旅游业是马耳他重要的支柱产业，在国民经济中占有举足轻重的地位，据马统计局公布的数字，2005年共有117万外国游客造访马耳他，这个数字相当于马本国人口的三倍。旅游业不但为马赚取了大量外汇，解决了许多居民的就业问题，同时还为马与欧盟及其他国家的文化交流做出了重要贡献。现将马旅游业有关情况介绍如下：

一、    旅游业主要数据

（一）            旅游收入

据统计，马2005年旅游业收入为4.28亿马镑，约折合12.5亿美元，占马国内生产总值（GDP）的22%。其中跟随团组的旅客机票和酒店消费总额为2.04亿马镑，人均264.8马镑，占旅游总收入的一半；非团组的旅客消费0.5亿马镑购买机票，0.32亿马镑住宿酒店，人均消费233.7马镑；团组和非团组旅客用于其它方面的支出为1.41亿马镑，人均消费122.9马镑。

（二）            旅客来源国

马耳他的游客主要来自欧盟国家，其中英国又占很大一部分，2005年来自英国的游客达到48万人，占访马游客总数的42%；其后依次为德国、法国、意大利，所占比例分别为12%、7.1%和6.8%。

（三）            酒店主要数据

马共有15家五星级酒店，44家四星级酒店，近百家三星和两星级酒店，以及许多专门出租给游客的公寓。其中五星级酒店共3083个房间，床位数为6536；四星级酒店床位数为13017；其余酒店床位数为20366。根据马旅游部门的规划，2006-2008年马五星级和四星级酒店的床位数将分别增加1576个和1531个，而三星级酒店床位数将减少400个。

2005年，马五星级酒店开房率为65%，每名旅客的平均入住时间为6.2天，毛利率为10%；四星级酒店开房率为72%，旅客的平均入住时间为7.88天，毛利率为1%；三星级酒店开房率为72%，旅客的平均入住时间为8.5天，但处于亏损状态，毛利率为-20%。

（四）            旅客来马方式

游客来马的主要方式包括乘座飞机或者乘船，2005年乘飞机来马的游客为115万人，乘船来马的游客为2万人。而乘船来马的游客主要是游轮旅客，多只在马作短暂停留，不在马住宿。

二、    马主要旅游资源

作为一个自然资源比较贫瘠的国家，马充分利用大自然赋予的秉赋以及前人留下的遗迹来吸引国外旅游者。马耳他人引以为自豪的主要旅游特色可以简称为“3S”,即阳光（Sun）、石头(Stone)和大海（Sea）。

马属于典型的地中海式气候，每年11月底至第二年3月份为雨季，气温在16度-20度左右；4月份至11月初为旱季，几乎每天阳光明媚，温度在20-30度之间。这一特点对来自气候比较寒冷的英国和北欧游客非常有吸引力，许多来自这些国家的游客在马购置房产或者游艇，在退休之后或者夏天到马度假。

由于石灰岩材质较软，比较容易切割，所以广泛应用到建筑上，马国的大多是建筑都是利用石灰岩建造的。这种建筑非常坚固，马政府也非常注意保存这些历史比较悠久的房屋或者城堡。目前，马保存了许多非常完好的古城堡，例如：首都瓦莱塔、姆迪纳、维多利亚等，这些城堡深深地吸引了自世界各地的游客。

大海是大自然赐予马耳他的另一项重要资源，马政府非常重视海洋旅游资源的开发：在海边修建了许多供游人游泳的设施以及游乐设施；修建了许多停靠游艇的码头，吸引外国居民购买游船来马停泊；针对马海边多悬崖峭壁，海水比较深的特点，大力吸引潜水爱好者来马旅游；另外，马政府还鼓励企业在海边兴建高档酒店，兴建游乐设施，为外国游客提供服务。

此外，马还拥有许多独特的旅游资源吸引外国游客，如：马拥有多座5000多年前的史前神庙，虽然目前只是留下遗迹，但反映了马先民的智慧和比古埃及金字塔还要古老的人类文明；马国民大部分信仰天主教，教堂在马比比皆是，夏天教堂在宗教节日举办许多庆祝活动，包括游行、放焰火等等，非常有特色；在过去的100多年中，马曾经是英国的殖民地，英语也成为马的官方语言，针对这一语言优势，吸引学习英语的人到马学习；由于马医疗体系比较完备，马政府还计划吸引一些国家居民到马疗养旅游。

三、    马旅游业主要特点

（一）            市场针对性较强

在旅游市场开发上，马旅游与文化部负责旅游事务的旅游局在海外设有2个办公室和15个代表机构，主要集中在欧盟国家。这说明马根据自己的旅游资源，有针对性地拓展目标市场。为了拓展新市场，马在日本、澳大利亚设立了旅游代表机构，同时与中国的旅游机构也建立了联系。

