。但塞尔维亚的旅游潜力还是处于开发的初始阶段，2005年的外国旅客人数也只达到1989年的47%，还有继续增长和发展的潜力。

　　最近几年，塞尔维亚的旅游业主要在发展与商业有关的旅游，这是当前塞尔维亚旅游业的主要结构。高比例的与商业有关的旅客抵达人数表明塞尔维亚的商业和投资环境得到改善，作为国际展览、会议和贸易洽谈的场所，吸引越来越多的商人和外国投资者前来。统计显示，商业旅游者的人数是休闲旅游者的3-3.5倍。在抵达贝尔格莱德的旅游者中，单独以商业为目的的旅游者占最大比例，为70%，参加会议、展览会和投资洽谈的占15%，休闲旅游者占15%。塞尔维亚的休闲旅游市场没有开放，这方面的投资很少，所以潜力一直没有发挥出来。

　　为了加快旅游业的发展，2005年5月，塞尔维亚颁布了旅游法，制定出旅游发展规划以及吸引和鼓励外部投资的相关政策，建立了旅游发展基金。最近塞尔维亚贸易和旅游部制定了2015年旅游发展战略规划，分析了塞尔维亚现有旅游资源情况和地理特点以及人们对旅游兴趣变化的趋势，提出发展有自己优势和特色的旅游项目，包括打猎、钓鱼、乡村游、冒险体育项目、游船、洗温泉、滑雪、举办现代音乐会、开辟文化历史旅游线路等。据此，在今后的九年中，旅游业将投资40亿美元，建设20个具有发展潜力的重点旅游项目。其中6亿美元用于改善50个温泉旅游点，建设康健中心，吸引西欧国家的游客，增加旅游收入。同时还要加大交通、通讯等基础设施的投入，对现有酒店条件进行改造，建设一批高档酒店。目前塞尔维亚一共有旅馆300家左右，五星级旅馆只有3个，四星级18家，三星级69家，二星级97家,远满足不了旅客的需求。为了扩大接待能力，提高服务质量，适应现代旅游者对旅店舒适度的要求，规划在各大城市建设新的高水准饭店。

　　塞尔维亚处于贯穿于欧洲的多瑙河的中间位置，多瑙河流经十个欧洲国家，将西欧和东南欧的经济和文化紧密联系在一起。多瑙河在塞尔维亚境内有588公里的航线，乘游船而下，沿岸风景秀丽，有许多吸引游客的景点和古遗址。多瑙河的无数支流和湖泊为垂钓者提供了理想的环境。沿岸的国家公园和自然保护区可使旅游者体验回归大自然的亲身感受。但由于国家对旅游业缺乏统一的规划管理，加上资金不足,缺少投资，许多配套设施没有跟上,多瑙河旅游优势没有发挥出来。现在塞尔维亚政府将开发多瑙河流域作为发展旅游的重点项目之一，目前正积极寻求投资者，加大对沿岸基础设施和配套设施的建设。

　　塞尔维亚将进一步加快旅游业私有化进程，目前私有化程度已达到70%，大大提高了旅游业的竞争能力。为了更多的吸引国外游客到塞尔维亚旅游，增加外汇收入，今年国家又向300多家私人企业发放了旅游代理的营业执照。政府继续加强对旅游工作人员和餐饮服务人员的培训，提高他们的专业化服务水平和质量。目前旅游业就业人员已占总就业人口的8%，每年有大约两万名学生从各类旅游学校毕业充实到旅游工作岗位上去。塞尔维亚政府还积极鼓励外国公司向对游客有吸引力的景点项目投资。塞尔维亚计划到2015年将接待旅游的人数达到过夜人数每年2000万人，旅游收入达到每年10亿欧元。

　　塞尔维亚主要休闲旅游项目简介

　　1． 渔猎游

　　塞尔维亚有利的气候为丰富多样的渔猎娱乐创造了良好的自然条件。在欧洲和全球的竞争条件下，塞尔维亚的渔猎场地不断得到改善。从北部的潘诺尼亚平原到南部的丘陵地区，共有323个猎场，占地8828500公顷。著名的猎场有Karadjordjevo、Morovic、Apatin、Ecka、Tara和Sara。有35个垂钓中心，其中Zlatibor和Timok地区以当地的冷水而闻名整个欧洲。

　　2． 民俗游

　　民俗游的开发主要在塞尔维亚的西部地区，目前共计有30个乡村的111家农户从事民俗游，可提供600张床位。那里的乡间，天色明澈如晶，泉声轻盈贴耳，天然保健的农家饭和存朴的农居构成了民俗游的独特情调。客人可尽情品尝主人烹制的传统家肴。客人还可参加当地传统的节日聚会和舞蹈。随着这种方式旅游需求的不断增长，提供这种旅游服务的乡村也多了起来。

　　3． 城市游

　　塞尔维亚大城市的丰富多元的历史、文化和娱乐活动使客人在感受激情之后还带来一丝放松。所有较大的城市都可以接纳游客进行休闲旅游或商务活动。塞尔维亚的大城市有：贝尔格莱德（人口150万）、诺维萨德（人口30万）、尼斯（人口25万）、克拉古耶瓦兹(人口17.7万)、莱斯科瓦兹(人口15.6万)。

　　4． 温泉游

　　塞尔维亚洗温泉有很长的传统和历史，自从罗马时期就已盛行。罗马时期的温泉浴遗迹在塞尔维亚的140个温泉中还可以找到。现有1000多处冷热矿物质泉眼，温泉的天然泥土和气体可为客人提供理疗。温泉有户外和室内两种。洗温泉的地方还提供举办会议、展览和其他活动的场所。大部分温泉位于山麓和接近森林的地带，那里的气候宜人，环境没有污染。

　　5． 登山游

　　塞尔维亚是一个具有独特山峰的国家。它的山区具备进行各种户外登山活动的条件，是很有吸引力的旅游目的地。许多国家公园倚建在这些意境美妙的山峰之中。科帕奥尼克峰是欧洲最高的山峰之一，塞尔维亚最大的旅游目的地，有44公里的滑雪斜坡和20公里的滑雪缆车。另外，Zlatibor、Divcibare、 Zlatar、Golija、Goc、Jastrebac和 Stara Planina山峰也是全年的旅游开放点。这些地方从贝尔格莱德驱车几小时都可到达。

　　6． 节日游

　　塞尔维亚的文化节反映了国家的民族力量和精神。每年都举行许多庆祝塞尔维亚民族风情的节日活动。塞尔维亚旅游公司可提供和组织各种特点的节日游。节日期间，国内外游客被当地的传统风俗习惯和手工艺品所吸引。这种节日在夏季举办的较多。