一、克罗地亚中小企业的划分
克罗地亚中小企业的划分标准由《中小企业发展促进法》规范。根据该法,克罗地亚中小企业分为微型企业、小型企业和中型企业。
(一)微型企业:就业人数在10人以下,年营业额在1400万库纳(按2007年比价,约合261万美元)以下,长期资产在700万库纳(约合130万美元)以下;
(二)小型企业:就业人数在50人以下,年营业额在5400万库纳(约合1006万美元)以下,长期资产在2700万库纳(约合503万美元)以下;
(三)中型企业:就业人数在250人以下,年营业额在2.16亿库纳(约合4025万美元)以下,长期资产在1.08亿库纳(约合2012万美元)以下。
二、中小企业在克经济发展中的作用
中小企业在克罗地亚经济发展中发挥着重要的作用:
(一)中小企业是克经济最活跃的部分。中小企业数占克企业总数的99.4%,中小企业就业人数占克经济领域总就业人数的64.8%。
克罗地亚企业数一览表
|
2004年 |
% |
2005年 |
% |
2006年 |
% |
企业总数 |
68981 |
100 |
71803 |
100 |
78509 |
100 |
大型企业数 |
962 |
1.4 |
1074 |
1.5 |
441 |
0.6 |
中小企业数 |
68019 |
98.6 |
70729 |
98.5 |
78068 |
99.4 |
中型企业数 |
2692 |
3.9 |
2969 |
4.1 |
1480 |
1.9 |
小型企业数 |
65327 |
94.7 |
67760 |
94.4 |
76588 |
97.5 |
数据来源:克罗地亚财务署
克罗地亚企业就业人数一览表
单位:万人
|
2004年 |
% |
2005年 |
% |
2006年 |
% |
所有企业 |
81.18 |
100 |
81.38 |
100 |
86.59 |
100 |
大型企业 |
38.70 |
47.7 |
39.12 |
48.1 |
30.53 |
35.2 |
中小企业 |
42.48 |
52.3 |
42.25 |
51.9 |
56.06 |
64.8 |
中型企业 |
15.64 |
19.3 |
15.97 |
19.6 |
17.23 |
20.0 |
小型企业 |
26.84 |
33.0 |
26.28 |
32.3 |
38.83 |
44.8 |
数据来源:克罗地亚财务署
(二)中小企业是克总体经济发展的重要动力之一。中小企业实现克GDP的40%,中小企业收入占克企业总收入的52.8%,出口额占克出口总额的40.5%,税后利润占克企业税后总利润的54%,资产占克企业总资产值的42.8%,资本占克企业总资本的33.7%。
三、克罗地亚促进中小企业发展计划
为增强企业竞争力,促进地区平衡发展,提高企业基础设施质量,排除行政障碍、增强企业的社会性和网络电子办公能力,克罗地亚政府实行2008-2012年促进中小企业发展计划,为中小企业的继续发展创造先决条件。
2008-2012年促进中小企业发展计划的执行措施包括继续执行“克罗地亚主攻出口”计划;执行“企业教育”计划,在欧盟的资助下建立中东欧国家企业学习中心-企业学院;为与欧盟标准接轨,执行“增强中小企业技术能力计划”、“促进创新计划”和“促进企业营销计划”;进行知识产权保护教育;建立风险基金,对为国家服务的私人船只提供燃油补贴,补助船队建设及船只修缮;建立企业园区,资助园区项目设计;执行“企业群体-联合到成功”计划;执行“为中小企业中女性工人、青年人、新人、残疾人提供工作便利计划”;为企业园区内企业提供优惠贷款、贷款担保等财政支持;促进从事手工业、旅游业及吸收卫国战争士兵、阵亡士兵子女的中小企业发展;促进木材加工业可持续发展;促进国家救济地区经济的恢复;提供企业基础设施质量标准咨询服务,等等。
四、克促进中小企业发展计划的领导和参与机构
(一)克罗地亚经济劳动企业部
克经济劳动企业部根据政府纲领,设计、执行、监督中小企业发展计划和相关鼓励措施。实施鼓励措施的主要目的是推动地区平衡发展,排除行政障碍,加强出口,建设企业园区,增加中小企业数量,促进生产,增加就业,增强竞争性,并增加对研发、教育和新技术的投资。
(二)克罗地亚经济联合会(商会)
克经济联合会有20家省级分会,其相关协会、共同体积极参与政府中小企业发展方针的执行,为成员提供信息服务的同时,跟踪分析中小企业发展计划的执行和鼓励措施的实施,为改善涉及中小企业的法律法规与其他政府机构、商协会合作并提出意见建议。
克经济联合会工业部成立了中小企业共同体。共同体根据自愿原则,将克经济领域中所有中小企业组织起来,一方面维护中小企业利益,听取其要求,创造激励氛围,另一方面便利克中小企业与欧洲统一市场的协调,促进区域合作、技术转让及其他形式的合作。
(三)克罗地亚中小企业署
克中小企业署由克罗地亚政府建立,并由《中小企业发展促进法》规范,是中小企业发展计划的主要领导机构之一。其作用相当于行业组织,具体职能为协调、跟踪、分析鼓励措施的执行,报告克政府及主管部门促进中小企业发展的成果,其主要任务是执行财政鼓励措施,特别是为中小企业提供担保、补贴及业内协助。
(四)克罗地亚复兴开发银行
克复兴开发银行(简称克行)在克国家银行体系中具有开发银行和出口信贷银行的作用,克行直接或通过商业银行间接提供发展贷款。克行积极参与经济项目贷款,特别是在促进中小企业发展方面。克行通过项目贷款,努力改善企业的贷款条件,并向新建企业及国家救济地区企业、出口项目、固定资产投资项目等提供贷款。