一、 宏观经济运行平稳，财税收入有所增长

(一) GDP与上年持平，通货膨胀涨幅下降

2001年冰GDP为79.13亿美元，增幅为3%。2002年10月3日，冰财政部公布：2002年度冰GDP将与去年持平不增不减；预计2003年GDP增长率将为1.5%，2004-2007年GDP增长率为3%。由于出口增长和进口减少，冰国际收支实现自1995年以来的首次平衡。今年冰通货膨胀迅速下降。7月份消费价格指数仅上升0.09%，连续12个月的通胀已降至4.1%，而央行通胀控制目标是4.5%。预计年底通胀将低于计划目标。冰财长盖尔哈德称，年内通胀有可能低于2%，明年将为2.2%，而去年通胀为9.1%。2001-2002年，冰消费价格平均增幅为4.75%；2002-2003年，冰消费价格增幅下降到2.25%。今年冰家庭购买力预计增长1%，2003年增幅为2%。2002年6月冰中央银行货币供应下降1,156万美元；至6月底,货币供应量为4.0906亿美元。今年1-9月冰克朗对美元平均汇率，买入价为93.13冰克朗:1美元，卖出价为93.58冰克朗:1美元。截止2002年12月，冰外汇储备4.65亿美元，其中黄金储备0.186亿美元。外债总额21.75亿美元。自1996年来，冰国库直接债务已从GDP的34%下降到GDP的19%。

(二)财政收入增长19.78%

冰财政部透露，2001年冰中央政府总财政收入为22.65亿美元，其中税收20.84亿美元。2002年度中央政府财政预算总收入约为27.13亿美元，其中包括：税收23.29亿美元，股息和利润收入2.15亿美元，资产出售收入1.63亿美元，转让收入约653万美元。2002年与上年同比，财政收入增长19.78%。2002年1-10月，冰财政收入总额达20.29亿美元，同比增长5%。冰国家财政目前仍有约1.82亿美元的赤字；但比去年同期减少了约7，984万美元。

(三) 税收总额预计增长11.76%

冰财政部称，2002年度冰中央政府预计税收总额23.29亿美元中,个人所得税6.51亿美元，占税收总额28%；公司所得税0.68亿美元，占税收总额2.9%；财产税1.19亿美元，占税收总额2.9%；社会保险税2.46亿美元 , 占税收总额的10.6%；增值税8.07亿美元，占税收总额34.7%；海关关税3亿美元，占税收总额12.9%；其它税收1.37亿美元, 占税收总额5.8%。增值税、个人所得税、关税3项占冰年税收总额的75.6%。去年冰税收总额为20.84美元，2002年与去年同比增长11.76%。

二、 渔业产量保持增长，行业形势优于上年

（一）渔业捕捞产量提高，海产出口增长14%

据冰国家统计局公布，2002年度冰保有各类渔业船舶2,016艘，其中普通捕捞渔船875艘，拖网渔船80艘，捕鲸船4艘，小渔船1,057艘。2002年1-9月冰渔业总捕捞量为1,862,970吨，与去年1,695,969吨相比，增长9.85%。1-9月份，冰海产品出口额为10.4亿美元，占同期出口总额的63.18%，与去年同期9.15亿美元相比，增幅为14%。截止2002年8月31日的上一个渔业年度，冰岛渔业计划捕捞额度为216.2万吨，实际捕捞220万吨。其中，毛鳞鱼为105.1万吨，比前一年度增长12.2万吨；毛鳞鱼、鲱鱼及蓝白鱼的捕捞量为162万吨，而前一年度为143.3万吨；鳕鱼为22.4万吨；其它鱼类26.1万吨；龙虾、贝类及北极虾共计5.7万吨。另据冰渔业部公布，2002-2003渔业年度（2002年9月1日-2003年8月31日）各种鱼类捕捞配额 为：鳕鱼为17万吨，黑线鳕 5.5万吨，Saithe鱼3.7万吨，狼鱼1.6万吨，红鱼6万吨，大比目鱼2.3万吨，孙鲽4,000吨，粗孙鲽5,000吨，鲽鱼5,000吨，Witch鱼1,500吨，Tusk鱼3,500吨，长身鳕鱼3,000吨，Angler鱼1,500吨，另外，冰岛夏季的鲱鱼捕捞配额为10.5万吨，深海虾为2.3万吨，龙虾1,600吨，扇贝4,000吨，深海虾和浅海虾捕捞配额将随时调整。

