克罗地亚的亚得里亚海滨在世界上享有盛名,1278公里蜿蜒曲折的海岸线、1185个岛屿和清澈湛蓝的海水使克罗地亚沿海成为世界上最美丽、最吸引人的海岸之一。在连接地中海和潘诺平原地区的高山地区,有许多美丽的国家公园,其中“普里特维采”(Plitvice)高山群湖(国内称其为十六湖)以其美丽的自然风景和大小瀑布相连的16个高山湖成为克旅游业一串璀璨的明珠,该国家公园2003年接待游客71.2万人,过夜游客25.5万人次,收入约2300万美元。在平原和山区还开辟了不少狩猎场,每年都吸引着大量狩猎爱好者。克罗地亚最著名的海滨城市杜布罗夫尼克、“普里特维采”湖等众多名胜已被列入联合国教科文组织保护的历史文化遗产。
一、克罗地亚旅游项目
克罗地亚得天独厚的旅游资源及其丰富的地区特点,使克可以发展多种形式的旅游项目,包括航海旅游、以体育运动为主的内容丰富的休闲旅游、会议旅游、环保旅游、乡村旅游、健康旅游、宗教旅游、狩猎旅游等。
1、航海旅游
航海旅游是克罗地亚旅游业最有吸引力和最有前景的旅游项目之一。2002年,在克航海旅游港口的游客数量增加了12%,过夜数量增加了6%。在航海旅游港口的游客数占到了克游客总数的7.5%。克罗地亚共有49个游船码头和1.3万个海上泊位。2002年,游船码头营业额比前一年增长了13%。同时,克还有110家游船租赁公司,共有2000艘游船,2002年游船租赁营业额比前一年增加了30%。
潜水旅游近年来强劲增长,目前在克共注册了150多个潜水中心,其中10%为外资企业。机动帆航海的增长速度较快,并成为航海旅游的重要组成部分。
2002年在克罗地亚航海旅游的游客中主要来自意大利(23.8%)、奥地利(17.7%)、德国(21.4%)、克本国(15.7%)以及斯洛文尼亚(4.4%)。
在地中海国家中处于领先地位的克罗地亚航海旅游具有很大潜力,并将保持上升的趋势。
2、健康旅游
克罗地亚的健康旅游主要是海滨和温泉的疗养中心,提供各种自然的医疗、预防和健身等服务。
克罗地亚共有18个疗养基地,可以提供6000张疗养床位。游客数量和过夜人数逐年增加。2000年增幅显著,2002年仍旧保持了26.6万过夜人次的水平。2002年,克疗养中心接待游客2万人,比2001年减少了4%,过夜人数19.2万人次,比前一年减少了3%。2002年克疗养中心到访游客总数中,外国游客占46.6%,过夜外国游客占39.3%(不包括温泉地接待的数字)。
根据调查,在内陆疗养地本国游客占95%,在海边疗养地外国游客占30%到45%,平均逗留时间为15.5天。
克罗地亚健康旅游的主要潜力在于多样性的自然资源、生态质量较好并具有医疗性的水和良好的气候。
3、乡村旅游
2003年进行的调查表明,注册从事乡村旅游的个体户增加了70%,表明了这一领域的持续发展和进步。政府旅游政策认识到了乡村旅游的潜力,制定了一系列的措施促进这个产业的发展和投资。
克以创造独特的旅游产品作为发展旅游业的方向,提出了“旅游是一种生活方式”的口号,充分利用克罗地亚的比较优势,包括纯净和无污染的环境、乡村多样的菜肴和历史文化遗产。
乡村旅游最发达的地区是克罗地亚的伊斯特拉半岛,扎戈利亚山区,杜布罗夫尼克地区和众多岛屿。
4、探险旅游
探险旅游是克可向国内和国外市场提供的一个非常有前途和有吸引力的特色旅游项目,从事探险旅游的人数在国外市场持续增长。
克罗地亚具有适合开展探险旅游的自然资源和优势,发展潜力巨大。探险旅游包括旅游者“活力休假”的各种形式,如通过组织社会活动加强团队的建设和促进团队人员之间的关系的“团队建设”活动,以及各种各样的探险活动和刺激运动(漂流、攀岩、自行车、海上划艇、江河划艇、骑马、热气球、跳伞等)。
5、露营旅游
克罗地亚沿海有526个露营地,其中有303个是小型露营地,共有19万个露营位。2002年在露营地的过夜人数增加了2%(在克罗地亚整个的过夜人数中露营地过夜人数占27%)。露营地游客人数最多的是德国游客,其次为斯洛文尼亚、奥地利、意大利以及荷兰游客。根据欧洲露营旅游的标准,克罗地亚处于中游水平,伊斯特拉半岛和克瓦尔纳海滨地区的露营地服务质量和设施评分最高。在克露营地的总数中,有73%的露营地为三类营地,需要提高质量水平,对克罗地亚露营地的投资正在增长。现游客每天在露营地的平均消费额为25美元。
6、会议旅游
会议旅游是在世界旅游业中利润率最高的部分之一。参加会议和福利旅行的人数持续增长,而作为旅游者目的地的高质量会议举办地的数量也在不断增加。
克罗地亚作为会议举办地近几年开始蓬勃发展,萨格勒布市、伊斯特拉省、杜布罗夫尼克和奥帕蒂亚在投资和发展会议产业方面在克罗地亚处于领先地位。2001年萨格勒布共举行了148场会议,与会人数超过2.5万人次,每次会议的平均参加人数是150人,会议举办期平均为三天。2001年萨格勒布会议产业的收入约1600万欧元,过夜人数为7.5万人,萨格勒布会议过夜人数仅占该市游客过夜总数的10%。
