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2006年爱尔兰经济形势
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  2006年,全球经济继续呈良好发展趋势,一季度美国经济增长达5.6%,二季度经济增长虽只为2.9%,但预计全年经济增长可达3.4%;另外,随着欧洲区域经济继续强劲复苏,欧元区经济也出现良好发展势头,上半年欧元区经济增长达六年来最强点,欧委会和欧洲中央银行及爱经济研究机构均预测,全年欧元区经济将增长2.5%以上,恢复到2000年的经济增长水平;再有,作为爱尔兰重要市场的英国本年度经济也有良好表现,据欧洲经济研究机构估计,全年英国经济有望达到2.7%。以上良好的国际经济环境为爱经济发展创造了强势增长的外部环境。

  进入2006年,爱尔兰资本投资仍保持上年增长水平,工业生产亦呈良性增长,出口状况继续改善,进口则有较快增长,消费和就业状况继续呈强势发展,政府财政收支状况表现良好,因此从总体看,2006年爱经济形势十分看好,爱尔兰央行预计爱全年GDP将增长5.25%、GNP将增长5.5%,爱尔兰经济和社会研究所则预计爱全年GDP将增长5.9%、GNP将增长5.8%。

  一、 资本投资进一步增加

  

  一季度资本投资稳步发展,增长12.5%,与上年同期12.8%的增长率基本持平,有望继续为爱总体经济增长做巨大贡献。其中,建筑业投资仍占很大比重,上半年增长近10%,全年增长预计约6.25%;上半年机械设备投资较上年同期有所减少,但在制造业复苏和航空设备投资有望大幅增加的情况下,预计全年机械设备投资将增长约9%。全年资本投资有望增长7%。

  二、 工业生产形势良好

  

  由于近年来爱尔兰成本相对优势变化很大,低端制造业已逐步转移到成本较低的发展中国家,其制造业生产和就业都在下滑,服务业则呈现上升趋势。因此,2005年爱制造业生产并未全面复苏,只局限在“现代行业”,生产年度增长4.3%,而“传统行业”年度增长仅为0.4%。2006年上半年爱工业生产出现较为全面复苏的发展势头,“现代行业”和“传统行业”均有所增长,但“现代行业”增长仍领先于“传统行业”。1~7月,爱制造业生产同比增长5.5%,其中,“现代行业” 生产同比增长6%,“传统行业”生产同比增长3.3%。“现代行业”增长主要集中在信息通讯技术产业的生产增长,如5~7月同比增长达9.1%。化工业也有较好表现,在上年有较低增长的基础上,5~7月同比增长9%,其中基础化工和制药产业表现更为突出,同比增长18.5%。从目前趋势看,全年爱工业生产有望增长6%。

  三、 加大研发投资力度,继续吸引外国企业来爱投资

  

  2006年,爱政府继续推行支持技术创新政策,宣布在2006~2013年七年内政府将投资38亿欧元,用于对包括信息通讯技术和生物工程两大支柱产业在内的研发工作,使其保持国际竞争力,从而继续吸引更多外国企业来爱投资。2006年,国际知名企业,如IBM、GOOGLE、****AYA、百事和强生等公司,继续增加对爱投资或在爱设立其全球性研发机构,又为爱创造了不少就业机会。

  四、 对外贸易呈良好发展态势

  

  2005年,爱货物和服务出口比上年增长3.9%,进口比上年增长6.5%。2006年一季度货物和服务同比增长7.7%。二季度有所减缓,同比增长4.2%。上半年,爱服务业有较高发展,服务出口以19.8%水平强劲增长,且服务出口占同期货物和服务出口的38%,而货物出口仅增长2.9%。据爱研究机构估计,全年货物和服务出口增长至少在6%。爱货物和服务进口方面发展势头更为强劲,上半年同比增长11.1%,其中一季度同比增长12.4%;二季度出现大幅下滑,仅增长1.9%,主要因为机械设备进口大幅减少,同期燃料进口从一季度的同比增长35.5%降至同比增长16.3%,一般货物进口则继续稳固增长。预计进口全年增长7%。

  五、 个人收入继续提高,个人消费有较高增长

  

  根据2006年6月底在社会伙伴关系下达成的为期两年三个月的工资增长协议,全年爱工资平均增长4.03%,其中商业服务部门的工资增长最高,一、二季度分别增长5.5%和4.6%,建筑业工资增幅较小,分别为0.9%和2.7%。2006年,在工资增长的同时,前些年政府推行的特别储蓄鼓励帐户陆续到期,储户可能将到期款项付诸消费。这无疑将使爱个人消费有所增加。上半年爱个人消费继续强劲增长,一、二季度同比分别增长6.3%和6.7%,尤其是出境旅游和添置新车方面的消费增长很快。1~8月,若剔除车辆交易,爱消费同比增长6.8%。根据目前现有数据,估计全年爱个人消费增长将与上年持平,增幅为6.5%。

  六、 劳动力就业状况十分良好,失业率仍维持在较低水平

  2006年上半年,爱就业继续保持去年的4.6%的快速增长水平,二季度爱就业已达201.7万,失业率为4.3%。自2000年到现在,爱就业增长了20%多。这几年里,爱工业和农业的就业分别下降了8.2%和12.6%,而建筑业就业增长十分迅速,达55%,公共部门的就业也在快速增长,总体增长42%,其中卫生部门增长53%,公共管理和教育部门均增长35%。从上面情况不难看出,近年来爱经济发展一直过分依赖建筑业和公共部门,这势必影响爱经济增长的可持续性。据爱研究部门估计,下半年爱工业部门的就业仍会有小幅下降,建筑业就业将继续保持强劲增长趋势,预计全年平均就业人数将为203.6万人,比上年增长4.3%。

  七、 政府财政收入状况良好,为制订2007年预算创造了有利条件

  

  经济的快速发展,特别是房地产行业兴旺发达,保证了政府的财政充裕。前九个月,税收收入同比增长12.2%(比上年年底预算多了一倍),其中印花税增长41%,资本收益税增长55%。但政府开支却落后于预算目标,尤其是资本开支比原计划低了11.4%。财政收入的大幅增加为政府制订大选前的财政预算创造了有利的先决条件。

  八、 通货膨胀大大高于欧元区平均水平,形势不甚乐观

  2006年,由于国际能源价格上涨和住房抵押贷款利率的提高,爱物价继续上涨,通货膨胀率亦有大幅提高,8月份通胀率达4.5%,9月回落至4%,但仍大大高于欧元区1.7%的平均水平,据爱研究机构估计,2006年爱年度通胀率将为4%。

  据爱研究机构预测,2007年,消费增长仍将是推动爱经济增长的主要动力之一,就业将继续维持在3.5%的较高增长水平,个人收入也将可能增长5.5%。资本投资增长略低于2006年,约为6.5%。爱出口将有所放缓,预计将增长5%左右,进口也将低于2006年,约为6.3%。

  爱经济研究机构普遍认为,2007年在全球经济增长放缓的情况下,爱尔兰经济增长率也将有所降低,但还会有较好表现。爱尔兰中央银行预计,2007年爱GDP和GNP均将增长5.5%;爱尔兰商业和雇主联合会专家预计,爱GDP和GNP均将增长5.2%;爱尔兰经济和社会研究所预计爱GDP和GNP将分别增长5%和4.9%。

  驻爱尔兰使馆经商参处

  2006年12月18日

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