（二）渔业公司扭亏为盈，渔业股票指数上升

在冰证券交易所上市的11家冰渔业公司，上半年盈利总额为1.0228亿美元，而去年同期亏损3,218万美元。盈利主要因素是冰克朗汇率上升。冰克郎升值减轻了各渔业公司的债务；今年上半年冰渔业负债总额为23.44亿美元，比原来减少了1.14亿美元。到今年6月，各渔业公司仍欠银行18.3亿美元。年内，由于各渔业企业运营状况良好和改善经营，各上市渔业公司股价大幅上升。今年以来，渔业股票指数上升18%；自去年7月以来，该行业股票指数上升75%；然而，要达到1997年的历史最高点，还有相当距离。冰银行界认为，据目前股价指数水平，须再增长40%，才能达到其原来的高度。

（三）注重渔业科技投入，以求提高产品价值

冰渔业部透露，冰将开展规模较大的鳕鱼养殖,并建立年产1,000万尾的鱼苗养殖设施；该设施需耗资533万美元。 冰渔业部长称，将采取有效措施使今后5-10年冰海产品价值提高25%。对此，冰已组建了一个攻关机构，重点是增加在冰鱼品加工供应量，提高产品附加值和技术含量。该机构将对原料、加工、添加原料、渔业养殖、生物技术、及设备与知识等6个可能产生巨大效益的方面予以规划。冰民意测验表明，有40%的人认为，30年后渔业仍旧是冰支柱性产业。

（四）取得IWC成员资格，开展区域渔业合作

国际捕鲸委员会于10月中旬在英国召开的成员国增补会议上，以19票赞成18票反对，同意重新接纳冰岛作为国际捕鲸委员会成员国。冰岛承诺在2006年之前，将不从事赢利性捕鲸，但可从事科研性捕鲸活动。2002-2003年度的毛鳞鱼捕获期于6月21日午夜开始。许多外国船只早已抵达捕鱼区。共有47艘捕毛鳞鱼的国外船只获准进入冰岛专属经济区。其中，35艘挪威渔船已准备捕鱼，8艘仍尚须等待，2艘法罗群岛渔船与1艘格陵兰渔船同行。按照外国渔船捕捞毛鳞鱼的规定，2002年6月20日-11月30日间，在冰岛水域的挪威渔船不得超过35艘，法罗群岛渔船不得超过10艘。

三、注重利用电力优势，发展能源密集产业

（一）现有能源密集型企业运营良好

年内，冰西南部3个能源密集型产业运营良好。其中，由美哥伦比亚风险投资公司独资的北欧铝厂，今年头9个月盈利856万美元。营业额为7,300万美元。去年同期营业额6,200万美元。今年前9个月生产铝68,000吨，去年同期产铝52,000吨。增产原因是该厂年生产能力从2001年中期开始,由原来每年60,000吨提高到90,000吨。该厂第3季度盈利406万美元，而第1、2季度平均为225万美元。冰西南部加拿大铝厂(原名ISAL<冰岛铝厂>，年初因加方购买而改名ALCAN)，去年营业额为3.0142亿美元，税后盈利2,946万美元。上缴税赋1,002万美元。去年该厂年产铝168，276吨，创造历史最好纪录，出口额占冰去年出口总额的13.5%。通过采用特殊生产程序，其年产量超过计划生产能力的4%。2002年，冰政府计划局已批准该厂分两阶段将其生产能力增加1倍；第1阶段由200,000吨提高到330，000吨，第2 阶段再提高到460，000吨。此外，1999年建成投产的冰岛硅铁冶炼厂，投资总额为0.45亿美元。目前，年产硅铁4万吨。