在旅游品种的开发上，除了传统的休闲度假游外，承办国际会议、英语学习、潜水、邮轮停泊等针对特定人群的旅游方式也不断促进着马旅游业的发展。（附图：来马主要游客主要目的）

附图：

2005年来马游客主要旅游目的

（二）            旅游硬件设施比较齐全，管理比较规范

旅游业作为马主导产业已有多年历史，历届政府对旅游业的发展都非常重视，将其作为促进经济发展和就业的重要手段，并在财政投入和政策上给予支持。因此，马酒店、旅行社、出租车、酒吧、娱乐设施等旅游配套设施非常完备，管理也较规范。除了政府进行管理以外，各行业都有自己的协会进行行业自律，避免恶性竞争，制定行业规范，代表业界同政府进行沟通，这些都促进了马旅游业进一步规范发展。

（三）            航空业促进了马旅游业的发展

马位于地中海中部，是一个岛国，所以出入马必须乘坐飞机或者船舶。由于飞机具有速度快，节省时间，舒适等特点，成为大部分游客的首选，据统计95%的游客都是乘坐飞机来马。近二十年来，马航空业的不断发展也促进了其旅游业的不断发展。最近，马政府正在讨论引进Ryanair、Easyjet等机票低廉的“廉价航空公司”，进一步刺激马旅游业的发展。

四、    政府对旅游业的支持

（一）            重视马自然、文化遗产的保护

马政府非常重视自然和文化遗产的保护，包括投资对各种自然和文化遗产进行维护、保养，提高人们对保护自然和文化遗产的认识。为了减少人为活动对自然和文化遗产的破坏，马政府对各种工程都进行科学、严格的规划和论证，防止一些工程对自然和文化遗产造成损害。正是这种对自然和文化遗产的良好保护，很好地促进了马旅游业的发展。

（二）            举办许多有特色的活动吸引游客

在马旅游和文化部，设有遗产委员会、文化艺术委员会、节日委员会、赛船委员会等许多机构，他们负责每年举办焰火节、民歌节、地中海美食节、以及各城市的旅游促进活动，很好的彰显了马耳他文化特色，吸引了许多外国游客来马。

（三）            在经济上对旅游业予以支持

2002年政府宣布对于马酒店因装修而在银行的部分贷款给予部分贴息，其中进行装修的贷款不超过15万马镑部分，进行设施更新和小型扩建的工程不超过25万马镑的部分给予2%贴息。

给予酒店的水、电设施建设提供软贷款，企业提出申请，有关政府主管机构审查合格后，贷款不超过20万马镑的部分利息仅为2.5%。

马加入欧盟后，利用欧盟2004-2006年预算，马旅游部门制定了对旅游业的捐助计划（Grant Scheme for Tourism Enterprises），资金总额为107万马镑，其中35%来自欧盟地区发展基金，25%来自马政府，40%来自私营部门。目前，有54个企业申请了该项资金，主要用于旅游环境保护、改善旅游设施、方便残疾旅客设施改造、市场推广等项目。在欧盟2007-2013年财政预算通过后，马政府宣布将继续利用欧盟地区发展基金和欧盟社会基金资助马旅游业的发展。

五、    几点启示

（一）            要因地制宜发展旅游业

马旅游业的发展，主要得益于其不同于其他国家的自然和人文特色，以及对这种特色的保护和发扬。因此，我们国家在旅游发展的思路上，也应该重视各地不同自然、人文特色的发掘，而不能搞千篇一律，要根据自身优势来设计旅游产品来吸引游客。

（二）            政府要有意识做好旅游市场开发工作

旅游行业的快速、持续和健康的发展，离不开政府对旅游市场有针对性的开发。马政府除了在目标市场设立代表机构进行宣传外，还投入一定资金进行广告宣传，目前马政府准备花费100万美元在BBC进行广告宣传。为促进我旅游事业的发展，吸引更多外国游客，我国政府应该在一些重要国家设立相关驻外机构，同时拿出一定的宣传费用，进行我国的旅游形象推广，各地也可以在世界有影响的媒体上对本地进行旅游方面的宣传。

（三）            要做好旅游产业软件配套工作

旅游产业不仅仅是简单的吃、住、行、玩，而是要给游客一种愉快的心情，去放松身心，了解异国文化和风土人情。马政府非常重视旅游产业的软环境建设，包括：从业人员培训、旅游投诉管理、社会安全等方方面面。这些也正是我国许多旅游景区所缺乏的，是需要我们学习的。

驻马耳他使馆经商参处