马耳他金融是一个非盈利性机构，2007年5月21日在政府及私营部门的倡议下正式成立，其目的在于使马耳他成为地区乃至国际范围内的金融服务中心。马耳他金融服务业在过去几年里增长迅速，现在已发展成为经济增长的主要支撑力量。马耳他自身拥有独特的优势，具备成为金融行业发展基地的有利因素，诸如一支训练有素、积极进取的人才队伍，一个低成本的运营环境，有效率的税收制度等。马耳他并与超过40个国家签有双重征税协议，拥有较为完备的信息通讯技术基础设施，英语是其官方语言，同时还有宜人的气候和地理位置。马耳他金融成立的主要目的是推广马金融服务的品牌，它将产业和政府的资源加以整合，确保马耳他能够建立并保持一套现代化、高效率的规章制度和财政体制，从而使金融服务业能够不断发展和繁荣。马耳他经济开放程度高，外国直接投资对马持续增长而言是很重要的，因此创造良好的营商氛围是鼓励和推动在金融服务和相关产业进行投资的关键因素。马耳他金融鼓励外来投资并为政府及其机构、金融部门、潜在合作伙伴提供协助。

马耳他金融成立的宗旨和目标是：

1、统筹与协调相关业者密切合作，推动和调节市场及其他商业领域，如投资服务、共同基金、信托服务、保险和银行等；

2、协助金融从业人员推广马耳他市场优势（在财政或其他方面），在下列领域吸引外国直接投资：（1）融资业务;（2）国际贸易（行政管理/出口物流）;（3）持有海外不动产; （4）投资组合/交易;（5）办公后台业务和呼叫中心；（6）私人飞机航行管理、飞机租赁、飞航融资等航空领域提供金融服务；（7）吸引国外公司到马耳他从事保险或者保险外包服务；（8）向投资基金公司提供管理，或者向投资者提供相关服务；（9）吸引海外公司/机构利用马耳他当地的金融市场或者金融工具进行交易、结算、交收及托管服务，促进马耳他本地资本市场发展；（10）为其他服务部门提供金融服务，以及顾问、管理、咨询、规划、代理等等。

3、提升马耳他作为地区和国际金融中心的形象；

4、实施和完善马耳他金融服务业的发展战略；

5、促进马耳他在相关国际组织中所有权益；

6、为企业在该领域发展创造商业机会；

7、促进私人在该领域的投资；

8、在不同领域推广成功的发展经验；

9、协调不同的投资行业，相互补充，而不是互相恶性竞争。

　　二、马耳他金融的主要会员单位

1、马耳他基金行业协会（MFIA）

主席：肯尼斯?法鲁贾 Mr Kenneth Farrugia

副主席：查尔斯?阿泽帕迪 Mr Charles Azzopardi

执行秘书：杰塞夫?阿吉乌斯 Mr Joseph Agius

电话：+356 25975100 传真：+356 25975190

地址：116号，大主教街，瓦莱塔，VLT 1444，马耳他

116, Archbishop Street, Valletta, VLT 1444, Malta

马耳他基金行业协会（以下简称“MFIA”），2003年9月22日时只有两名始创成员，分别是汇丰环球投资管理（马耳他）有限公司和瓦莱塔基金管理有限公司。当时，MFIA被称为马耳他投资管理协会，成立初期，它代表了基金经理的共同利益。马耳他于2004年5月1日加入欧盟以后，基金行业到马耳他来发展的兴趣不断增加，当然这其中包括马耳他建立了比较完善、全面的法律和监管框架、成本较低和专业的办公环境。由于这些方面的努力，使得国际基金到马发展出现高峰，因此MFIA也相应扩大了它的职权范围，设立专门基金管理业务。该行业在过去数年来增长都十分强劲。MFIA的主要目的是作为沟通的渠道，为马耳他政府、立法代表和基金从业人员进行交流，同时监管各项基金在马的开展。MFIA也派代表参加了金融服务咨询委员会和马耳他金融理事会。