（二）能源密集产品出口继续增长

据冰国家统计局公布，2002年1-9月，冰岛出口铝211,264吨，比去年同期194，067.5吨增长8.86%，出口金额为3.15亿美元，比去年同期3.14亿美元增长0.31%。1-9月冰出口硅铁91,283.1吨, 比去年同期79,759.7吨增长14.45%，出口金额为4,167万美元，比去年同期3,777万美元增长10.33%。据国际金属冶炼界称，世界铝需求量每年以5-6%的速度递增，需求量在90万吨左右。每年都需新建3家大型铝冶炼厂以满足世界铝需求量。冰具有很强竞争优势；因为冰不仅能源价格低，而且还具有距离欧洲和北美市场近的优势。

（三）稳步开发新的能源密集产业

冰计划开发的能源密集型产业主要有两大行业：一是金属冶炼行业，包括铝、铁合金、镁、硅铁、研磨材料、钢、锌等冶炼产业的开发。二是化工行业，包括聚醇、酒精（乙醇）、炼油厂、造纸、颜料、制氧、特殊化工等产业的开发。冰拟在境内东北部雷达夫尤都(Reydarfjordur) 镇以东6公里处修建一座年产量为36万吨的铝冶炼厂。美国国际铝业生产商ALCOA公司与冰岛投资局，共同签署了兴建该铝厂意向书。该铝厂预计将耗资约11亿美元。2002年10月，美铝Alco公司以690万美元的价格，从北欧水电公司购买了Redaral公司的全部股票。此表明Alco公司已买断了Redaral公司为冰东部铝厂环境影响评估等所做的全部基础性工作。

作为该铝厂供电配套工程，冰拟在东北部卡拉努卡（Karahnjukar）修建一座装机容量为6台120MW机组、水流落差为580米的水电站。Alco公司已为该电站前期工程支付了520万美元。自冰政府、冰国家电力公司和美铝公司达成修建铝厂协议后，有7个项目在进行中，其中最大项目是修筑从Fljotsdalshlid到Karahnjukastifla的公路。据称，公路工程于12月竣工。其它前期项目包括，在Jokulsa a Bru河上架桥、在Fljotsdalur谷铺设地下电缆、圈定Karahnjukastifla水库库区以及搭设工棚等。迄今，Alco公司已对项目支付了1,000多万美元。尽管东部铝厂项目还有很多工作要做,但目前项目进展顺利。业界估计，冰东部兴建大型铝厂与水电站，预计耗资约46.674亿美元。若所有计划成为现实，冰铝年产量将由目前26万吨提高到105.5万吨。

此外，由于冰东部雷达夫尤都铝冶炼厂未从冰北部卡拉夫拉（Krafla）和比加拉夫莱格（Bjarnarflag）两电站供电，冰拟选址北部继续兴建能源密集型工业。据称，冰拟在北部阿克雷里市郊建年产36万吨电解铝厂，在胡萨维克市郊建年产200万吨氧化铝厂。俄罗斯与冰共同合资的大西洋铝业公司(Atlansal)，已开始在冰北部就兴建电解铝厂进行环境评估。该公司正着手建1个气象观测站并对土壤采样。预计2003年底能获得环境评估结果。是否兴建电解铝厂和另1座氧化铝厂，将于2004年作决定。

四、对外贸易略有增长，持续逆差亦有改观

据冰国家统计局公布，2002年1-9月，冰进出口货物贸易总额为31.82亿美元，与去年同期30.99亿美元相比，增长2.68%；其中出口16.46亿美元，同比增长11.97%，进口15.36亿美元，同比下降3.8%。出口贸易中，海产品出口占64%，制成品出口占33%，农产品出口占1%，其它商品占2%。预计2002年铝出口增长7%，海产品出口保守估计将增长3%，硅铁出口增长1%。进口贸易中，工业必需品占29%，资本货物占20%，消费品占19%，运输设备占15%，食品饮料类占10%，燃料油与润滑油占8%。

特别值得一提的是，今年是冰自1996年以来长达7年中的首次货物贸易顺差。货物贸易顺差1.1亿美元，去年同期逆差1.59亿美元，此间冰累计货物贸易逆差下降了2.69亿美元。冰财长盖尔哈德称，冰今明两年将无贸易赤字，极大改变了1996年以来持续贸易逆差状况。冰贸易逆差自1996年后持续攀升，2000年逆差最高达到占GDP的10%，大约9.19亿美元。冰商会会长埃吉尔松说，2001-2003年，货物贸易和服务贸易的出口预计占GDP40%以上。10年前只占31-32%。10年后冰经济自然目标是：进出口贸易在GDP中约占50%。

