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荷兰公共债务情况
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  一、荷公共债务规模和结构

  据荷国家统计局统计,2009年荷政府预算赤字为302亿欧元,占GDP的5.3%,超过了欧洲货币联盟(EMU)规定的占GDP 3%的上限,政府公共债务为3560亿欧元,占GDP的比重增长了2.7个百分点,达60.9%,也超过了EMU规定的占GDP 60%的上限。2010年荷政府预算赤字上升至320亿欧元,占GDP的5.4%;政府公共债务增至3710亿欧元,占GDP的62.7%。但荷预算赤字和公共债务占GDP的比重均明显低于欧元区的平均水平。

  截至2011年8月底,荷政府债务为3168亿欧元,其中国债债券(Dutch State Loan-DSL)2512亿欧元,国库券(Dutch Treasury Certificates-DCTs)521亿欧元,商业票据34亿欧元,私人贷款95亿欧元,其他6亿欧元。

  二、荷公共债务债权人结构

  据荷财政部国库管理局资料,目前荷公共债务的债权人主要来自荷兰本国,以及英国、德国、法国和美国等国家。其中国内投资者持有的债务约占33%,外国投资者持有的债务约占67%。

  三、荷公共债务发展趋势

  据荷经济政策分析局预计,随着荷经济复苏企稳,政府将适时退出刺激计划,并实施五年里消减180亿欧元公共开支的财政紧缩政策、以及强化预算管理和增加税收等措施,荷财政赤字将有可能减少,预计2011年将降至GDP的4.2%,2012年将进一步降至GDP的2.9%,提前达到欧洲货币联盟规定的3%的上线。同时,由于投资增长、公共部门借贷增加等因素,预计未来两年公共债务将有所攀升,2011年将为GDP的64.6%,2012年将为GDP的65.6%。

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