2、股票经纪公司（COS）

主席：詹姆斯?布雷克 Mr. James Blake

秘书：安德鲁?扎布?米奇Mr. Andrew Zarb Mizzi

地址：马耳他证券交易所，卡斯蒂利亚广场

电话：+356 21 310088 传真：+356 21 324546

电子邮件：jblake[ta]globalcapital.com.mt

该股票经纪公司是马耳他证券交易所的证券经纪会员。公司的目标在马耳他金融市场法（33 1990）中有详细规定：

（1）就马耳他证交所交易程序的有关事项提供咨询服务；

（2）向理事会报告马耳他证交所有关成员的经营事项；

（3）受理和审查马耳他证交所的投诉或报告；

（4）向马耳他证交所理事会提交调查结果并提出建议。

此外，股票经纪公司目的是推动马耳他证交所在投资者中业务的开展。

3、马耳他银行家协会（MBA）

主席：托尼奥?德帕斯奎勒Mr Tonio Depasquale

秘书长：詹姆斯?博内洛 Mr James Bonello

地址：48/2 B'Kara Road, Attard ATD 1210

电话：+356 2141 2210 / +356 2141 0572 传真：：+356 2142 4580

电子邮件：mcba[ta]waldonet.net.mt

马耳他银行家协会1962年5月成立之初，是作为一个银行部门的统筹和游说机构，为银行在马耳他经营提供服务，提出行业发展问题和发展的政策建议。现在协会会员包括所有在马耳他拥有营业执照的银行。该协会的董事会主要是负责政策制定，两个执行委员会分别代表本地银行和国际跨国银行。协会秘书处及各小组委员会和工作组具体处理具体业务问题。继马耳他2004年5月加入欧盟，该协会已申请成为欧洲银行联合会（FBE）的正式成员。04年7月1日起正式成为该联合会成员。

4、马耳他保险协会（MIA）

主席：戴维?克尔米 Mr David Curmi

秘书：斯奥班?扎米特 Ms Siobhan Zammit

电邮：Siobhan.zammit[ta]maltainsurance.org

马耳他保险协会（MIA）是一个非盈利组织，代表在马耳他的所有本国和外国保险公司的利益。每个在马拥有合法手续的保险公司都是该协会的成员。协会的会员单位为马提供1000多个就业机会，此外，他们还负责385个保险中介与更多的就业辅助服务，如保险经纪、保险调查、风险管理和损失赔偿。多年来，该协会已成功地在马耳他推动了保险服务和保险产品，从而保护了承保人的商业利益和保险商的利益。马耳他保险协会还不遗余力地寻求更广泛地促进本地民众对保险的认知。协会同时负责监督保险公司遵守专业准则，并支持市场参与者了解相关要求，这有利于培养一个健康的保险实施氛围。该协会并提供机会，交流和分析产业发展有关问题，专门针对保险的经营范围为协会成员提供培训计划和活动。

5、保险经纪人协会（AIB）

主席：劳伦斯?帕维亚Mr Lawrence Pavia

秘书长：马修?比安奇Dr Matthew Bianchi

地址：P.O. Box 126, Sliema, SLM01

电话：+356 21 322 022

电子邮件：secretary[ta]insurancebrokersmalta.com

1988年协会成立，其创始成员代表和维护当地保险经纪人的利益，并促进提高工作效率和保护行业利益。

6、金融服务从业者协会（IFSP）

主席：安德鲁?曼杜卡Mr Andrew Manduca

秘书长：鲁斯?布兰卡莱奥内Dr Ruth Brancaleone

地址：P.O. Box 37, Valletta

电话：+356 2569 6313

传真：+356 21449212

电邮：info[ta]ifsp.org.mt

网址：www.ifsp.org.mt

金融服务从业者协会的成员包括在该领域从事金融服务的人员，目的在于：

（1）促进在马耳他金融服务行业的持续发展；

（2）培育、促进和保护金融服务业和成员的商业利益；

（3）加强成员之间的合作，并就有关业界发展所面临的共同问题进行研讨；

（4）获取、传播金融服务行业的知识;