2002年冰以旅游业为重要内容的服务贸易进出口总额，预计为23.41亿美元，与去年同期22.4亿美元相比，增长4.5%；其中服务出口将由2001年的11.34亿美元上升到12.2亿美元，同比增幅为7.58%；服务进口将由上年的11.06亿美元增至11.21亿美元，同比增长1.36%。2002年服务贸易顺差预计为0.99亿美元。服务贸易与能源密集型产业出口已占出口总额的14.6%。服务贸易出口创汇占冰国家外汇收入的35%。冰旅游协会公布，截止2002年11月，冰境内2星级以上的宾馆饭店共50家；其中，4星级14家，3星级17家，2星级19家。据冰航透露，今年乘冰航入境的外国游客人数已达32万余人次，旅游直接收入约4.75亿美元，其中1.47亿美元为航空机票收入，3.28亿美元为游客入境后其它支出。另冰国家统计局信息，2001年全世界旅游人数增长7.5%,然而,冰旅游人数增长幅度为上述数据的两倍达到15%。入冰旅游人数多达30余万人次。冰旅游人数相当于欧洲的3倍。欧洲旅游人数增长率为4.5%。据冰年内一次民意测验表明，有15.5%的人认为旅游将成为冰支柱性产业，而女性则更希望服务业成为冰支柱产业。

五、 利率下调汇率攀升，证券赢利鼓励投资

（一）中央银行连续下调利率

冰央行2001年11月8日，将指导利率由10.9%降至10.1%。2002年3月26日，央行又宣布将利率降低0.5%；这是今年首次降息。4月份后央行几乎每月降息1次；9月2日央行决定把利率下调0.3%达到7.6%；10月中旬,冰央行再次将利率降低0.3%，从而使利率下调到7.3%。自去年11月以来，央行已将利率下调了3.6个百分点。冰央行连续降息目的主要是为刺激冰经济发展。同时，降息也是冰经济复苏的一个亮点，因为利率是反映经济前景主要标准之一。央行把利率降低到7.3%水平，近年来尚属首次。冰工业协会主席汉莱松认为, 冰央行目前指导利率是7.3%，而欧洲央行指导利率仅为3.25%。即使利率下调到6%，其利率仍旧很高，因为冰通胀已快速下降。

（二）冰克朗对外币汇率大幅攀升

今年1季度，冰克朗对美元汇率一直维持在100.39-103.77冰克朗兑换1美元水平。然而从4月初始，冰克朗对美元汇率直线上升；4月8日，冰克朗升值为99.78兑换1美元，4月15日，升值为99.78冰克朗兑换1美元，4月29日，为93.83冰克朗兑换1美元，5月6日，91.58冰克朗兑换1美元。6月底，达86.78冰克朗兑换1美元水平，7月中旬，又进一步攀升到85冰克朗兑换1美元新高。随后至今，冰克朗对美元汇率一直维持在85-89冰克朗兑换1美元水平。与此同时，冰克朗对欧元和英镑汇率也随之攀升。据称，世界各国注册货币中，冰克朗是今年以来币值最坚挺货币。挪威克朗对冰克朗汇率下跌3.5%，故位居第二；伊朗里亚尔失去昔日坚挺，对冰克朗汇率下跌几乎80%；阿根廷比索对冰克朗汇率下跌75%。

据分析，冰克朗对外币汇率升值，其主要因素为：首先，冰2001年外贸进出口逆差进一步下降，贸易逆差仅为3.28亿美元，大大低于2000年6.71亿美元。特别是2001年第4季度，实现贸易顺差4,776万美元，进而今年1-9月又连续出现贸易顺差。其次，冰经济今年来有跌入谷底并逐步复苏迹象，特别是海产品与能源密集产品今年产量有所提高，出口也有增长。此外，由于冰国家小,今年外国对冰东部铝厂及电站预期投资也对冰汇率有一定影响。最后，2003年5月，冰政府将面临大选，今年10月冰各选区已开始预选，冰现任总理所在独立党与外长的进步党等正角逐政坛；因此，不排除冰克朗币值上扬有一定人为因素。