2001年,伊斯特拉半岛承办了207场会议,与会人数2.8万人,过夜人数8.3万人。会议产业为伊斯特拉省带来的财政收入估计为780万欧元。
克罗地亚正努力在会议旅游的配套设施和服务等方面加大投资,目标是成为举办国际会议的热门国家。
二、克旅游业在国民经济中的地位
旅游业在克罗地亚国民经济中占有特殊的地位,在克罗地亚工业生产低迷不振的情况下,旅游业近年来一枝独秀,在克国民经济中的地位逐年上升,成为其重要的外汇收入源。2000年克旅游业收入占克国内生产总值的14.5%, 2001年克旅游业收入占克国内生产总值的16.3%, 2002年克罗地亚旅游收入38.11亿美元,占克国内生产总值的17%,2003年克旅游收入63.76亿美元,占克国内生产总值的22.5%,占克服务业出口的74%,超出克货物出口额,是缩减克外贸逆差和国际收支逆差最主要的外汇来源。
克罗地亚旅游业相关指标
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
旅游收入(亿美元) 20.14 25.30 27.33 24.93 27.58 33.35 38.11 63.76
人均旅游收入(美元) 448 553 607 548 570 761 870 1456
旅游产值占GDP比重% 10.1 12.6 12.4 14.5 16.3 17.1 17 22.5
数据来源,克罗地亚中央银行,克罗地亚统计局
三、克游游业的发展形势
1992年-1995年的战争对克罗地亚旅游业打击沉重,1990年克罗地亚接待外国游客705万人,而1995年仅为132.5万人。经过长期低迷之后克罗地亚旅游自20世纪90年代末重新焕发了生机。地区政治安全形势恢复稳定为克罗地亚旅游业继续发展创造了前提条件。世界旅游组织预测,在未来十年里克旅游业每年将以欧洲最高增幅8.4%的速度增长, 这一增长速度将高出世界平均水平两倍。
由于“9.11”恐怖主义事件和一些旅游大国经济衰退,2001年世界旅游业开始走向低迷。尽管1990-2000年期间世界游客数量不断增长,年均增长率达4.3%,但2001年世界游客数量却下降了1.3%。与世界旅游业相反,2001年克罗地亚旅游业继续保持上升态势,游客数量增长10%,2002年国际旅游市场游客数量首次超过了7亿人次,达到7.15亿人次,比2001年增长2200万人次,增幅为3.1%,2002年克接待游客832万人,比前一年增长5.9%。2003年克接待游客888万人,其中外国游客741万人,比2002年增长6.7%,国内游客147万人。
2003年在克过夜游客总数4663.5万人次,游客平均在克过夜5.30天(国内游客3.6天,国外游客5.6天)。外国游客在克过夜人次占克游客过夜总人次的88.6%。外国游客在克过夜人次同比增长4.1%,国内游客过夜人次同比增长6.6%。在克过夜天数最多的依次是德国游客(23.7%)、意大利游客(11.4%)、斯洛文尼亚游客(11.2%)、捷克游客(9.8%)、奥地利游客(7.7%)、匈牙利游客(4.1%)。
在克游客中约36%是通过旅行社有组织地旅游,另外64%是以私人方式进行的自助旅游。游客每人每日平均消费36美元,其中87%用于住宿、饮食等基本消费,另外13%用于其它消费。
经过几年的私有化,克罗地亚旅游业中41%为私人所有,另外克罗地亚私有化基金会占有15%,商业银行占有26%,其他私有化基金组织拥有18%。国家目前在145家旅游企业中拥有股份,其中在43家企业中国家控股(拥有50%以上的股权)。目前克罗地亚旅游业私有化进程仍在进行,一些国有旅游设施不断公开招标出售。由于战争破坏及年久失修,克许多旅游设施亟待改造,为吸引投资者,克政府制订了相关优惠政策,如对投资者购买的旅游设施所欠原国家银行债务减免比例量高达90%。近几年,外国投资对克旅游业的兴趣有所增大。1993年-2001年,克罗地亚吸引的外国投资中有1.37亿美元投入饭店和餐馆项目,而到2003年9月克在旅店业吸引的外国投资便达到了2.78亿美元。
克罗地亚旅游业发展目标为延长旅游季节、提高服务质量、发展新形式旅游项目、创造本地区知名旅游形象,为此克将加快旅游业私有化进程、大力吸引外资、出台鼓励措施、减免企业税务负担,降低旅游业增值税、确定高质量有特色的旅游产品、投资旅游管理及人员培训、改善旅游基础设施。为此,克政府采取了一系列具体措施,包括:自2001年起,向国外有组织的来克旅游团提供的旅游服务免除22%的增值税;自2002年,克罗地亚恢复向克本国和国外旅行组织者对有组织的来克旅游提供旅行补贴的做法,向克航空公司(Croatia Airlines)提供由英国、德国、法国、荷兰、瑞典和爱尔兰飞往克罗地亚航线的总共20.8万个座位提供直接补贴;考虑对旅游业提供更多的税收优惠,如对拥有10张旅游床位的个体旅游接待户实行一次性定额纳税;由于在克的游客85%为外国游客,其中大部分来自欧盟国家,克正考虑2006年后允许外国游客在克直接以欧元支付费用等。