（5）规范行业标准；

（6）建立和维持彼此之间的专业守则，维护成员之间的业务及与客户的关系；

协会向众多会员、机构提供高质量的服务，协会的成员也在稳定增长中，包括银行从业人员、保险业者、证券商、律师、会计和基金管理人。组织已经成为各金融专业人士交流的平台和论坛，在近年的发展过程中，协会曾参与了马耳他政府对诸多金融战略的制定和改革的咨询。协会由每年选举产生的16人委员会管理，具体事务由秘书处负责。

　　三、马耳他金融的主要管理人员

肯尼思?法鲁贾，理事会主席。肯尼思1985年10月加入瓦莱塔银行集团，并在1994年被任命担任领导职务。此前他曾在瓦莱塔基金管理有限公司工作，该公司是瓦莱塔银行集团资金管理部门，也是马耳他领先的金融服务机构。1999年，他被任命为公司的总经理助理，接着又于2004年12月担任总经理。 2006年10月，其被任命为主管瓦莱塔基金管理公司的总经理。 2008年5月被任命为瓦莱塔银行总干事，目前担任该集团执行委员会成员。肯尼思还曾经担任马耳他金融服务咨询委员会成员，其协会代表了金融服务行业。同时他还是马耳他基金业协会会长。2009年4月其被任命为马耳他金融主席。

阿尔伯特?马穆，代表马耳他保险协会和保险经纪人协会，担任董事总经理。马穆于1965年加入家族企业，1990年获委任为董事总经理。2000年2月他被任命为GasanMamo保险有限公司董事总经理。他拥有数家公司并担任有关董事职务。多年来，他一直在贸易机构工作，并担任马耳他保险代理协会主席，目前担任马耳他商会副会长，并第三次连任马耳他保险协会主席。

托尼奥?德帕斯科勒，代表马耳他银行家协会，时任瓦莱塔银行行政总裁。2004年7月，托尼奥被任命为瓦莱塔银行总裁，负责该银行及其管理及其全面运作。他于1969年加入世界银行，曾担任世行高级管理职务。他拥有在基金管理方面的丰富经验。

安德鲁?曼杜卡，代表金融服务从业者协会。德勤会计师事务所（马耳他）主席，高级合伙人。安德鲁所带领的公司享有国际声誉，为众多国内外客户提供高质量的服务。他是国际财政协会（IFA）马耳他现任主席，金融服务从业者协会（IFSP）和马耳他会计师协会（MIA）的前任主席。

　　四、马耳他金融业的监管机制

马耳他金融服务局（MFSA）是马耳他金融服务业的唯一管理机构，它成立于2002年，单一部门管理意味着企业运营可以简化程序，减少繁文缛节，降低费用和运营成本。它的职权范围包括管理银行、投资、保险、信托和金融市场，除此之外，马金融服务局还管理马耳他公司登记及客户投诉部，国际税收处也进驻该局。马金融服务局是一个自治的公共机构，为实施对金融产业的监管而依法成立。它监督商业运作，促进公平竞争，同时向政府提供金融方面的建言。金融服务局的工作在于确保马耳他金融服务业能够依序开展，同时提供高质量的金融服务。

马耳他中央银行成立于1968年，对于马金融和经济发展作出过重要贡献，特别是通过执行货币政策实现汇率稳定、物价稳定等。2002年通过修法，中央银行的这一作用被再次加强，包括制订并向公众宣导货币政策。对银行实行监管的功能被划给了马耳他金融服务局。马耳他2004年5月加入欧盟后，马中央银行自动成为欧盟中央银行体系的成员，从那时起，马央行除了积极参与欧盟央行的日常运作外，还在加强人力培训、配套建设等方面为马加入欧元区做准备。加入欧元区马耳他中央银行的主要目标是保持价格稳定。为了达到这个目标，马耳他中央银行参与了欧元区货币政策的制订和决策。具体内容包括：