（三）各银行与证券业赢利颇丰

今年上半年冰岛国家银行税后盈利1，915万美元。该行上半年中期结算表明，此间投资回报率为17.6%。截止6月底，该行投资资本额为2.3259亿美元，银行总资产为37.2136亿美元。由于汇率变化，总资产减少了8.1%。上半年冰农业银行税前盈利1,780 万美元,税后利润1,470万美元。去年同期盈利为665,111美元。今年2季度税后盈利4,842,474美元。税前投资回报率为25.3%，税后为20.6%。该行2001年盈利955万美元，预计2002年税前盈利将达2,986万美元。该行新闻发言人说，该行在卢森堡的业务也运做得很好。此外，在冰证券交易所上市的26家有限公司，1季度盈利比去年同期增长9，244万美元。第3季度盈利总额为9,577万美元，第4季度盈利将为1.397亿美元。上述公司盈利得益于冰克朗汇率上升。因此，26家上市公司中除Eimskip海运公司和SR-mjol鱼粉公司外，其余在今年下半年都会盈利。金融与保险公司在冰岛证券交易所的比重，近几年来几乎增长3倍；而渔业公司比重却大大下降。

(四)政府注重吸引外国投资。

冰总理称,未来最重要计划是:在冰建立起国际性商业环境。这种环境能吸引客商到冰投资并开办企业。为加大吸引外资力度，冰政府已将企业法人所得税由30%降低到18%，同时允许企业在经营中使用最便利的货币，使国外公司在冰投资更具吸引力。冰投资局称，冰政府利用外资总政策是：“积极利用有利于环保的清洁可再生地热与水力资源；努力实现经济可持续发展，使产业和经济结构多样化，进一步提高生活水平，扩大出口并促进外商重点对铝冶炼等行业投资”。冰投资局表示，对投资者“提供由熟悉当地情况和区域发展的专家参与的一步到位服务，负责与决策层联系并组织协调洽谈，协助进行可行性研究与环境影响评估，”据透露，近3年来外国在冰直接投资已达274亿冰克朗，外国在冰总资产累计达408亿冰克朗。外国对冰投资主要方向是工业，特别是电力工业；其次是投资于服务业、金融业、软件业、及控股公司等。在总投资中，瑞士投资者占137亿，美国占112亿，丹麦41亿，挪威33亿，英国15亿。

由于冰税收政策改善，将更有利于吸引国外有钱人前往冰移民定居。作为定居条件，必须在冰投资。申请定居者大多来自欧洲以外国家，并希望能在申根国家自由迁徙。因此，外资就可流入冰岛，同时国家还可以获取居住者的个人消费税。冰总理宣称，改变冰现有税收制度，特别是降低法人所得税，将不仅大大增强冰企业竞争力，而且使国外公司在冰投资更具吸引力。

冰政府不鼓励外商对冰渔业投资。然而，针对冰要求欧盟取消对海产品进口关税，欧盟答称，除非冰政府允许欧盟国家投资冰海产行业，否则要求欧盟取消海产品进口关税是不可能的。欧盟还称，冰岛不可能既免费进入欧洲市场，同时又对外资进入冰海产行业设限。

六、 重视开发工业潜力，工业产品出口增长

（一）工业品出口增长，医药品增幅领先

2002年1-9月，冰工业制成品出口总额为5.41亿美元，去年同期为4.74亿美元，同比增长12.8%。1-9月份，冰工业制成品占其出口总额的33%，其中铝、硅铁等能源密集型产品占工业制成品出口的65.96%。据冰财政部8月22日信息称，2002年上半年冰工业制成品出口创汇达11.37亿美元，同比增长18%。出口量增长10%，出口价格增长7%。工业制成品中，羊毛制品、生皮革、鞣制革、罐装制品等，2002年上半年出口额高达1.06亿美元。电子秤是冰工业制成品中长项产品之一，年平均出口量1,594万美元左右。2001年出口额为2,975万美元。2002年上半年电子秤出口额与去年同期相比增长12%。工业制成品中增长最快的是医药制品。去年冰医药制品出口额达2,426万美元，2002年医药制品出口额比去年同期成倍增长。

