新的年度预算充分显示了爱政府政策向社会弱势群体(特别是残疾人群)和公共设施的高度倾斜，削减税收、提高社会福利并继续增加对公共设施投资。新预算有以下主要变化：

１、 失业救济金每周增加14欧元，；

２、 老龄养老金每周增加12欧元；

３、 儿童福利：每个家庭第一、第二个小孩每月增加10欧元，第三个及以上的小孩每月增加12欧元;

４、 印花税：第一次购买二手房价值在317,500欧元以下的免交印花税，房屋价值在317,500至615,000欧元之间的享受优惠税率；

５、 改善对残疾人的服务；

６、 免除所有低收入人的赋税；

７、 提高个人所得税的起征点(在2004年基础上提高1,400欧元）。

考文表示，他的第一个预算旨在改善税收制度，提高税收制度的公平性，继续增加基础设施投资，保持低通胀率和增加公共服务的资本开支。新预算将在有更具竞争力的经济环境下创造新的就业；通过主要资本投资计划实现经济现代化；通过良好的服务和资源分享公平化使人民生活在各方面得到提高；加倍努力地帮助需要帮助的弱势群体，特别是那些残疾人。

他称，为实现以上目标，公共开支的增长需与收入增长挂钩，并谨慎控制借贷，保障资助优先投资需求，从而缓解通胀压力。

考文对爱今后几年的经济形势时十分乐观，他认为，经济竞争力对爱未来的国富民强有着极为重要的意义，因此，为继续保持更高的经济竞争力，爱不但要继续扩大商品和服务的对外贸易，也要继续吸引外国直接投资，创造高素质的就业机会。他预测，未来几年的经济前景将相当看好，若国际经济持续增长，爱经济政策实施得当，爱经济每年可望实现实际增长5%，通胀会控制在2%到3%之间。他同时承认爱经济形势也存在一定程度的威胁，主要来自世界经济形势，如：国际石油价格、欧元对美元汇率的波动及国际经济政策对利率的反应等，这些变化对爱经济会产生重大影响。如上述因素无重大变动，明年爱经济可实现GNP增长4.7%，GDP增长5.1%，增加就业35,000个，失业率将保持在4.4%，价格增长2.5%接近欧盟平均水平。另外，他指出，若与欧盟总体做实际对比，爱经济增长相当于欧元区平均水平的两倍，2005年爱公共开支增长率为欧盟平均水平的三倍,爱公共投资接近GNP的5%，差不多是欧盟平均水平的两倍，失业率只为欧盟平均水平的一半，而且就负债情况而言爱尔兰也在欧盟最低负债国家之列。

考文说，目前持续增长的爱经济模式的成功因素在于：

１、 通过社会伙伴关系，公共服务和经济活动协调、公平；

２、 多层次的劳动力拥有良好的技术，享有良好的培训和教育；

３、 创造和增加就业的经济活动享受较低的税收；

４、 市场竞争力较强；

５、 政府支持，爱经济环境良好。

　　2005年的预算具有鲜明的特点，首先此次预算社会福利方面的增长幅度是爱政府有史以来最大的一次，而且是第一个重点对残疾人提出实行一揽子政策的年度预算,并制定了包括削减买房者税收、免除所有低收入者税收、提高个人所得征税的起征点及额外的优惠等税收措施。　

　　新的预算是在爱经济开始好转并呈现持续增长的情况下制订的，显示了爱经济发展取得了良好成果，突出了爱经济回升的强劲势头，充分体现爱经济学术界普遍认为的爱尔兰进入了凯尔特式经济发展的第二阶段。另外，新的预算十分关注对社会福利和基础设施建设，赢得了民心，使得人民对新改组的政府有了更大的信心，也为执政党在将来大选取得成功奠定了基础。同时，考文的才干得到充分显示，使其在公众中的形象更为良好。