*立法符合欧盟框架；

*由马耳他金融服务局实施对金融事务的统一监管；

*严密监督：打击洗钱，防止内幕交易，制订专业保密法；

*创造宜商环境：灵活制订方法吸引外资；

马耳他证券交易所是官方允许的在马境内合法进行有价证券交易的场所，交易通过马自动交易系统完成，证交所也通过“中央证券存管处（CSD）”提供结算、登记和其他事宜。

马耳他保险公司的经营活动受到马《保险商法》和相关法律的约束，现在欧盟保险公司也可以在马境内开展业务。

马耳他金融服务和金融中介及其相关产业产值已占马GDP总额的12%，未来几年所占份额还将翻番。因此马耳他已成为低成本投、融资的理想之地，交易手续简便、可靠。

马耳他的监管体系严格，但也具备灵活性。马耳他因其稳健、全面的监管体系受到世界公认。2004年马耳他加入欧盟后，它是世界上最早达到经合组织“财政金融事务标准”的六个国家之一。马在制订金融法规方面，在经济合作与发展组织、欧盟和英联邦范围内都名列前茅。马耳他上世纪90年代初启动的金融改革成效明显，建立了一个与欧盟接轨的监管体系。1994年相关立法通过促进金融服务和国际贸易的发展。马耳他的金融改革为其成功加入欧盟提供了助力，同时马也严格遵守欧盟有关反洗钱法、禁止内线交易和保守商业机密，目的在于尽可能多地吸引合法资金。马耳他每月登记注册的新公司约200家（2007年10月数字）。2007年5月欧盟统计局对在马经营的58家外资公司进行调查后发现，95%的受访者表示马耳他廉洁、稳定的司法体系是吸引外来投资的主要原因。

　　五、马耳他发展金融业的优势

1、人力资源

*英语是官方语言。许多马耳他人也能熟练使用意大利语、德语和法语。

*高素质的的教育和培训，马耳他劳动力素质较高是一个关键的竞争因素。

*马耳他相对低廉的劳动成本，良好的职业道德和充满干劲的员工使它成为吸引外资的重要原因。员工薪金是欧盟平均水平的的三分之一。有一批法律、管理、通讯、金融、医药方面的专业人才。

2、地理优势

*交通便利，处于欧洲和非洲之间，是地中海的中心，文化和语言的交汇点。

*航空条件优越。马耳他航空公司经营许多欧洲和北非航线和定期航班。也有很多国际航空公司在马经营。

*良好的的基础设施，宽带普及率高。

*是地中海地区的主要转运枢纽。马耳他自由港是该地区最有效和最成功的港口。

*马耳他与地中海沿岸国家，与世界主要经济体均保持友好关系。通过与马耳他和欧盟与第三国的双边协定，并通过马耳他传统的经济联系，马耳他巩固了在地中海地区成为金融中心的地位。

*相对低廉的日常运行费用。它提供了一个多元化的购物，文化活动和休闲活动，并提供设备完善的公共和私人医院和诊所。

*提供租金合理的优质的办公空间。

*马耳他标准时间比格林威治标准时间（GMT）提前1小时。

附录：马耳他小档案

国家全名：马耳他共和国

首都：瓦莱塔

人口：405577人（2007年）

官方语言：马耳他语和英语。

货币：欧元

宗教：98％的人口信仰罗马天主教。

地理位置：距离西西里岛93公里，距离突尼斯288公里。

国际区号：356

互联网域名：mt

面积：马耳他由3个主要岛屿组成：

*马耳他岛246平方公里（94.9平方英里）

*戈佐岛67平方公里（25.9平方英里）

*科米诺岛3平方公里（1.10平方英里）

气候：夏季炎热干燥，冬季气候温和。年降雨量为23英寸，主要是每年十月至次年三月降雨。

平均温度：

* 12至2月13.2 °

* 6至8月25.8 °

年平均降雨量（1990 - 2002）：591.3毫米

行政区划：首都瓦莱塔。有67个地方议会。

主要经济指标

失业率（2007年）：7.3％

人均GDP（美元）（2007年）：美元20,300.55

国内生产总值平均增长率（2007年）：2.5％

通货膨胀率（2007年）：2.77％

2006年出口总额1829万欧元，进口2891万欧元。

互联网使用率（2007年）：23.6％