(二) 下调企业所得税，注重增强企业活力

冰政府决定从2002年1月1日开始,将企业法人所得税率由30%，下调到18%。冰财长认为，冰国家财政状况良好，能够承受这样的税收下调。冰总理称，政府下一步拟取消个人和公司财产税。预计几年后，财产税将成为历史。奥在一次名为“税收竞争，冰岛的良机”会议上宣称，要运用一种适于技术进步和市场变化的制度，即降低税率以便使工商业能繁荣兴旺。同时,冰政府今年明显加大对企业扶持力度，以求经济发展。如，冰基因译码公司拟通过发行债券，以融资设立医药开发新产业。冰政府已同意提出关于授权财政部长，为该公司债券发放提供2亿零44万美元经济担保国会议案。年内，冰8家企业进入欧洲发展最快500家企业名单。其中包括：Bakkavor 公司名列第2，Tovumyndir已连续4年榜上有名。Ossur假肢公司也4次榜上有名。其余冰岛公司是：Baugur公司、 opin kerfi公司、 Delta公司、基因译码公司及 Teymi公司。据称，冰工业与制造业盈利增幅几乎达300%；渔业企业盈利增幅超过30%。信息技术业经营困难，其营业额增幅为20%，盈利仅增5%。

（三）发挥地热资源优势，大力兴建港口工业区，

目前，冰境内共有10个港口工业区，6个可直接利用地热蒸汽资源；10个港口工业区包括南部6个，北部3个，东北部1个。南部6个港口工业区包括格兰达坦基(Grundartangi)、 雷克雅未克、 斯多姆威克(Straumsvik)、凯里斯尼斯(Keilisnes)、圣德威克(Sandvik)、绍拉克肖夫(Thorlakshofn)等。除胡萨威克港口工业区不能直接利用地热蒸汽资源外，其余5个港口工业区均可分别直接利用雷克雅尼斯、菏威拉格地/恒基尔(Hveragerdi/Hengill)、克里苏威克/图拉町加(Krisuvik/Trolladyngja)等3处地热田地热蒸汽资源 ，而且这3处地热田与各港间的距离都分别在5-30公里左右。北部3个港口工业区包括胡萨威克、阿克雷里、绍达克卢库(Saudarkrokur)等；其中只有胡萨威克港口工业区可直接利用坦斯达雷克尔(Theistareykir)地热田的地热蒸汽资源。阿克雷里和绍达克卢库港口工业区目前均不可利用。东部目前只有雷达夫尤都港口工业区，暂不能直接利用地热蒸汽资源。

七、对农业实施补贴，农产品市价昂贵

（一）为确保食品安全，仍维持少量农业

冰农业除少量种植谷物、土豆、萝卜等蔬菜外，主要是以畜牧养殖为主。冰工商部长称，冰从实践中认识到：为确保食品安全，必须拥有农业生产。冰拥有10.3万平方公里国土，冰政府深知农业在本国基础结构与环境保护中具有至关重要作用。冰国家统计局今年4月公布，冰全国养牛70,168头，其中奶26,240 头，绵羊473,535头，山羊447头，养马73,809匹，蛋鸡128,241只，生猪4,561头，狐狸4,027只，水貂34,899头，养兔791只，干草饲料432,654立方米，青贮饲料1,958,413立方米，大捆青贮饲料1,902,236吨，谷物4,337吨，土豆11,361吨，萝卜481吨。2002年1-9月，冰农产品出口额为2,365万美元，占此间出口总额的1.4%；去年同期冰农产品出口为2,261万美元，同比增长4.59%。

