2010年4月，经合组织发布了2010年投资改革指数报告。报告评估了保加利亚、阿尔巴尼亚、波黑、克罗地亚、马其顿、科索沃地区、摩尔多瓦、黑山、罗马尼亚和塞尔维亚共和国10个东南欧经济体的投资环境，并呼吁东南欧地区实施更有利于外来投资的政策，建立经济长期可持续增长机制。报告显示，自2006年第一次评估以来，这些地区在建立多边贸易体系和完善法律框架方面取得了重大进展，但要实现经济全面复苏、保证经济稳定增长，这些经济体还需要进一步改革诸多政策。报告主要结论及建议如下：

一、投资政策和促进措施

报告称，自2006年第一次评估以来，东南欧经济体在国民待遇方面限制大幅减少。目前，未实施国民待遇原则的只有少数特殊行业，如武器生产和制造。土地登记电子化使有形财产保护得到大力加强，但知识产权保护领域仍面临较大挑战。知识产权法庭应发挥更大作用。

报告建议，东南欧国家应进一步审查地区层面的营业执照、各类许可的审批制度，提高行政手续透明度。例如，可以在投资促进机构为外来投资者设立“一站式”服务中心。

报告称，各国大规模私有化后投资范围不断缩小，而新的融资模式—PPP模式（Public Private Partnership, 即公共部门与私人企业合作模式）尚处于发展初期。报告建议该地区政府可以借鉴经合组织的相关指南，加强对PPP模式的研究与交流，完善相关机构设置、政策立法、成本效益分析以及监管方式等。

二、人力资本开发

报告指出，考虑到人力资本政策的效果滞后性以及国际社会对技术要求的提高，东南欧政府应当刻不容缓地发展人力资本，提高劳动力技能水平。尽管很多国家已经在教育和培训体系进行改革，但这仍无法完全满足雇主的需求。同时，政府还需加强同企业和院校、科研机构的联系。例如，政府应当进一步分析其咨询体系是否有效以及为什么私人部门参与非常有限。

报告显示，东南欧国家中等教育和高等教育支出所占比例仍然较低，尤其是同经合组织标准相比。必须进一步提高教育投资和质量，同时，该地区（尤其是西巴尔干地区）教育和培训体系相关数据匮乏，要加强数据收集和监控能力。****教育发展缓慢，工作培训体系较为落后，必须提供有效的鼓励措施，提高培训质量。在教育方面，地区协调和合作还有很大潜力，例如在质量控制领域、课程设置等方面。报告建议东南欧国家可以参考北欧理事会的经验。

三、贸易政策和便利化

报告发现，自2006年以来，东南欧国家国际贸易关系和地区贸易往来进一步加强。农产品和非农产品关税已调整至世界平均水平，其他非关税限制，如许可制度和数量限制也已高度便利化。

报告建议，大多东南欧国家应加快实施欧盟的工业产品行业法规，尤其是对促进《中欧自由贸易协定》贸易具有战略意义的产品与行业。应加强贸易监管机构建设，增加贸易监管人员的数量和资质。应促进独立认证机构网络的建立，加强对中小企业的认证，促进国际和行业标准的推广，以提高产品国际竞争力。应加大人力和资金投入，加快基础设施和信息交流体系建设，促进卫生安全和植物检疫措施的实施。报告指出，尽管东南欧国家在贸易便利化方面已经有所改善，但仍面临清关和贸易程序不清晰、不公开的问题，需要提高海关规则以及相关程序要求的信息公开和透明程度。

四、融资渠道

融资渠道有限是大多数企业在东南欧面临的主要问题之一。金融危机进一步加剧了该问题的严重性。报告指出，东南欧经济体已经建立了信贷信息分享机制，国际信息通报制度以及信贷及抵押登记制度等也得到了发展。但是，部分经济体应进一步加强信息覆盖面以及准确性，推动国际标准的实施。报告称，目前这些国家风险投资和天使基金活动普遍较为有限。各国政府应鼓励推动非正式股权融资市场的发展。很多国家尽管在担保体系发展领域有很多促进措施，但并未达到预计效果。因此，必须进一步分析这些体系的设计、范围和影响。小额信贷机构的发展也要求制定更加清晰的法律和监管体系。

五、规制改革和议会程序

大多数东南欧经济体在规制改革及其实施方面，已经建立了相应的机构和法律框架。但是，该地区“规制影响分析”（Regulatory Impact Analysis，RIA）仍然处于初期。加入欧盟以及对欧盟法律法规的吸收转化进一步强调了建立一套有效的立法审议体系的重要性。同时，金融危机的影响和财政预算的限制使RIA在决策过程中可以发挥更大作用。因此，报告建议东南欧政府应加快RIA的实施，并相互分享经验。

该地区只有少数经济体制定了游说法或透明法。而完善的磋商体系可以减少规制失灵情况。在这方面，罗马尼亚的透明法值得其他国家学习和借鉴。此外，议会在分析复杂的经济立法方面能力有限，因此，议会应进一步加强与高等院校、非政府组织以及智囊团体的联系和沟通，以共享资源，提高能力。

六、税收政策

近年来，东南欧经济体在税收政策执行、预测和监管方面已经取得了重大进展，但尚未有国家建立起一整套税收模型，如公司所得税微观模拟模型或税收楔子（Tax Wedge）模型。而这些模型对于分析税收改革对不同类型纳税人的影响非常有用。同时，尽管部分国家开始就中小企业税务制度进行研究，但没有一个国家对此进行了系统分析，而这些研究对评估税收政策的有效性以及识别可能的税收筹划非常关键。

七、基础设施

报告称东南欧经济体基础设施法律框架已显著改善。目前改革的关键是同欧盟标准保持一致以满足欧盟要求。但是，报告指出，以下方面函需加强:首先，宽带网络覆盖率仍然较低，没有长期电信战略，电信市场透明度需进一步改善。 其次，公路建设非常有限，应加强跨国公路以及区际公路设施建设的区域合作与协调，以提高各个国家以及整个区域的外资吸引力。第三，铁路网络很不发达。铁路维护费用不足，几乎没有新的铁轨建设，因此，在同欧洲铁路网络指南一致的基础上，加强地区合作有益于整个地区的进一步发展。