（二）依据本国实际，实施农业补贴

本年度，冰依据本国实际仍旧对其农业实施补贴政策。世贸组织曾公开宣称，对冰关于农业的国内补贴计算表示怀疑；批评冰把对养羊业的直接补贴界定为“绿色”投入。对此，冰工商部长辩称，在农业领域贸易平衡与非贸易考虑(non-trade concerns )同样十分重要。冰作为远离欧美大陆的岛国，其需求显然与其它国家不同。因此，就农业而言贸易平衡与非贸易考虑必须通盘解决。冰农民协会负责人称，冰农产品市场补贴已大大减少。冰是5个对农业实施补贴国家之一，这是必然的，是当地实际情况所决定的。如果要在冰维持农业，采取其它办法是不现实的。

（三）农产品价格昂贵，消费者多有抱怨

OECD年内曾在对其成员国实施农业支持的评价报告中，严厉地抨击冰农业体制。该报告称，由于冰对当地农业采取保护，结果造成冰零售食品价格，相当于国际市场价格的2倍。据OECD称，去年从来自消费者和纳税人的财政收入中，转移给冰农民的补贴高达1.237亿美元。其中包括政府直接对农民的补贴和因对进口农产品设限而提高农产品售价收入。其实上述数额低于实际补贴数。冰消协主席称，此表明我们农业体制是多么愚蠢！尽管对农业给予高额补贴，冰岛人还是支付着世界上最高的农产品价格。

八、 继续出售国有股份，积极推进私有化进程

今年，冰继续推进国有企业私有化。冰总理称，冰国家银行与冰岛电信出售完成，标志冰私有化取得历史性里程碑。许多目前仍由政府负责的行业，包括提供津贴或特许的，最好都将转给私人机构经营。

年内，冰萨姆松控股公司与冰私有化执行委员会签约，购买冰国家银行45.8%的股份。购买价格为1.39亿美元。签约后付33.3%，1年后付12.5%，全部以美元支付。冰政府将用此款偿还外债。冰国家将拥有该行2.5%股份。冰总理称，他对以此价格出售很满意，下一步是在新年前出售冰农业银行国有股份。冰政府从金融市场退出后，冰经济将会大有改观。他还说政府甚至连2.5%的股份也不想持有。

美国摩托罗拉通讯公司购买了冰岛Tertra电信公司价格为132万美元20%的股份。这是摩托罗拉公司首次在冰岛投资。另据报道，欧洲最大银行之一的法国Societe Generale银行将参与购买冰岛农业银行价格为3,443万美元10-12%的股份。同时，冰几家最大的基金会已就联合购买冰岛电信的可能性，不仅与丹麦电信公司进行了洽谈，而且也就购买冰岛电信25%股份事，同冰私有化委员会进行了商谈。

此外，国际货币基金组织鼓励冰政府考虑放宽私有化行业范围。将私有化范围扩大到原属公共领域的服务行业，其中包括教育与卫生行业。国际货币基金组织执行局表示“欢迎恢复私有化进程，和继续将该进程主要用于偿还公共债务的决定”。

基于上述分析，2002年度冰岛国民经济运行状况，拟可基本概括如下：

冰作为北欧地区经济发达岛国，其经济现仍主要靠渔业捕捞与海产品出口支撑。年内，冰经济运行可归结为5大特征：一是精心经营渔业，效益有所提高；二是注重利用电力优势拓展能源密集产业，筹备上马新建项目；三是积极发展工业，以求实现经济多样化；四是努力扩大对外贸易，实现贸易顺差；五是重视引进外资，加快国有企业私有化进程。年内本币币值回升,经济运行平稳，通货膨胀下降，国际收支实现平衡。

由于冰是一个人口少、经济规模不大的小国，其经济现存主要问题有：其一,经济主要依靠渔业支撑的状况未根本改观,经济结构相对单一；其二,经济中支柱性产业主要以相对单一自然资源为依托，整个经济比较脆弱；其三,经济总量小，人口基数少，境内资源匮乏，经济发展规模与潜力受到一定制约；其四,因维护渔业利益而与欧盟资源共享政策相悖,将会影响其经济全球化参与程度。

然而，冰既具有与欧美市场距离较近的地缘优势，又与欧洲大陆有传统联系纽带，同时冰还具有相对广阔的国土面积与人口较少优势；加之，冰人均受教育程度较高且社会管理与运行机制较完善，因而冰经济依托渔业与能源优势,未来应会继续保持较好发展势头。